حركة كوانغ نام

الوحدة، والمبادرة، والحسم

"الوحدة والنهج الاستباقي والحسم في مواجهة القضايا الملحة" هي إحدى الاستنتاجات التي توصل إليها الأستاذ المشارك الدكتور نجو فان مينه (الأكاديمية السياسية الوطنية في هو تشي منه، المنطقة الثالثة) فيما يتعلق بشخصية كوانغ نام، في ورقته البحثية المقدمة إلى المؤتمر العلمي حول ثقافة وشعب كوانغ نام، الذي عقد في 7 أكتوبر 2024.

ربما تكون ورشة العمل "مناسبة في الوقت المناسب"، بالنظر إلى متطلبات الممارسة والتحضير لمرحلة جديدة، بالنسبة لكوانغ نام .

قام سكرتير الحزب الإقليمي، لونغ نغوين مينه تريت، ووفده بتفقد مشروع الوقاية من الكوارث في شاطئ كوا داي (هوي آن) مطلع سبتمبر 2024. الصورة: TC

"الانقطاع عن العالم الرقمي"...

في الأشهر الأخيرة، اختفت مجموعات الأشخاص (أحيانًا عشرة، وأحيانًا بضع عشرات) الذين كانوا يأتون بانتظام إلى مكتب استقبال المواطنين الإقليمي للمشاركة في الحوار، وتقديم الالتماسات، والتعبير عن مظالمهم للقادة على جميع المستويات بشأن المشاكل المستمرة في المشاريع التابعة لشركة باخ دات آن.

تجدر الإشارة أيضاً إلى أنه فيما يتعلق بهذه القضية، فقد اضطرت قيادة المقاطعة وحدها، خلال السنوات الخمس الماضية، إلى استقبال المواطنين أكثر من 200 مرة؛ وفي إحدى المرات، تجمع حشدٌ يزيد عن 100 شخص أمام مقر اللجنة الشعبية للمقاطعة للضغط على الحكومة. بل إن بعض الصحف وصفت هذه القضية بأنها الأكبر والأكثر تعقيداً وإثارةً للجدل فيما يتعلق بمشاريع العقارات في منطقة وسط البلاد بأكملها.

لم تُحسم قضية باخ دات آن بشكل كامل بعد؛ فالناس ما زالوا ينتظرون. ومع ذلك، فقد تم تذليل العقبات الأساسية، بل واستؤنفت المشاريع بالفعل.

[ فيديو ] - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونغ يتفقد مشروع الموقع التاريخي لبيت هوينه ثوك خانغ التذكاري:

لم تقتصر هذه الحالة على الحالة المذكورة آنفاً فحسب، بل إن العديد من المشاريع الأخرى، العامة والخاصة على حد سواء، والتي كانت متوقفة لفترة طويلة، مما تسبب في الإحباط والشك في الرأي العام، قد وجدت أيضاً مخرجاً.

فعلى سبيل المثال، تم تحديد موعد نهائي لإنجاز مشروع توسيع وتطوير وتجديد محيط منزل هوينه ثوك خانغ التذكاري، وذلك بعد معاينة أجراها سكرتير الحزب الإقليمي لونغ نغوين مينه تريت في وقت سابق من هذا العام، على الرغم من اضطرار مقاطعة كوانغ نام إلى قبول مبلغ إضافي قدره 25 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية المقاطعة لتعويض الأموال الحكومية المركزية التي تم تخفيضها بسبب بطء وتيرة البناء. وبالمثل، تم استئناف مشروع نهر كو كو الضخم، الذي كان قد توقف مؤقتًا لأسباب فنية.

"لا رجعة إلى الوراء"

صرح السيد نغوين نهو كونغ، رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، الذي كان "يخدم" بانتظام فريق التفتيش التابع للجنة التفتيش المركزية العامل في كوانغ نام في عام 2023، بأنه على الرغم من الصعوبات، كان "مقتنعاً تماماً" بأسلوب عمل الفريق وموقفه واستنتاجاته.

"لقد تعاملوا مع القضية بدقة متناهية، وبتفكير عميق، وبإقناع، وبإنسانية بالغة. إذا كنا مخطئين، فعلينا الاعتراف بذلك. ولكن لا بد من القول إن هذا التفتيش كان مفيداً للغاية للمسؤولين والموظفين المدنيين في المقاطعة"، هذا ما صرّح به السيد كونغ.

في السادس من سبتمبر/أيلول 2024، تفقد نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، تران نام هونغ، سير العمل في مشروع تجريف نهر كو كو الطارئ، وتصريف مياه الفيضانات، ومنع تسرب المياه المالحة. الصورة: QT

ربما، انطلاقاً من الاستنتاجات المقنعة للجنة المركزية، وبروح جادة واستباقية في الالتزام بانضباط الحزب، استغرقت كوانغ نام ستة أشهر لتنفيذ استنتاجات ومتطلبات لجنة التفتيش المركزية. وخضع أكثر من 120 كادراً وعضواً في الحزب، وعشرات المنظمات الحزبية، لعملية النقد الذاتي ومعالجة المخالفات وفقاً للوائح.

"لقد كان عملاً شاقاً للغاية، ومضنياً، ومستهلكاً للوقت. عملنا ليلاً ونهاراً؛ لم يكن بوسعنا أن نكون سطحيين أو متسرعين لأن القضايا كانت حساسة، وتؤثر على كل منظمة وكل فرد. الأمر الأكثر إرضاءً هو أنه خلال جلسات العمل هذه، كان جميع الموظفين منفتحين، ومستعدين للاعتراف بالأخطاء وقبول الإجراءات التأديبية دون مراوغة أو تهرب. إن موافقة لجنة التفتيش المركزية على التقرير المتعلق بنتائج المراجعة والإجراءات التأديبية في المقاطعة تؤكد الروح والموقف الجاد للغاية لمقاطعة كوانغ نام تحت إشراف اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة"، هذا ما قاله السيد نغوين كوانغ خان، نائب الرئيس الدائم للجنة التفتيش في المقاطعة.

مع ذلك، لا يمكن إنكار "الأثر السلبي" الذي ساد خلال وبعد عمليات التفتيش التي أجرتها لجنة التفتيش المركزية والعديد من فرق التفتيش الأخرى التي "غمرت" مقاطعة كوانغ نام العام الماضي. إن عقلية "الخوف من ارتكاب الأخطاء، والخوف من المسؤولية" التي تؤدي إلى التراخي في العمل، والتنصل من المسؤولية، والتهرب، والتردد في مواجهة المشكلات لدى شريحة من المسؤولين والموظفين المدنيين على جميع المستويات، لم يتم تحديدها أو تحليلها بشكل صريح في العديد من المنتديات وجلسات العمل لقادة مقاطعة كوانغ نام في الآونة الأخيرة، بما في ذلك في قرارات واستنتاجات لجنة الحزب بالمقاطعة.

نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، تران نام هونغ، يتفقد سير العمل في مشروع "تعزيز قيمة بيت هوينه ثوك خانغ التذكاري". الصورة: كيو. فييت

لقد توقفت العديد من مشاريع البناء لفترات طويلة؛ وتأخرت معالجة العديد من الطلبات والمقترحات من الشركات؛ وانخفضت العديد من مؤشرات الإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار بشكل كبير؛ وتتم تداول الوثائق بين الإدارات والوكالات والمحليات... هذه هي عواقب الوضع المذكور أعلاه، كما قيّمها قادة المقاطعات.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام، لي فان دونغ، صراحةً فور توليه منصبه الجديد، أن "الإصلاح الإداري" يُعدّ من أهم الأولويات. وبمتابعة التحركات في كوانغ نام منذ بداية العام وحتى الآن، يتضح جلياً أن روح "الإصلاح" بارزة ومتسقة وشاملة، وهي في المقام الأول "إصلاح" للشعب، و"حوار" لتحديد أوجه القصور والضعف في النظام بهدف التغلب عليها دون أي تهرب. ولم يسبق أن شهدت الأشهر الستة الأولى من العام تنظيم النظام بأكمله، من المقاطعة إلى القاعدة الشعبية، أربعة أنشطة سياسية تهدف إلى "إصلاح القوى العاملة".

في أوقات الشدة، تحافظ كوانغ نام دائماً على تقاليد التضامن وتعززها.

منذ بداية العام، ركزت مقاطعة كوانغ نام جهودها بشكل مكثف على بناء الحزب وتطوير الكوادر. وحتى الآن، اكتملت بشكل أساسي عملية توحيد وإعادة هيكلة الكوادر في اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمقاطعة، ومجلس الشعب بالمقاطعة، ولجنة الشعب بالمقاطعة، والعديد من الإدارات والوكالات والبلديات. وصرح لونغ نغوين مينه تريت، العضو المناوب في اللجنة المركزية للحزب وأمين سر لجنة الحزب بالمقاطعة: "تم نقل وتناوب وتعيين وترشيح وانتخاب عدد من الكوادر لشغل مناصب جديدة. وقد حظيت جميع هذه التعيينات بإجماع واسع، حيث نال العديد منها أغلبية مطلقة من الأصوات. وهذا يؤكد أنه في ظل العديد من الصعوبات، حافظت لجنة الحزب في كوانغ نام على تقاليد الوحدة وعززتها. وهذا مصدر فخر وحافز وثقة للجنة الحزب والحكومة وشعب المقاطعة بأكملها لمواصلة السعي من أجل تنمية وطنهم".

تم توجيه جهود حثيثة لإجراء مراجعة شاملة وتقييم وتنفيذ دقيق، ولا سيما معالجة أوجه القصور والنواقص التي تم تحديدها من خلال عمليات التفتيش والتدقيق على جميع المستويات. وفي الوقت نفسه، واصلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمحافظة عقد جلسات عمل وزيارات ميدانية، وحثت على إحراز تقدم في المشاريع في جميع الإدارات والوكالات والمناطق تقريبًا. كما عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمحافظة اجتماعات ومؤتمرات متخصصة عديدة لإيجاد حلول للعقبات المزمنة. وقد أنشأت لجنة الشعب بالمحافظة خمس مجموعات عمل لتفتيش مشاريع الاستثمار العام والإشراف عليها بانتظام، بالإضافة إلى عدة مجموعات عمل خاصة أخرى لتعزيز مشاريع الاستثمار الرئيسية...

"لماذا يستطيع الآخرون تحقيق الإنجازات بسرعة باستخدام نفس الآليات والمؤسسات، بينما نعجز نحن عن ذلك؟" طرح سكرتير الحزب في مقاطعة كوانغ نام، لونغ نغوين مينه تريت، هذا السؤال مؤخرًا خلال اجتماع دوري للجنة الشعبية للمقاطعة لمناقشة الوضع الاجتماعي والاقتصادي خلال الأشهر التسعة الأولى من العام، مؤكدًا على ضرورة عدم التراجع، وعدم إلقاء اللوم على الآليات والسياسات، بل على ضرورة مراجعة الذات. هذا السؤال، الذي يمسّ فخر شعب كوانغ نام، بتقاليدهم العريقة في الصمود والإبداع، وقدرتهم الدائمة على إيجاد سبل للتغلب على الصعاب حتى في أحلك الظروف، هو بداية الإجابة...

أعد إحياء... الإيمان

أشارت العديد من أسئلة الصحافة في المؤتمر الصحفي الذي عُقد في الربع الثالث من عام 2024، برئاسة رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، إلى أن مقاطعة كوانغ نام لم تتغلب بعد على جميع العقبات التي تواجه إدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، فإن عودة النمو الاقتصادي وثقة المستثمرين تُعدّ مؤشرات إيجابية بلا شك.

إشارة الاستعادة

في الربع الثالث من العام الماضي، انخفض نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي لمقاطعة كوانغ نام بنسبة 8.75%، وانخفض بنسبة 8.25% خلال عام 2023 بأكمله، وهو أكبر انخفاض منذ إعادة تأسيس المقاطعة عام 1997. إلى جانب ذلك، شهدت معظم المؤشرات التي تقيس قدرة الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار، وظهور العديد من "العوائق" في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، انخفاضًا مقلقًا، مما أدى إلى صورة قاتمة للمقاطعة. وتُعدّ المخاوف بشأن التخلف عن المناطق الأخرى موضوعًا شائعًا في المنتديات والرأي العام.

نائب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة، فان تاي بينه، رئيس فرقة العمل رقم 2 في المحافظة، يتفقد العقبات التي تعترض مشروع الطريق السريع DH14 في بلدة دين بان. الصورة: QT

لم يوقف الربع الأول من عام 2024 التراجع، حيث استمر الناتج المحلي الإجمالي في الانخفاض بنسبة 1.5%. ومع ذلك، بدءًا من الربع الثاني، ظهرت بوادر تعافٍ مع ارتفاع بنسبة 6.5%، واستمر هذا التسارع في الربع الثالث مع ارتفاع بنسبة 12.7%، مما ساهم في معدل نمو لمدة تسعة أشهر بلغ 5.9% لعام 2024 - وهو رقم يصعب التنبؤ به استنادًا إلى بيانات عام 2023 والربع الأول من هذا العام.

والأهم من ذلك، وفقًا لاستطلاعات أجرتها إدارة الإحصاء في مقاطعة كوانغ نام، فقد عادت ثقة مجتمع الأعمال في انتعاش السوق وفرص الأعمال قصيرة الأجل. وتتوقع الإدارة بثقة أن يستمر النمو الاقتصادي في الربع الأخير من العام في التحسن، وأن يصل الناتج المحلي الإجمالي لمقاطعة كوانغ نام في عام 2024 إلى 7.2%.

على المدى البعيد، لا تزال شركة هيوسونغ، وهي شركة كورية جنوبية كبرى، ملتزمة بتوسيع استثماراتها في مجمع تام ثانغ الصناعي (تام كي)، على الرغم من نفاد صبرها بسبب انتظار حلّ العقبات الإجرائية. وعلى وجه الخصوص، شهد مشروع المنطقة الصناعية والزراعية عالية التقنية التابع لشركة ثاكو، والذي كان قد ثبّط عزيمة المستثمرين سابقًا بسبب التأخيرات المطوّلة، إعلان رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، مؤخرًا عن قرب الانتهاء من إزالة العوائق من الأرض، مما يسمح ببدء المشروع رسميًا.

"يجب أن نعترف بنقاط الضعف في إدارة الدولة."

للمرة الأولى منذ عقود، عقدت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام اجتماعًا مع مقاولي البناء في جميع أنحاء المقاطعة لفهم الصعوبات والعقبات التي تعترض سبيل مشاريع الاستثمار العام. وبعد الاستماع إلى مخاوف أصحاب الأعمال، أعرب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، عن استيائه من الوضع الراهن، مؤكدًا: "علينا أن نعترف بصراحة أن إدارة الدولة لا تزال ضعيفة، وهذا أمر لا بد من تصحيحه".

وفي سياق متصل، أظهرت تقارير استطلاعات الرأي العام التي أجرتها إدارة الدعاية التابعة للجنة الحزبية الإقليمية، أو ملخصات آراء المواطنين من جبهة الوطن على جميع المستويات، نظرة أكثر إيجابية في الآونة الأخيرة. ويُعدّ الإعلان السياسي بشأن تحقيق هدف إزالة أكثر من 10,490 مسكناً مؤقتاً وآيلاً للسقوط في جميع أنحاء المقاطعة بحلول نهاية عام 2025، إحياءً للذكرى الخمسين لتحرير الوطن؛ أو قرار مجلس الشعب الإقليمي الأخير بإعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية في جميع المراحل الدراسية (في ظل اقتصاد لم يحقق بعد نمواً مستقراً وإيرادات ميزانية غير مستقرة) أخباراً سارةً لسكان المقاطعة وخارجها.

مباشرة بعد المؤتمر الإقليمي لجبهة الوطن الفيتنامية (أغسطس 2024)، اقترح رئيس اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الفيتنامية، لي تري ثانه، "5 ابتكارات" في برنامج العمل للفترة الجديدة، بهدف تحقيق تحسين أكثر فعالية في حياة الناس.

التغلب على الذات؟

يُعدّ عودة نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربعين الثاني والثالث، والتوقعات للربع الرابع من هذا العام، مؤشراً إيجابياً، إلا أنه لا يوجد ما يضمن سلامة واستقرار اقتصاد مقاطعة كوانغ نام، فضلاً عن عدم استيفاء شرط النمو السنوي المرتفع المنصوص عليه في خطة المقاطعة، نظراً لأن العامل الحاسم اعتمد لسنوات عديدة على قطاع إنتاجي واحد. وقد كان عامل "الحظ" واضحاً وثابتاً على مر السنين في تحديد أهداف الإيرادات الاقتصادية والميزانية السنوية.

رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ (في الوسط) - رئيس فرقة العمل رقم 1 في المقاطعة، يتفقد صرف رأس المال المخصص لاستثمارات البناء الأساسية في مقاطعة نوي ثانه. الصورة: ت. كونغ

لاحظ الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين مؤخرًا أن "اقتصاد مقاطعة كوانغ نام حاليًا في مستوى متوسط ​​مقارنةً ببقية أنحاء البلاد، ومنطقة شمال الوسط، ومنطقة الساحل الأوسط". ويشير تقرير صادر عن إدارة الإحصاء بالمقاطعة إلى أن حجم اقتصاد كوانغ نام خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 احتل المرتبة 27 من بين 63 مقاطعة ومدينة، والمرتبة 8 من بين 14 منطقة محلية في المنطقة المذكورة. وبينما بلغ حجم اقتصاد كوانغ نام أكثر من 95 تريليون دونغ فيتنامي في عام 2020، انخفض إلى 90.9 تريليون دونغ فقط خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2024. وفي منطقة الاقتصاد المركزي الرئيسية، كان اقتصاد كوانغ نام يحتل المرتبة الثانية، ولكنه يحتل حاليًا المرتبة الرابعة بين المناطق المحلية الخمس في المنطقة.

لطالما كان موضوع النمو العشوائي للنباتات موضوعًا للنقاش بين الخبراء. إلا أن التخلف عن العديد من المناطق الأخرى بات جليًا بشكل متزايد، مما أجبر مقاطعة كوانغ نام على إعادة تقييم وضعها بشكل صريح. ومع ذلك، فإن الصعوبات والتحديات والضغوط الكبيرة تُتيح أيضًا فرصًا، كما صرّح سكرتير الحزب في المقاطعة، لونغ نغوين مينه تريت. ومن بين هذه الفرص، تبرز المزايا بوضوح من خلال السياق الاقتصادي العام للبلاد، إلى جانب سياسة الحزب وجهود الدولة الرامية إلى إصلاح النظام الاقتصادي بشكل جذري، وتعديل العديد من القوانين، وتمكين المناطق من "تقرير مصيرها، واتخاذ قراراتها بنفسها، وتحمّل مسؤولياتها". كما تم إثبات ميزة هامة من خلال الأساس العلمي الدقيق الذي بُني عليه بناء أهداف ورؤية وغايات التخطيط الإقليمي.

[فيديو] - قام سكرتير الحزب الإقليمي لونغ نغوين مينه تريت بتفقد الموقع واستمع إلى التقارير المتعلقة بتقدم مشروع تجريف نهر كو كو.

في الآونة الأخيرة، وردت بعض الأخبار الجيدة الأخرى: فقد عقد ممثلون عن شركة أداني - أكبر مجموعة طاقة في الهند - وقادة من شركة سوفيكو اجتماعاً مع المقاطعة لمناقشة فرص الاستثمار في مطار تشو لاي، وذلك في أعقاب المساعدة المباشرة التي قدمها رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى مقاطعة كوانغ نام لجذب الاستثمارات من الهند؛ كما أن مشروع تجديد نهر ترونغ جيانغ، برأس مال قدره 2700 مليار دونغ فيتنامي، على وشك الانطلاق بعزيمة كبيرة فيما يتعلق بتقدمه.

ثمة مصادفة مثيرة للاهتمام. ففي عامي 2000 و2001، وفي خضمّ أحلك الظروف، نظمت مقاطعة كوانغ نام مؤتمرين علميين رئيسيين حول ثقافة المنطقة وشعبها، ما أدى إلى طفرة نوعية وتحول إلى ظاهرة، تمامًا كما تنبأ وزير التخطيط والاستثمار، نغوين تشي دونغ، قبل أكثر من عشرين عامًا. ومؤخرًا، عادت كوانغ نام مجددًا إلى جذورها الثقافية.
الفرص والتحديات: هل ستتجاوز كوانغ نام حدودها؟

في 14 أغسطس 2024، وقع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، قراراً بإنشاء خمس مجموعات عمل للتفتيش والإشراف وحل الصعوبات والعقبات وتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام وبرنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024.

وبناءً على ذلك، سيرأس رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، فرقة العمل رقم 1؛ لتفقد والإشراف على منطقتي نوي ثانه وكوي سون.

يرأس نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية فان تاي بينه فرقة العمل رقم 2؛ التي تتولى تفتيش والإشراف على مجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء الإقليمي ومناطق فو نينه، ودوي زوين، ودين بان، وهوي آن.

يرأس نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ فرقة العمل رقم 3؛ التي تقوم بتفتيش والإشراف على مجلس إدارة المشاريع الإقليمي لبناء مشاريع البنية التحتية للنقل ومناطق تيان فوك، وثانغ بينه، وهيب دوك، ونونغ سون، وداي لوك.

يرأس نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو كوانغ بوو فرقة العمل رقم 4؛ ويتولى التفتيش والإشراف على مجلس إدارة المشاريع الإقليمية للاستثمار والبناء في مشاريع التنمية الزراعية والريفية ومناطق نوي ثانه وتام كي.

يرأس نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران آنه توان فرقة العمل رقم 5؛ التي تقوم بتفتيش والإشراف على مناطق دونغ جيانغ، ونام جيانغ، وتاي جيانغ، وفوك سون، وباك ترا مي، ونام ترا مي.

المحتوى: فو ثانه

مقدم من: مينه تاو

المصدر: https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html