
إزالة الصعوبات والعوائق في بناء وتطوير المساكن الاجتماعية
أشار مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي، الذي قدمه نائب وزير البناء نجوين فان سينه، بوضوح إلى أن تطوير القرار يهدف إلى تسريع التقدم وتقصير وقت الاستثمار في بناء مشاريع الإسكان الاجتماعي. تعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، مع مساعدة الأشخاص ذوي الدخل المحدود في الحصول على السكن المناسب، المرتبط بإكمال هدف تنفيذ المشروع: "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021 - 2030"...

ويتكون مشروع القرار من 16 مادة، تحدد نطاق التنظيم وموضوعات التطبيق ومبادئ التطبيق. إنشاء الصندوق الوطني للتنمية السكنية؛ الموافقة على سياسة الاستثمار وإلزام المستثمر في مشروع الإسكان الاجتماعي بعدم استخدام رأس مال الاستثمار العام؛ الموافقة على سياسة الاستثمار وتخصيص المستثمر لمشروع الاستثمار في بناء المساكن للقوات المسلحة الشعبية دون استخدام رأس مال الاستثمار العام؛ تكليف المستثمرين ببناء المساكن الاجتماعية التي يستثمرون في البناء باستخدام الموارد المالية للنقابات العمالية؛ إنشاء وتقييم والموافقة على التخطيط التفصيلي لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية...
توضيح الوضع القانوني والنموذج التنظيمي لصندوق التنمية السكنية الوطني
وجاء في تقرير مراجعة مشروع القرار الذي قدمه نائب رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ فان لين أن اللجنة وافقت على ضرورة إصدار هذا القرار.
ومع ذلك، فإن مشروع القرار يضيف ثلاثة محتويات وسياسات جديدة مقارنة باستنتاجات المكتب السياسي. ولذلك تقترح اللجنة تقديم تقرير وطلب التوجيه من المكتب السياسي؛ - بحث واستكمال آليات التفتيش والإشراف وما بعد التفتيش ومعالجة المخالفات من أجل التنفيذ السليم لخلاصة المكتب السياسي: "تعزيز آلية الرقابة، ومنع الفساد والسلبية، ومنع ومكافحة الهدر بشكل شامل".
فيما يتعلق بإجراءات الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية (المادة 9)، فإن اللجنة توافق بشكل أساسي على تقليص إجراءات الاستثمار والبناء في هذه المادة؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بإجراء أبحاث إضافية لتوضيح الحلول للسيطرة على جودة السكن الاجتماعي وضمانها؛ قم بمراجعة المحتوى الذي سيتم تعيينه وحدد اللوائح التفصيلية للملاءمة والجدوى...

وفيما يتعلق بتأجير المساكن الاجتماعية من قبل المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية ووحدات الخدمة العامة (المادة 12)، يقترح عدم توسيع نطاق المساكن الاجتماعية لتشمل "الخبراء" لضمان الالتزام بأهداف سياسة الحزب والدولة، والتي تتمثل في التركيز على تطوير المساكن الاجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض.
وفي الوقت نفسه، يوصى بدراسة واستكمال اللوائح الخاصة بالسماح للأجهزة الحكومية باستئجار المساكن الاجتماعية لترتيب سكن موظفيها المدنيين، وخاصة في المحليات التي تنفذ عمليات الدمج، لتسهيل أداء هذه الجهات لواجباتها الرسمية.
وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي على إصدار قرار الجمعية الوطنية بشأن تجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي لإنشاء ممر قانوني كامل ومتزامن وموحد، وإزالة الصعوبات والعقبات في بناء وتطوير الإسكان الاجتماعي، وتلبية المتطلبات الحالية للتنمية السريعة.
ومع ذلك، اقترح نائب رئيس لجنة تطلعات الشعب والإشراف الدائم لي ثي نغا أنه من الضروري إضافة آلية للمراقبة والتفتيش لمنع ومكافحة الفساد والسلبية في التنفيذ.
وافقت أغلبية آراء أعضاء اللجنة الدائمة بمجلس الأمة على إنشاء صندوق التنمية الإسكانية الوطني (المادة 4). ومع ذلك، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج توضيح الوضع القانوني والنموذج التنظيمي للصندوق ليكون له أساس لتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل؛ توضيح مهام الإنفاق في الصندوق بما يضمن عدم تداخل مهام الإنفاق في الصندوق مع مهام الإنفاق في الموازنة العامة للدولة، وضمان الدقة، وتجنب الثغرات والضياع والهدر.

وأشار نائب رئيس مجلس الأمة إلى أن بعض الآراء أشارت إلى أن مشروع القرار الحالي ما زال طويلاً بعض الشيء ويحتاج إلى صياغته بشكل أكثر إيجازاً واختصاراً، فعلى سبيل المثال يكفي تحديد ترتيب الأولوية المخصصة للمستثمرين، وستحدد الحكومة تفاصيل الأولوية.
وفي ختام الاجتماع، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية طلبت من الحكومة مواصلة البحث واستكمال واستيعاب آراء المراجعة للجنة القانون والعدالة، وإضافة محتويات أكثر تحديدًا لتقييم الأثر للسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتجربتها. وخاصة الموارد المالية والقدرة والظروف والقدرة على تنفيذ السياسات وإصدار اللوائح التفصيلية وتكليف الحكومة بوضع الآليات والحلول لمنع الثغرات والسلبية والفساد وتجنب استغلال السياسات مما يسبب الخسارة والهدر والسلبية.
واقترح نائب رئيس مجلس الأمة أن تستوعب الحكومة بشكل كامل آراء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة وتستكمل مشروع القرار في اتجاه تنظيم القضايا التي تقع ضمن سلطة مجلس الأمة بشكل صحيح، مما يخلق الظروف التي تمكن الحكومة من العمل بمرونة.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-giai-phap-phong-ngua-tranh-viec-truc-loi-chinh-sach-gay-that-thoat-lang-phi-tieu-cuc-post411477.html
تعليق (0)