تم إقرار الآليات والسياسات، ويجب على الوحدات تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام.

(تشينفو.فن) - في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 مايو، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها اجتماعًا لمجموعة عمل رئيس الوزراء رقم 2 لتفقد وحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام السنوي في عدد من الوزارات والوكالات المركزية والمحليات.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن صرف رأس المال الاستثماري العام يعد مهمة بالغة الأهمية لتحقيق أهداف النمو. يجب على الوزارات والهيئات المركزية والمحلية التابعة لمجموعة العمل رقم 2 أن تعترف بشكل جدي بالعيوب والقيود الحالية؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي التنبؤ بالصعوبات والمشاكل الجديدة التي قد تنشأ من أجل اقتراح مجموعات من حلول الاستجابة في الوقت المناسب واستكمالها بشكل استباقي.

أشار نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها إلى أن الصعوبات والعقبات التي سببتها الآليات والسياسات قبل أبريل 2025 قد تم إزالتها وحلها بروح اللامركزية القوية، "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية" - الصورة: VGP/Tuan Dung

وبحسب تقرير وزارة المالية ، فإن إجمالي خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2025 التي خصصها رئيس الوزراء لـ 16 وحدة (7 وزارات، وكالات مركزية، 9 محليات) في إطار مجموعة العمل رقم 2 هو 253،255،055 مليار دونج، وهو ما يمثل 30.66٪ من إجمالي خطة رأس المال الاستثماري للبلاد بأكملها التي خصصها رئيس الوزراء (825،992،269 مليار دونج).

اعتبارًا من 6 مايو 2025، بلغ إجمالي رأس المال المخصص 250،126،601 مليار دونج (بما في ذلك 1،538،131 مليار دونج من رأس مال رصيد الميزانية المحلية الذي يتجاوز الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، ليصل إلى 98.76٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. ومن بينها 4/7 وزارات وأجهزة مركزية و5/9 محليات خصصت 100% من خطة رأس المال المخصصة لها.

قال نائب وزير المالية كاو آنه توان إن معدل الصرف الفعلي للوزارات والوكالات المركزية والمحلية التابعة لمجموعة العمل رقم 2 وصل إلى 15.41٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أقل من متوسط ​​معدل الصرف في البلاد بأكملها بحلول 30 أبريل 2025 (15.56٪). هناك

ومن بينها، 7 محليات لديها معدلات صرف أعلى من متوسط ​​معدل الصرف المقدر للبلاد بأكملها، بما في ذلك: فو ثو (46.71٪)؛ ثانه هوا (39.02٪)؛ ها تينه (29.43٪)؛ نغي آن (22.56٪)؛ كوانج بينه (19.23٪)؛ باك جيانج (18٪)؛ هوا بينه (17.34%).

ومن الجدير بالذكر أنه من بين الوزارات السبع والهيئات المركزية والمحليتين ذات معدلات الصرف الأقل من المتوسط ​​الوطني، فإن الوحدتين اللتين لديهما أكبر مبالغ صرف مطلقة هما وزارة البناء (11,829.03 مليار دونج) ومدينة هانوي (9,586.3 مليار دونج)، حيث تمثلان 9.2٪ و 7.5٪ من إجمالي الصرف على مستوى البلاد، على التوالي.

وطلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من الوزارات والفروع والمحليات التي تبطئ في تخصيص وصرف الأموال أن تقدم تقارير صريحة وتوضح الأسباب "أين وفي أي عنوان"، "ما هي الصعوبات الموضوعية وما هي المسؤوليات الذاتية". سيتعين على الوحدات التي تبطئ في الانتشار دون أسباب وجيهة أن تراجع مسؤولياتها. بالنسبة للمناطق التي تتمتع بصرف جيد وتحتاج إلى المزيد من رأس المال، فمن الضروري اقتراح احتياجات رأس مال إضافية أو نقل رأس المال من الأماكن غير القادرة على الصرف لزيادة الكفاءة.

نائب وزير المالية كاو آنه توان يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/TD

وفي الاجتماع، شرحت الوزارات والهيئات المركزية والمحلية التي كانت بطيئة في تخصيص رأس المال المخطط له وصرف الأموال الصعوبات والمشاكل في تحديد أصل الأرض وأسعار الوحدات وخطط التعويض واستعادة الأراضي وتطهيرها؛ التداخل بين تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء. تستغرق عملية وإجراءات تقييم الأثر البيئي وتحويل استخدامات أراضي الغابات والأرز للمشاريع وقتًا طويلاً.

هناك نقص في إمدادات المواد، وخاصة موارد الرمال الطبيعية في بعض المناطق، لأن المناجم تخضع للتحقيق من قبل السلطات من أجل الترخيص والاستغلال.

واعترف نائب وزير البناء نجوين دان هوي بأنه على الرغم من حل مشكلة الاستحواذ على الأراضي، فإن معدل الصرف الإجمالي للوزارة لا يزال بطيئًا، وبالتالي فإن "الوزارة ملتزمة ببذل الجهود لتسريع التقدم، وضمان تجاوزه للمتوسط ​​في الفترة المقبلة".

وقال نائب مدير جامعة هانوي الوطنية نجوين هيو إن سبب بطء صرف تمويل الوحدة (حيث وصل إلى 5.8%) يرجع إلى مشاكل في التخطيط والتعديلات المحلية وتطهير الموقع؛ تم تمديد فترة التحضير لبعض المشاريع، بما في ذلك مكونات البناء ومعدات البحث العلمي، لفترة أطول من المتوقع... وتلتزم جامعة هانوي الوطنية باستكمال الموافقة على جميع المشاريع بحلول نهاية عام 2024 وأوائل عام 2025، وحل مشكلة إخلاء الموقع بحلول 30 يونيو. ومن المتوقع أن يصل معدل الصرف إلى 16% بحلول نهاية مايو 2025، و30.3% بحلول نهاية الربع الثاني من عام 2025.

تي اس. وقال فو هاي كوان، مدير جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، إن وضع صرف الوحدة شهد تغييرات أكثر إيجابية مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024، حيث وصل إلى 12.2%. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المشاكل، ويرجع ذلك أساسا إلى التأخير في الموافقة على تخطيط 1/500 ومكونات المشروع اللاحقة. وأكد الدكتور فو هاي كوان أنه بحلول نهاية العام، ستصرف جامعة هوشي منه الوطنية 100٪ من خطة رأس المال، واقترح زيادة رأس مال الاستثمار العام متوسط ​​الأجل للفترة 2021-2025 لضمان التعويضات وتطهير الموقع، حيث ارتفعت أسعار الأراضي مقارنة بوقت إنشاء المشروع.

ممثل لجنة الشعب بالمدينة. أعلنت هانوي عن تحديث بيانات صرف الاستثمارات العامة في المدينة بقيمة 12.648 مليار دونج، بنسبة بلغت 14.5%. تم حل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالتعويض وإعادة التوطين. وطلب نائب رئيس الوزراء من هانوي أن تكون أكثر استباقية وتصميما في إزالة الصعوبات، وخاصة القضايا التي تم توجيهها عدة مرات، لضمان تقدم صرف رأس المال الاستثماري العام وفقا للخطة.

وفي تقريره عن أسباب الصعوبات والعقبات في صرف رأس المال الاستثماري العام في المحلية، قال القائم بأعمال رئيس لجنة الشعب الإقليمية في كوانغ تري هوانغ نام إن العديد من المشاريع التي تستخدم رأس المال المحلي تأخر ترتيبها بسبب بطء التقدم في تحصيل الميزانيات المحلية؛ تأخير في تقييم المشروع؛ صعوبات في التفاوض والتوقيع على اتفاقيات قروض المساعدة الإنمائية الرسمية...

ومن الجدير بالذكر أن نائب وزير الزراعة والبيئة لي مينه نجان أوضح اقتراح إعادة أكثر من 3800 مليار دونج من رأس المال المخصص سابقًا لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بسبب عدم القدرة على صرفه بالكامل.

واقترح قيادات الوزارات والهيئات المركزية والمحلية عددا من الحلول لتنظيم ونقل رأس المال بين المشاريع التي لم تتمكن بعد من صرف رأس المال أو متأخرة عن الجدول الزمني إلى مشاريع ذات صرف جيد وتحتاج إلى رأس مال إضافي؛ تخفيض وإعادة جزء من رأس مال البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام بسبب عدم الحاجة إلى استخدامه؛ استكمال رأس المال لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ وزارة المالية تعمل على توفير رأس المال بشكل عاجل (زيادة الإيرادات، الميزانية المركزية) لتنفيذ المشاريع؛…

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها طلب من الوزارات والفروع والمحليات الإبلاغ بصراحة وتوضيح الأسباب "أين وفي أي عنوان"، "ما هي الصعوبات الموضوعية وما هي المسؤوليات الذاتية" - الصورة: VGP/TD

مراجعة وتقييم الصعوبات والمشاكل بشكل جدي

وفي ختام الاجتماع، أشار نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها إلى أن الصعوبات والعقبات الناجمة عن الآليات والسياسات قبل أبريل 2025 قد تم إزالتها وحلها بروح اللامركزية القوية، "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية". أما الصعوبات المتبقية فتتمثل بشكل رئيسي في تنفيذ مشاريع محددة. لذلك يجب على الوزارات والأجهزة المركزية والمحلية مراجعة وتقييم الصعوبات والمشاكل المتعلقة بتوحيد وترتيب الأجهزة التنظيمية والوحدات الإدارية بشكل جدي؛ والتغلب بشكل استباقي على أوجه القصور والقيود في وحدتك ومحليتك عند تطبيق الآليات والسياسات الحالية.

وكلف نائب رئيس مجلس الوزراء وزارة المالية بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتحديث بيانات تخصيص وصرف رأس المال بشكل دقيق، وتوضيح الأسباب الموضوعية والذاتية للتأخير؛ اقتراح حلول عاجلة للتعامل مع التوصيات المتعلقة بنقل رأس المال، وتخصيصه، وتعليق المشاريع، وما إلى ذلك.

وطلب نائب رئيس الوزراء من وزارة البناء وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية حل المشاكل المتعلقة بالموافقة على تخطيط 1/500 بشكل شامل. أوضحت وزارة الزراعة والبيئة السبب والمسؤولية عندما اقترحت إعادة أكثر من 3800 مليار دونج من رأس المال المستحق بسبب رأس المال غير المنفق. وتحتاج مقاطعة كوانج تري وجامعة هانوي الوطنية أيضًا إلى التركيز على حل الصعوبات المحددة التي تواجهها محلياتها ووحداتها.

السيد دونج

المصدر: https://baochinhphu.vn/co-che-chinh-sach-da-thong-cac-don-vi-phai-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-102250507185728405.htm