لا تزال هناك "ثغرات" في السيطرة على الأغذية الوظيفية.

ومن المتوقع أن تكون الأغذية الوظيفية بمثابة حل لدعم تحسين الصحة والوقاية من الأمراض، ولكنها أصبحت "أرضًا خصبة" للسلوك الاحتيالي، من الإعلانات الكاذبة إلى التزييف والتقليد للمنتجات.

ضبطت الشرطة أطنانًا من الأطعمة الوظيفية المزيفة - صورة: VTV

ورغم أن هيئة الإدارة تؤكد أن لديها العديد من إجراءات الرقابة، إلا أن الواقع يشير إلى أن إدارة هذا المجال لا تزال تعاني من العديد من الثغرات.

من الإعلانات "المتفجرة" إلى الجودة المزيفة

وفقًا لمسح أجرته جمعية الأغذية الوظيفية الفيتنامية، تزداد شعبية الأغذية الوظيفية في فيتنام بمعدل نمو سنوي يبلغ حوالي 15%. ومع ذلك، أدى التطور السريع لهذه المنتجات إلى سلسلة من العواقب، مثل المنتجات العائمة، والدعاية المبالغ فيها، وحتى الجودة المقلدة.

قال الأستاذ المشارك الدكتور تران دانج، رئيس جمعية الأغذية الوظيفية في فيتنام، إن هناك ثلاثة انتهاكات أخلاقية شائعة في مجال الإعلان عن الأغذية الوظيفية اليوم: الإعلان الكاذب، وخداع المستهلكين؛ المبالغة في التأثيرات أو الإعلان الغامض الذي يمكن الخلط بينه وبين الدواء؛ والاستفادة من صورة الأطباء أو الفنانين أو المستشفيات للتأثير على نفسية المرضى.

قال السيد دانج: "ما يصل إلى 80% من إعلانات منتجات الوقاية من الأمراض وعلاجها على منصات التواصل الاجتماعي هي في الواقع أغذية وظيفية مُقنّعة". وقد خسر العديد من المرضى أموالهم وصحتهم بسبب تصديقهم لهذه الإعلانات.

ولكن لم تكتف وكالة التحقيق بالإعلان "المتفجر" فحسب، بل قامت مؤخرا بتفكيك سلاسل إنتاج وتجارة الأغذية الوظيفية المزيفة بشكل مستمر، مما تسبب في ارتباك العديد من المستهلكين.

في نهاية أبريل، فككت إدارة الشرطة شبكةً لإنتاج وتجارة أغذية وظيفية مزيفة، تُنتجها شركتا MediPhar وMEDIUSA. وخلصت التحقيقات إلى أن المشتبه بهم استخدموا خدعة الطباعة على عبوات وملصقات المنتجات على أنها مستوردة من الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا... لكن في الواقع، كانت هذه المنتجات مستوردة بشكل رئيسي من الصين، وتُباع بشكل غير قانوني في السوق.

من حيث الجودة، لم تتجاوز جودة العديد من المكونات 30% من المستوى المعلن. وعند الاشتباه في خضوعهم للتحقيق، قام المشتبه بهم بتفريق المواد الخام والمنتجات وإتلافها، وأغلقوا المصنع. وكان كبار السن والأطفال هم الفئة المستهدفة بشكل رئيسي في بيع هذه المنتجات.

يُذكر أن هيئة التحقيق قامت، من خلال إتلاف خط إنتاج السلع المقلدة، بمقاضاة خمسة مسؤولين في إدارة سلامة الغذاء ( وزارة الصحة )، بما في ذلك المدير السابق لهذه الإدارة، بتهمة تلقي رشاوى مقابل "الموافقة" على إعلانات المنتجات واختبارات المصنع.

الأشخاص الذين من المفترض أن يكونوا "الدرع" الأخير لوصول المنتجات إلى السوق هم في الواقع الأشخاص الذين "يسهلون" وصول المنتجات المزيفة إلى المستهلكين.

تم اكتشاف ومصادرة دفعة من الأغذية الوظيفية المزيفة تصل قيمتها إلى 100 طن من قبل الشرطة - الصورة: مقدمة من الشرطة

تسجل الشركات بطريقة وتنتج بطريقة أخرى

صرحت السيدة تران فيت نغا، مديرة إدارة سلامة الأغذية بوزارة الصحة ، بأن السلع المقلدة عمومًا، والأغذية المزيفة خصوصًا، موجودة ليس فقط في فيتنام، بل في العديد من دول العالم. وفي فيتنام، وفي ظلّ كشف حالات متتالية مؤخرًا، أقرّت السيدة نغا بوجود بعض الصعوبات.

قالت السيدة نجا إن هناك شركات تُخفي عمدًا منتجات التغذية الطبية والأغذية المخصصة للأنظمة الغذائية الخاصة على أنها أغذية وظيفية لتجنب لوائح إدارة رأس المال الأكثر صرامة. أو هناك مصانع تستوفي معايير إنتاج الأغذية الوظيفية، لكنها تُزيفها عمدًا، مما يجعلها مختلفة عن المعايير المعلنة.

في غضون ذلك، ووفقًا للقانون، تُدار الأغذية الوظيفية وفق آلية تفتيش لاحقة. وتقع على عاتق المنظمات والأفراد الذين يطرحون منتجاتهم في السوق، ويسجلون أعمالهم، ويُعلنون عن منتجاتهم للجهة الحكومية المختصة، وزارة الصحة/دائرة الصحة، مسؤولية ذلك.

اعتمادًا على نوع المنتج، ستقوم وكالة الإدارة بإجراء عمليات تفتيش لاحقة والتعامل مع المنظمات والأفراد الذين ينتهكون قانون التجارة وحماية المستهلك ومعاقبتهم.

يُعتبر "الدرع" اللاحق للتفتيش الإجراء الوحيد لمراقبة هذه المنتجات. إلا أن عمليات التفتيش اللاحقة لم ترق إلى مستوى التوقعات. ووفقًا للسيدة نغا، فإن كثرة المنتجات، وقلة عدد العاملين في عمليات التفتيش اللاحقة، وصعوبة الميزانية، لم تحقق النتائج المرجوة. وتركز المحليات بشكل رئيسي على أخذ العينات للتحقق من مؤشرات السلامة.

يتضح جليًا النقص في عمليات فحص الجودة اللاحقة من خلال إحصاءات معالجة مخالفات إدارة سلامة الغذاء من عام ٢٠٢٠ حتى الآن. فمن عام ٢٠٢٠ إلى عام ٢٠٢٤، لم تُعالج أي مخالفات في الاختبارات على مستوى البلاد.

تعلقت معظم المخالفات التي تم التعامل معها بوضع العلامات، والإعلان، والجودة، والتصريح، وشروط سلامة الأغذية. خلال الأشهر الخمسة الأولى من العام، تعاملت الإدارة مع مخالفتين تتعلقان بالفحص، وفرضت غرامات تجاوزت 187 مليون دونج.

أفادت المحليات أيضًا بأن عمليات التفتيش اللاحقة الحالية تركز بشكل رئيسي على مؤشرات السلامة، وليس الجودة. أحد الأسباب هو عدم وجود تمويل لهذا النشاط.

كما أشار اللواء نو ثي مينه نجويت، نائب مدير إدارة شرطة منع الجرائم البيئية بوزارة الأمن العام ، إلى وجود ثغرات في عمليات التفتيش اللاحقة، حيث اكتشفت الشرطة وجود بعض الشركات التي انتهكت القوانين وتمت محاكمتها جنائياً، على الرغم من وجود فريقين سابقين لتفتيش سلامة الأغذية ولكن لم يتم اكتشاف أي انتهاكات.

علّقت السيدة نجويت قائلةً: "حاليًا، تُركّز أعمال ما بعد التفتيش بشكل رئيسي على المؤشرات المنشورة، وليس على الجودة. إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما تُخطِر فرق التفتيش مُسبقًا، مما يُقلّل من اكتشاف المخالفات".

سد "الثغرة" في إدارة الأغذية الوظيفية

إن سلسلة من القضايا التي تتراوح بين الإعلان عن الأغذية الوظيفية على أنها أدوية، وتزوير الأغذية الوظيفية مع أهداف تصل فقط إلى 30٪ من الأهداف المعلن عنها، إلى مقاضاة المدير السابق لإدارة سلامة الأغذية بتهمة "إنشاء آلية فضفاضة" للشركات عند تفتيش مصانع الإنتاج، وأوراق إعلان المنتج التي لا تتوافق مع اللوائح، هي جرس إنذار حول حالة "التراخي من الجذر" في إدارة الأغذية الوظيفية.

تقترح وزارة الصحة تعديل المرسوم رقم 15 لتشديد إجراءات الإعلان عن المنتجات، وزيادة عمليات الفحص اللاحق واختبارات الجودة بدلاً من الاكتفاء باختبارات السلامة. إضافةً إلى ذلك، من الضروري وضع لوائح محددة بشأن مسؤوليات المعلنين ومنصات الإعلان، وتطبيق تقنية التتبع لحماية المستهلكين.

أشار نائب المدير، مينه نجويت، أيضًا إلى أن نموذج إدارة سلامة الغذاء يحتاج إلى جهة تنسيق موحدة. من الضروري تلخيص المرسوم رقم 15 ومراجعته، وإجراء مراجعة شاملة لوضع مستندات قانونية مناسبة للممارسات الحالية.

وفقًا لنائب وزير الصحة، دو شوان توين، لإدارة الأغذية الوظيفية، نحتاج أولًا إلى هيئة موحدة لإدارة سلامة الأغذية. وفي الوقت نفسه، نحتاج إلى استكمال تعديل المرسوم رقم 15 على وجه السرعة لتقديمه إلى الحكومة قبل 15 مايو.

وفقًا لوزير الصحة، من الضروري تشديد إدارة المنتجات المسجلة ذاتيًا والمُعلن عنها ذاتيًا والمُستدعاة. يجب إدارة الجودة، لا السلامة فقط. "نحن بحاجة إلى تعزيز عمليات التفتيش اللاحقة والمفاجئة. وفي الوقت نفسه، وضع معايير إلزامية للأغذية الوظيفية، بحيث لا يُسمح بالإعلان إلا عن المنتجات التي تُلبي المعايير."

بالإضافة إلى ذلك، يجب تعزيز التواصل بشأن الأغذية الوظيفية، وفهمها واستخدامها وتطبيقها بشكل صحيح. كما يجب نشر دعاية حول أخلاقيات الإعلان وانتهاكاته، والتعامل مع المشاركين في الإعلانات في الصحف وعبر الإنترنت. وأخيرًا، يجب رفع مستوى العقوبة، وتعديل قانون الإجراءات الجنائية، وزيادة مستوى العقوبة لتكون رادعة بما يكفي، كما أكد السيد توين.

الصفصاف

المصدر: https://tuoitre.vn/con-lo-hong-trong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-20250515234928016.htm