تعيين موظفي الإدارة وتجنيد المعلمين بشكل استباقي

تواجه العديد من المؤسسات التعليمية الحكومية، من رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية، صعوبات في تعيين كوادر إدارية جديدة أو إعادة تعيينها، واستقطاب المعلمين. ويؤثر هذا بشكل مباشر على جودة الإدارة وأنشطة التعليم والتعلم، لا سيما في المدارس التي تعاني من نقص كبير في المعلمين.

معلمو مدرسة فان تشو ترينه الابتدائية (منطقة تان تريو، مقاطعة دونغ ناي ) خلال حصة تدريبية مع الطلاب على نموذج محاكاة نظام السكك الحديدية الحضرية المرتفعة. تصوير: كونغ نغيا

من خلال البحث العملي، توجد مؤسسات تعليمية عامة في بعض البلديات والأحياء بدون مدير منذ ما يقرب من عامين؛ وهناك مدارس انتهت صلاحية تعيين مديرها ونائبه رسميًا منذ أشهر عديدة، لكنهما لم يُعيَّنا أو يُعاد تعيينهما بعد. إضافةً إلى ذلك، لا تزال العديد من المدارس تنتظر توزيع المعلمين عليها، بدلاً من الاعتماد على عقود مؤقتة بسبب عدم الاستقرار.

نقص في الإداريين والمعلمين

قال نائب مدير مدرسة ابتدائية حكومية ذات عدد كبير من الطلاب في إحدى دوائر المحافظة إنه مضى قرابة عامين على نقل المدير السابق إلى مدرسة أخرى، ولكن لم يعين مدير جديد بديلًا له. وتُعدّ عملية تعيين مدير جديد صعبة ومعقدة للغاية، خاصةً مع تقديم طلبات مجهولة المصدر دون أساس قانوني. وقد تسبب شغور منصب المدير لفترة طويلة، كما حدث مؤخرًا، في مواجهة المدرسة للعديد من الصعوبات في الإدارة وتحسين جودة التعليم والتعلم.

قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دينه كوان، نغو دانج ثانه: بعد مرور ما يقرب من أربعة أشهر على تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، لم تُعيّن البلدية أو تُعِد تعيين أيٍّ من موظفي الإدارة في المؤسسات التعليمية العامة في المنطقة. وعلى وجه الخصوص، يُعدّ تعيين المعلمين في المدارس أكثر صعوبة، فرغم أن المقاطعة أصدرت إرشادات مؤقتة بشأن تعيين وإدارة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، إلا أنه لم يُخصّص عدد الوظائف للبلديات إلا مؤخرًا.

وفقًا للبحث، تُعاني بعض المدارس في مقاطعة دينه كوان القديمة من نقص في عدد المعلمين نتيجةً لانقطاع التوظيف خلال الفترة الأولى لتطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين. نُقلت المرافق التعليمية من رياض الأطفال إلى المرحلة الإعدادية من إدارة التعليم والتدريب السابقة على مستوى المقاطعة إلى إدارة البلدية، إلا أن البطء في إصدار إجراءات توظيف المعلمين وتوزيعهم أدى إلى انقطاع في التوظيف. واضطرت بعض المدارس، أثناء انتظارها توظيف معلمين على كشوف المرتبات، إلى توقيع عقود مؤقتة، لكنها ما زالت تفتقر إلى الأموال اللازمة لدفع الرواتب.

بعد دمج الأقسام: تام هيب، تان تيان، تان ماي، تام هوا، بينه دا في القسم الجديد تام هيب، أصبح هذا القسم يضم 21 مدرسة عامة من مرحلة الروضة إلى المرحلة الإعدادية.

صرحت لو ثي هانغ، نائبة رئيس اللجنة الشعبية لدائرة تام هيب: "تعمل الدائرة على وجه السرعة على استكمال وظائف الإدارة للمدارس التي لا تزال تعاني من نقص المعلمين، وذلك بعد أن أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة تعليماتها بشأن عملية التنفيذ المؤقتة. إضافةً إلى ذلك، لا يزال القطاع يعاني من نقص في المعلمين يصل إلى حوالي 100 معلم، ولكن المقاطعة خصصت مؤخرًا 20 وظيفة فقط للدائرة، لذا لم تتمكن الدائرة من حل مشكلة نقص المعلمين بشكل كامل، وخاصةً معلمي الموسيقى والفنون الجميلة والتربية البدنية".

حل الصعوبات التي تواجه المحليات

وبحسب مسؤولين في بعض الأحياء والبلديات في المقاطعة، فإنه بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، فإن مهمة إدارة المؤسسات التعليمية تحت سلطة مستوى البلدية كبيرة للغاية، وأن عمل تعيين موظفي الإدارة وتجنيد المعلمين ليس سوى جزء منها، لذلك فمن المحتم أن تكون هناك صعوبات وارتباك في البداية.

لا يزال لدى المقاطعة بأكملها 4581 وظيفة مدرسية شاغرة.

وفقًا لإحصاءات وزارة التعليم والتدريب، بعد دمج مقاطعتي بينه فوك ودونغ ناي السابقتين، بلغ عدد المعلمين في مقاطعة دونغ ناي 39,223 معلمًا. ويبلغ عدد المعلمين العاطلين عن العمل 4,581 معلمًا، منهم 1,763 في مرحلة ما قبل المدرسة، و1,706 في المرحلة الابتدائية، و674 في المرحلة الثانوية، و417 في المرحلة الثانوية، و21 في التعليم المستمر.

قال نائب رئيس لجنة الشعب في إحدى البلديات في منطقة حدودية: "إن تعيين الكوادر الإدارية وتوظيف المعلمين في المدارس مهمة جديدة على مستوى البلديات التي تعمل وفق النموذج الجديد. إن أصعب ما تواجهه لجنة الشعب في البلديات حاليًا هو نقص الكوادر ذات الخبرة في إدارة التعليم، وفهم عملية تعيين الكوادر الإدارية وتوظيف المعلمين. بمجرد وضع إرشادات لعملية التعيين المؤقت وتوزيع الموظفين، نأمل أن تُصدر وزارة الداخلية ووزارة التعليم والتدريب وثائق إرشادية إضافية أو دورات تدريبية عبر الإنترنت حول عملية التعيين والتوظيف للبلديات والأحياء، وذلك لضمان تطبيقها وفقًا للإجراءات والجودة".

وفقاً لمديري العديد من المدارس في المحافظة، يُشكل نقص المعلمين صعوبةً في أنشطة التدريس والتعلم في المدارس، ويجب إيجاد حلٍّ عاجل. نظراً لصعوبة التوظيف، وضعف الإجراءات، ونقص الكادر التدريسي، تضطر المدارس إلى التعامل مع صعوبات مؤقتة بالتعاقد مع المعلمين؛ وهو أمرٌ مُرهقٌ للغاية أيضاً، إذ إن التوظيف وفقاً للكادر المُكلّف، لن يُضطر المدرسة إلى موازنة رواتب الموظفين. من ناحية أخرى، يُعدّ توزيع المهام على المعلمين في الكادر التدريسي أكثر أماناً، لأن مهام المعلمين المتعاقدين تنتهي بانتهاء فترة التدريس.

قال السيد تران كونغ نغي، الرئيس السابق لإدارة التعليم والتدريب في مدينة لونغ خانه، والرئيس الحالي للجنة بناء الحزب في حي لونغ خانه: "أصدرت المقاطعة حاليًا إرشادات مؤقتة بشأن تعيين موظفي الإدارة وموظفي الخدمة المدنية في البلديات، لكن التعيينات الجديدة لا تزال تُمثل صعوبةً نظرًا لعدم وجود إرشادات رسمية بشأن التخطيط والتعيينات الجديدة. حاليًا، لم تتمكن مقاطعة لونغ خانه من إعادة التعيين إلا في بعض الحالات المؤهلة أو في الحالات العاجلة. لذلك، تحتاج المحليات بشدة إلى أن تُصدر المقاطعة عملية تعيين رسمية موحدة ومتزامنة في التنفيذ.

بالإضافة إلى تهيئة الظروف اللازمة للمناطق والمدارس لتوفير الكادر الإداري والمعلم اللازم، تسعى العديد من المدارس أيضًا إلى زيادة التدريب ووضع سياسات لاستقطاب المعلمين في مواد دراسية محددة. على سبيل المثال، يصعب حاليًا توظيف المعلمين في مواد الفنون الجميلة والموسيقى وتكنولوجيا المعلومات والتربية البدنية، نظرًا لقلة عدد الطلاب المتخرجين من معاهد إعداد المعلمين سنويًا. كما تسعى المدارس إلى استكمال اللوائح التنظيمية قريبًا لتمكينها من التواصل مع خبراء في الموسيقى والفنون الجميلة والرياضة للمشاركة في تدريس هذه المواد، مما يُسهم في التغلب على نقص المعلمين ويساهم في إثراء وتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018.

عدالة

المصدر: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202510/chu-dong-bo-nhiem-can-bo-quan-ly-va-tuyen-dung-giao-vien-7ca3a57/