اتفاقية هانوي: حل مشكلة الجريمة العابرة للحدود الوطنية، وبناء موقف أمني شعبي في الفضاء الإلكتروني

إن توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية في فيتنام له أهمية كبيرة، ليس فقط من حيث القانون الدولي، بل يؤكد أيضاً تقدم فيتنام ومكانتها وقدرتها على التكامل العالمي في العصر الرقمي.

أصبحت الجرائم الإلكترونية مشكلة عالمية، وتنمو بوتيرة أسرع من أي وقت مضى. الصورة: VNA

لقد تم إحراز تقدم كبير في ضمان الأمن السيبراني.

تتطور الجرائم الإلكترونية بسرعة، وتتجاوز الحدود، وتستهدف قطاعات متعددة، من الاحتيال والسرقة إلى اختراقات البيانات وتخريب البنية التحتية الحيوية كقطاعات التمويل والمصارف والطاقة والرعاية الصحية والنقل، وحتى أنظمة الإدارة العامة. هذا واقع وتحدٍّ لا يمكن لأي دولة، متقدمة كانت أم نامية، مواجهته بمفردها في هذه المعركة الشاقة.

لذا، تُعدّ اتفاقية الأمم المتحدة خطوة ضرورية لتعزيز آليات التنسيق بين الدول في مكافحة الجرائم الإلكترونية العابرة للحدود. ويُظهر اختيار الأمم المتحدة لهانوي كمكان لتوقيع الاتفاقية ثقة المجتمع الدولي في فيتنام وتقديره لدورها الفاعل في تعزيز بناء فضاء إلكتروني آمن وشفاف ومسؤول.

على الرغم من كونها دولة نامية تنتقل تدريجياً إلى الاقتصاد الرقمي، فقد أحرزت فيتنام تقدماً كبيراً في السنوات الأخيرة في بناء إطار قانوني للأمن السيبراني، وحماية البيانات الشخصية، والتعاون الوثيق مع المنظمات الدولية لمكافحة الجرائم الإلكترونية.

يُعدّ التطور التكنولوجي والابتكار والتحول الرقمي خيارات أساسية لتحقيق التطلعات الوطنية. هذه هي "المفاتيح الذهبية" التي ستساعد فيتنام على تجاوز مأزق الدخل المتوسط، وتجنب التخلف عن الركب، ومواكبة العصر. مع ذلك، يجب أن يقترن هذا التطور بضمان الأمن السيبراني وأمن البيانات وسلامة المعلومات.

لتحقيق هذه الرؤية، أصدر الحزب والدولة الفيتناميان العديد من السياسات الهامة وقادا تنفيذها. ومن أبرز الأمثلة على ذلك القرار رقم 29 بشأن استراتيجية حماية الوطن في الفضاء الإلكتروني، والقرار رقم 30 بشأن الاستراتيجية الوطنية للأمن السيبراني. ويُعدّ إنشاء اللجنة التوجيهية الوطنية للأمن السيبراني، برئاسة رئيس الوزراء، دليلاً على الاهتمام الخاص الذي توليه الحكومة الفيتنامية لهذا الأمر.

شهد الإطار القانوني للأمن السيبراني تحسناً تدريجياً. فقد سنّت الجمعية الوطنية سلسلة من القوانين الهامة، مثل قانون الأمن السيبراني، وقانون البيانات، وقانون حماية البيانات الشخصية. كما ساهم إنشاء الجمعية الوطنية للأمن السيبراني في تعزيز التنسيق بين الجهات الحكومية والشركات والمجتمع.

في القرار رقم 57 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الابتكار والتطوير العلمي والتكنولوجي والتحول الرقمي، أصبحت الأمن السيبراني ركيزة أساسية تسير بالتوازي مع عملية التنمية الشاملة للبلاد. ويولي الحزب والدولة أهمية بالغة لمكافحة الجرائم الإلكترونية، لا سيما في المرحلة الراهنة من التحول الرقمي الوطني.

صرح اللواء لي شوان مينه، مدير إدارة الأمن السيبراني ومكافحة الجرائم الإلكترونية (A05 - وزارة الأمن العام)، بأن فيتنام تعمل على تطوير نظامها القانوني المتعلق بالجرائم الإلكترونية وتحسينه. والهدف من ذلك هو بناء إطار قانوني يفي بالمعايير المحلية والدولية، ويتماشى مع اللوائح الدولية، ويهيئ أفضل الظروف لحماية الشركات المحلية والدولية في بيئة الاستثمار والتطوير العلمي والتكنولوجي في فيتنام. وفي الوقت نفسه، تُبذل جهود حثيثة لبناء قدرات الجهات المعنية بضمان الأمن السيبراني وتعزيزها. وتُنفذ هذه المهام الرئيسية والعاجلة لضمان أمن الفضاء السيبراني على أكمل وجه، بما يخدم مسيرة التحول الرقمي الوطني.

تماشياً مع مبدأ "عدم ترك أحد يواجه الجرائم الإلكترونية بمفرده"، أظهرت السلطات الفيتنامية على مر السنين تصميماً وجهوداً حثيثة لحماية المواطنين في الفضاء الإلكتروني، ولا سيما الفئات الأكثر ضعفاً، كالأطفال والمراهقين، من التهديدات الإلكترونية. وفيما يتعلق بالسياسات والقوانين، أصدرت الدولة العديد من الوثائق الهامة، وتعمل على تحسينها تدريجياً، مثل: قانون الطفل، وقانون الأمن السيبراني، والاستراتيجية الوطنية لحماية الأطفال في البيئة الإلكترونية للفترة 2021-2025، إلى جانب مراسيم وتعميمات وزارية مشتركة تهدف إلى تعزيز كشف الجرائم الإلكترونية والتعامل معها. ويُعدّ هذا دليلاً على اتساق سياسة الحزب والدولة في استراتيجية بناء مجتمع رقمي آمن وإنساني، وتنمية الموارد البشرية.

حل مشكلة منع ومكافحة الجريمة العابرة للحدود الوطنية.

بالإضافة إلى تحسين الإطار القانوني، يجري أيضاً تعزيز قدرة وكالات إنفاذ القانون على تلبية متطلبات العصر الرقمي.

تحظى الوحدات المتخصصة المسؤولة عن الأمن السيبراني ومكافحة الجرائم الإلكترونية باستثمارات كبيرة في الكوادر والمعدات والمهارات. وتُنفذ باستمرار دورات تدريبية مكثفة وبرامج تدريبية مشتركة مع دول أجنبية، مما يساعد الكوادر على مواكبة التطورات التكنولوجية والأساليب الإجرامية الجديدة. وتنتشر هذه القوة من المستوى المركزي إلى المستوى الميداني، لتشكل شبكة واسعة النطاق. وبفضل هذه الشبكة، تم تفكيك العديد من شبكات الجرائم الإلكترونية العابرة للحدود.

في السنوات القليلة الماضية فقط، تمكنت الشرطة الفيتنامية من كشف العديد من قضايا الجرائم الإلكترونية البارزة، بدءًا من تفكيك شبكات قمار إلكتروني ضخمة تبلغ قيمتها تريليونات الدونغ، وترتبط بشبكات عبر دول متعددة، وصولًا إلى إلقاء القبض على قراصنة دوليين هاجموا شركات فيتنامية. وهذا دليل على المستوى المتزايد من الكفاءة والقدرة لدى قوات إنفاذ القانون الفيتنامية في هذا المجال.

لكن القضية الملحة تكمن في كيفية تفكيك عصابات إجرامية عابرة للحدود بشكل كامل. ويُعدّ هذا التحدي كبيرًا، فالجرائم الإلكترونية سرية في معظمها ويصعب تتبعها؛ إذ تُنظّم العديد من الشبكات الإجرامية عبر الحدود، وتُدار من الخارج، وتستغل الثغرات القانونية بين الدول.

يكمن جزء من الحل في الجهود المبذولة لتنفيذ اتفاقية هانوي. إذ توفر هذه الاتفاقية لفيتنام، وكذلك لدول أخرى حول العالم، أدوات قانونية إضافية وقدرات تعاون دولي لضمان السلامة والأمن في الفضاء الإلكتروني.

قدّم خبراء من الجمعية الوطنية للأمن السيبراني عرضًا موجزًا ​​لموارد الأمن السيبراني في فيتنام خلال المؤتمر والمعرض الدولي للأمن السيبراني الذي عُقد تحت شعار "ضمان الأمن السيبراني وبناء الثقة في العصر الجديد" (23 مايو/أيار 2025). الصورة: تيان لوك/وكالة الأنباء الفيتنامية.

بناء "وضع أمني للأفراد في الفضاء الإلكتروني"

بحسب تقرير نشرته الجمعية الوطنية للأمن السيبراني (NCA) في نهاية عام 2024، تُعدّ فيتنام من بين الدول الأكثر تضرراً من الجرائم الإلكترونية. كما أن معدل "الضحايا المحتملين" مثير للقلق: إذ يقع ضحيةً واحدٌ من بين كل 220 مستخدمًا للهواتف الذكية، ويتلقى 70% من السكان مكالمةً أو رسالةً واحدةً على الأقل من رسائل التصيّد الاحتيالي شهريًا.

صرح الفريق نغوين مينه تشينه، نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية للأمن السيبراني، بأن الهجمات السيبرانية واسعة النطاق التي تستهدف البنية التحتية الوطنية الحيوية والشركات والمواطنين أصبحت أكثر تعقيدًا وسرعة. كما يتزايد انتشار الأخبار الكاذبة والمعلومات الضارة على المنصات الرقمية، مستغلين الذكاء الاصطناعي لنشرها بسرعة. وتزداد جرائم التقنية العالية، مثل الاحتيال وتجارة البيانات وحتى تهريب المخدرات والأسلحة في الفضاء السيبراني، تعقيدًا.

أكد السيد نغوين مينه تشينه أنه على الرغم من وضع الإطار القانوني للأمن السيبراني وتطوره المستمر، إلا أنه لم يواكب سرعة التطور التكنولوجي. ولا يزال وعي بعض المسؤولين والشركات والمواطنين محدودًا، مما يخلق ثغرات يسهل استغلالها. كما تفتقر البنية التحتية التكنولوجية المحلية إلى التنسيق وتعتمد بشكل كبير على الحلول المستوردة، مما يزيد من المخاطر.

"لذلك، فإن اتفاقية هانوي لا تفتح فقط فرصًا أمام فيتنام لتعزيز التعاون القانوني الدولي وتحسين قدرتها على مكافحة الجرائم الإلكترونية، بل إنها بمثابة أساس لرفع مستوى الوعي بين النظام السياسي بأكمله والشعب والشركات لضمان الأمن والسلامة في الفضاء الإلكتروني"، صرح بذلك السيد نغوين مينه تشينه.

عندما لا يكون الوعي العام واليقظة متكافئين، فإن الاعتماد فقط على أجهزة إنفاذ القانون المتخصصة لا يكفي لتغطية كل شيء. لذلك، يُعدّ حشد طاقات جميع أفراد المجتمع الحل الأمثل والأكثر استدامة وفعالية. وعليه، فإن بناء "وضع أمني شعبي في الفضاء الإلكتروني" أمر بالغ الأهمية.

فيما يتعلق بتطوير النماذج التنظيمية للحركة الوطنية لحماية الأمن القومي في الفضاء الإلكتروني، وفي سياق التحول الرقمي الشامل، ابتكرت العديد من المناطق أساليب تنظيم الحركة بشكل استباقي، وذلك من خلال دمج النماذج التقليدية على مستوى القاعدة الشعبية مع المنصات الرقمية وأدوات تكنولوجيا المعلومات. ويمثل هذا تحولاً هاماً من "الأنشطة المباشرة" إلى "التنظيم الرقمي"، مما يعكس تكيف الحركة مع السلوكيات الاجتماعية الجديدة في الفضاء الإلكتروني.

لقد تمّ رقمنة نماذج مألوفة مثل "كاميرات المراقبة"، و"فرق الأمن والنظام ذاتية الإدارة"، و"الأحياء الآمنة"، و"أمن المدارس"، و"مكافحة الجرائم الإلكترونية"، جزئيًا أو كليًا، من خلال ربطها بشبكات التواصل الاجتماعي، وتطبيقات المراسلة، وبرامج المراقبة، والتفاعل المجتمعي عبر الإنترنت. وبذلك، أصبح الفضاء الإلكتروني جزءًا لا يتجزأ من عمل هذه الحركة، مساهمًا في تحسين قدرات المراقبة، وأنظمة الإنذار المبكر، وحشد المواطنين للمشاركة في حماية الأمن عن بُعد، في أي وقت ومن أي مكان. لا تُعزز هذه النماذج الدور الأساسي لقوات الشرطة فحسب، بل تُوسّع أيضًا نطاق المشاركة الفعّالة للأفراد في الفضاء الرقمي، لتُؤسس تدريجيًا حركة وطنية لحماية الأمن القومي في الفضاء الإلكتروني، مُصممة خصيصًا لمناطق وفئات مستهدفة وظروف واقعية مُحددة.

بهدف بناء مجتمع آمن ومتحضر على الإنترنت، حيث يكون كل مواطن بمثابة "حصن" في حماية "الحدود الرقمية" للبلاد، تواصل الحكومة حشد القوة المشتركة للمجتمع وجميع المواطنين من خلال مشروع بناء وضع أمني للشعب في الفضاء الإلكتروني.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-uoc-ha-noi-giai-bai-toan-toi-pham-xuyen-quoc-gia-xay-dung-the-tran-an-ninh-nhan-dan-tren-khong-gian-mang-20251022160135073.htm