صناعة هاي فونغ: من النمو السريع إلى النمو المستدام

لقد كانت هاي فونج بمثابة نقطة مضيئة في الصناعة لسنوات عديدة، ولكن التقلبات الدولية والقيود الداخلية تتطلب من الصناعة الانتقال من "النمو السريع" إلى "النمو المطرد".

نمو إيجابي ولكن أقل من التوقعات

وفقًا لتقرير أكتوبر 2025 الصادر عن إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونغ ، ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي بنسبة 12.78% خلال الفترة نفسها، وهو أقل من نسبة الزيادة المتوقعة البالغة 20%. وفي الأشهر العشرة الأولى، ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي بنسبة 15.02%، مقتربًا تقريبًا من هدفه البالغ 16.8%، ولكنه لا يزال يفتقر إلى تحقيق تقدم ملحوظ. وكان النمو متفاوتًا، حيث ارتفع قطاع التجهيز والتصنيع بنسبة 16.61%، بينما انخفض قطاع التعدين بنسبة 20.64%، وانخفض إنتاج وتوزيع الكهرباء والغاز بنسبة 4.58%.

تعتبر مدينة هاي فونج جودة النمو ودعم قدرة الصناعة الأساس لتحقيق اختراقات طويلة الأجل.

تُشكّل التأثيرات الدولية عائقًا رئيسيًا. فقد أجبر تقلب الرسوم الجمركية على السلع الفيتنامية والبضائع العابرة عبر فيتنام العديد من شركات الاستثمار الأجنبي المباشر في مدينة هاي فونغ، وهي المساهم الرئيسي في هذه الصناعة، على تعديل خطط إنتاجها وتأجيل جداول التصدير. ولا يزال انخفاض الطلب الاستهلاكي العالمي وارتفاع تكاليف الخدمات اللوجستية يُشكّلان ضغطًا على صناعات التصدير الرئيسية.

على الرغم من تشغيل مشاريع صناعية جديدة في البلاد، إلا أنها لا تزال في مراحلها الأولى، لذا فإن مساهمتها في النمو محدودة. ورغم الاستثمارات الكبيرة في البنية التحتية للمدن الصناعية والتجمعات الصناعية، إلا أنها لا تزال بحاجة إلى وقت لتتوافق مع الخدمات اللوجستية والخدمات المساندة، وخاصةً الموارد البشرية عالية المهارة.

في تقييمه لاتجاه النمو في هاي فونغ، أكد السيد تشو فيت كونغ، القائم بأعمال مدير مركز دعم التنمية الصناعية بوزارة الصناعة والتجارة، أن "تقلبات الاقتصاد العالمي تُجبر المناطق والشركات الفيتنامية على رفع قدرتها الإنتاجية، وتقليل اعتمادها على السوق، ولا سيما تطوير الصناعات الداعمة بقوة. فالصناعات الداعمة ليست مجرد "دعم"، بل هي الأساس لتطور الصناعة الوطنية بشكل مستقل وذاتي".

السيد تشو فيت كوونغ، القائم بأعمال مدير مركز دعم التنمية الصناعية (وزارة الصناعة والتجارة) يروج لسياسات دعم الشركات في هاي فونج

كما سلط السيد تشو فيت كوونج الضوء على نقاط جديدة في المرسوم 205/2025/ND-CP الذي يعدل المرسوم 111/2015/ND-CP، مع سلسلة من الحوافز القوية للشركات التي تنتج المكونات وقطع الغيار والمواد في قائمة الأولويات: دعم ما يصل إلى 70٪ من تكاليف التدريب - الاختبار - نقل التكنولوجيا، ودعم الاستثمار في الآلات والبرمجيات والاختراعات والحوافز الضريبية والأراضي والوصول إلى صندوق الابتكار التكنولوجي الوطني.

وبحسب السيد تشو فيت كوونج، فإن هذا يعد "سلاحًا سياسيًا" مهمًا لشركات هاي فونج لزيادة قوتها الداخلية وزيادة قدرتها على الصمود والمشاركة بشكل عميق في سلسلة التوريد العالمية.

تحتاج الشركات إلى التعامل بشكل استباقي مع السياسات والاستثمار في التكنولوجيا.

في الآونة الأخيرة، في مؤتمر "الدعاية ونشر السياسات القانونية لدعم الصناعة"، أثار أكثر من 120 شركة في مدينة هاي فونج العديد من المشاكل فيما يتعلق بالإجراءات التفضيلية، والوصول إلى رأس المال، وتسجيل المنتجات الصناعية الداعمة ذات الأولوية...

وقال السيد لي نغوك لان، نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونج، إن الشركات يجب أن تكون أكثر استباقية في التعامل مع السياسات والاستثمار في التكنولوجيا.

صرح السيد لي نغوك لان، نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونغ، بصراحة: "لقد تحسن معدل توطين المنتجات في هاي فونغ، حيث وصلت نسبة توطين منتجات المنسوجات والأحذية إلى 45-50%، بينما تجاوزت نسبة توطين الهندسة الميكانيكية 30%. ولكن لتحسين القدرة التنافسية، يجب على الشركات أن تكون أكثر استباقية في وضع السياسات، والاستثمار في التكنولوجيا، وتوحيد العمليات."

وقال السيد لي نغوك لان أيضًا إنه على الرغم من أن هاي فونغ أصدرت برنامجًا لتطوير الصناعات الداعمة حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، بميزانية تزيد عن 1.9 مليار دونج، فإن كفاءة التنفيذ لا تزال محدودة؛ حيث تفتقر الشركات إلى المعلومات وتفتقر إلى إدارة متخصصة لاستغلال السياسات.

وأظهر مسح أجرته منظمة التجارة الخارجية الصينية أن الشركات الفيتنامية لا تلبي سوى نحو 10% من الطلب المحلي على صناعة الدعم، وهو رقم يظهر إمكانات كبيرة ولكنه يكشف أيضا عن القيود في التكنولوجيا والإنتاجية والاتصال.

قدم السيد نجوين كووك هوي، رئيس قسم الإدارة الصناعية بوزارة الصناعة والتجارة في هاي فونج، سياسات تفضيلية لدعم مؤسسات الصناعة.

وقال السيد نجوين كووك هوي، رئيس قسم الإدارة الصناعية بإدارة الصناعة والتجارة في هاي فونج، إنه لتحقيق هدف دعم المنتجات الصناعية التي تلبي أكثر من 70٪ من احتياجات المدينة بحلول عام 2030، يجب على هاي فونج تطوير المؤسسات الصناعية الداعمة محليًا بقوة؛ والتواصل بشكل أعمق مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر؛ والتحول من النمو القائم على كمية الإنتاج إلى النمو القائم على التكنولوجيا والإنتاجية والقيمة المضافة.

أكد السيد هوي أن "المشاريع الصناعية الرئيسية والبنية التحتية الجديدة والمناطق والتجمعات الصناعية المتزامنة ستخلق مساحة نمو جديدة. ومع ذلك، يجب على الشركات اقتراح المهام المناسبة بشكل استباقي لتجنب هدر موارد الميزانية وضمان وصول السياسات إلى الأهداف الصحيحة" .

وفيما يتعلق بالأعمال التي تحتاج إلى الشفافية والإجراءات المبسطة، شارك السيد كاو تشي كوي، رئيس مجلس إدارة شركة سي إن سي جيا نجيا للإنتاج والتجارة المساهمة (هاي فونج): إن إجراءات تسجيل المنتجات الصناعية الداعمة للأولوية لا تزال معقدة، وهناك نقص في التوجيه بشأن الوثائق القانونية، ولم تصل مصادر رأس المال التفضيلية إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم المناسبة، وهناك نقص في المعلومات بشأن معايير الإدخال لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

أعربت الشركات في هاي فونج عن الصعوبات التي تواجهها وتمنت الحصول على الدعم من وزارة الصناعة والتجارة ودائرة الصناعة والتجارة في هاي فونج، وخاصة للشركات الصغيرة والمتوسطة.

وقال السيد كاو تشي كوي: "تأمل الشركات أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة وإدارة الصناعة والتجارة في هاي فونج بتوسيع نطاق المشاورات الفردية، وتوفير الوثائق القياسية، وزيادة الروابط بين العرض والطلب، وبناء "قاعدة بيانات مفتوحة" حول المعايير الفنية لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في هاي فونج" .

إن عدم وصول مؤشر أداء الاستثمار الأجنبي المباشر إلى مستوى النمو ليس مؤشرًا سيئًا. هذا يُذكرنا بضرورة تعزيز استدامة النمو، وعدم الاعتماد على توسيع ناتج الاستثمار الأجنبي المباشر، بل بناء قاعدة صناعية داعمة قوية، وزيادة قدرة الاكتفاء الذاتي في سلسلة التوريد. عندما تتكامل البنية التحتية، ويتطور قطاع الدعم في الاتجاه الصحيح، ويتحول هدف النمو من "الكمية" إلى "الجودة"، تستطيع هاي فونغ أن تواصل ترسيخ مكانتها كمركز صناعي ولوجستي رائد في البلاد.

وفقًا لرئيس إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونغ، فإن الحل الرئيسي لنمو هاي فونغ بشكل مستدام وتطوير صناعات داعمة عالية الجودة بقوة في الفترة المقبلة هو التركيز على المكونات الإلكترونية والمعدات الصناعية وقطع غيار السيارات والمجالات التي تتمتع فيها هاي فونغ بمزايا في الوصول إلى الاستثمار الأجنبي المباشر. زيادة قدرة الشركات المحلية؛ إعطاء الأولوية للتدريب على إدارة الإنتاج واستشارات التحول الرقمي والاختبار والتفتيش والبحث والتطوير؛ الاستفادة من سياسة الدعم بنسبة 70٪ من المرسوم 205/2025. تحسين البنية التحتية اللوجستية والمناطق الصناعية؛ تسريع تطوير النظام البيئي اللوجستي - الموانئ البحرية - التخزين البارد - الخدمات المساعدة لتقليل التكاليف وزيادة القدرة التنافسية. تنويع أسواق التصدير؛ تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي؛ الاستفادة من اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (CPTPP) واتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفيتنامية (EVFTA) واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) للتوسع في اليابان وكندا وأستراليا والشرق الأوسط وجنوب آسيا.

المصدر: https://congthuong.vn/cong-nghiep-hai-phong-tu-tang-truong-nhanh-den-ben-vung-430847.html