اتفاقية هانوي: تأكيد مكانة فيتنام ومكانتها وقدرتها على التكامل العالمي في العصر الرقمي

إن التوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية (اتفاقية هانوي) في فيتنام له أهمية كبيرة، ليس فقط من حيث القانون الدولي، بل يؤكد أيضاً مكانة فيتنام ومكانتها وقدرتها على التكامل العالمي في العصر الرقمي.

مشهد من المؤتمر الصحفي الدولي بمناسبة توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية. (تصوير: ترونغ هونغ)

هذا هو تعليق الدكتور تران هاي لينه، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، ورئيس جمعية رجال الأعمال والاستثمار الفيتنامية الكورية (VKBIA)، والرئيس المؤسس لجمعية الخبراء والمثقفين الفيتنامية الكورية (VKEIA) في مقابلة مع مراسل صحيفة نان دان حول أهمية اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية تحت عنوان "مكافحة الجرائم الإلكترونية - تقاسم المسؤولية - نحو المستقبل" (اتفاقية هانوي ) التي سيتم فتحها للتوقيع في فيتنام في نهاية أكتوبر 2025.

المراسل: في 25 و26 أكتوبر/تشرين الأول، سيُقام حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية في هانوي تحت شعار "مكافحة الجرائم الإلكترونية - تقاسم المسؤولية - استشراف المستقبل". فهل لكم أن تخبرونا ما أهمية توقيع اتفاقية هانوي في فيتنام بالنسبة لمكانة فيتنام الدولية، وخاصةً في مجال الأمن السيبراني والتعاون القانوني الدولي؟

د. تران هاي لينه: إن توقيع اتفاقية هانوي في فيتنام له أهمية بالغة، ليس فقط من منظور القانون الدولي، بل يؤكد أيضًا مكانة فيتنام ومكانتها وقدرتها على التكامل العالمي في العصر الرقمي. وهذه هي المرة الأولى التي تُطلق فيها اسم العاصمة هانوي، المركز السياسي والدبلوماسي لفيتنام، على اتفاقية دولية رئيسية لمنع ومكافحة الجرائم الإلكترونية والتعاون القضائي الإلكتروني عبر الحدود.

أولاً، يُظهر هذا ثقة المجتمع الدولي وتقديره لدور فيتنام الاستباقي والإيجابي في تعزيز بناء فضاء إلكتروني آمن وشفاف ومسؤول. فيتنام ليست دولة مستفيدة فحسب، بل تُسهم أيضاً بمعلوماتها وصوتها ومبادراتها في العملية الدولية للأمن السيبراني.

بعد ظهر يوم 24 ديسمبر/كانون الأول 2024 (بتوقيت نيويورك)، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية. ووفقًا للمادة 64 من الاتفاقية، سيُفتح باب التوقيع على هذه الوثيقة في هانوي عام 2025. وبناءً على ذلك، تُسمى الاتفاقية "اتفاقية هانوي". (الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

ثانيًا، تتيح اتفاقية هانوي لفيتنام فرصًا لتعزيز التعاون القانوني الدولي، لا سيما في مجال التصدي للجرائم التكنولوجية المتقدمة، وحماية البيانات الشخصية، ومواجهة التحديات العابرة للحدود في الفضاء الإلكتروني. ويمثل هذا أساسًا هامًا لفيتنام لتحسين قدراتها في مجال التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة، مع إنشاء ممر قانوني متين لجذب الاستثمارات الرقمية وتعزيز ثقة الشركاء الدوليين.

وأخيرًا، فإن تسمية الاتفاقية باسم "هانوي" ترمز أيضًا إلى روح التكامل والمسؤولية العالمية لفيتنام، وهي دولة تتحول بقوة من دولة مشاركة إلى دولة صانعة للقواعد في القضايا العالمية. وهذا يُسهم في تعزيز مكانة فيتنام وتأثيرها وصورتها على الساحة الدولية، بما يتماشى مع السياسة الخارجية التي يطبقها الحزب والدولة، والمتمثلة في "الاعتماد على الذات، والمبادرة، والإيجابية، والتكامل العميق".

إن توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية تحت شعار "مكافحة الجرائم الإلكترونية - تقاسم المسؤولية - نحو المستقبل" في فيتنام له أهمية بالغة، ليس فقط من منظور القانون الدولي، بل يؤكد أيضًا مكانة فيتنام ومكانتها وقدرتها على الاندماج العالمي في العصر الرقمي. وهذه هي المرة الأولى التي تُطلق فيها اسم العاصمة هانوي، المركز السياسي والدبلوماسي لفيتنام، على اتفاقية دولية رئيسية لمنع ومكافحة الجرائم الإلكترونية والتعاون القضائي الإلكتروني عبر الحدود.

الدكتور تران هاي لينه، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، رئيس جمعية الأعمال والاستثمار الفيتنامية الكورية

المراسل: كيف تقيمون الدور القيادي الذي لعبته فيتنام في عملية التفاوض بشأن الاتفاقية، وخاصة في التوفيق بين الخلافات بين البلدان للوصول إلى توافق في الآراء؟

الدكتور تران هاي لينه: أعتقد أن الدور القيادي الذي لعبته فيتنام في التفاوض على اتفاقية هانوي يمثل حدثاً بارزاً، ويوضح براعة فيتنام الدبلوماسية وقدرتها على التنسيق ومكانتها الدولية المتنامية على الساحة العالمية.

في عالمٍ لا تزال فيه اختلافاتٌ كثيرةٌ في مناهج الأمن السيبراني والسيادة الرقمية وخصوصية البيانات، برهنت فيتنام على دورها كـ"جسر حوار" بين مجموعاتٍ من الدول ذات الأنظمة القانونية ومستويات التنمية والمصالح المختلفة. وقد ساعدتها المرونة والإبداع في الدبلوماسية، إلى جانب مبدأ احترام القانون الدولي والمصالح المشروعة لجميع الأطراف، على تقريب وجهات النظر، مما عزز عملية التفاوض للوصول إلى توافقٍ نادر.

على وجه الخصوص، يُظهر دور فيتنام، كمضيفة ورئاسة مشاركة للعديد من جلسات التفاوض الرئيسية، قدرتها على "القيادة بالثقة" - وهو شكل من أشكال القوة الناعمة التي تُميز فيتنام في الدبلوماسية متعددة الأطراف الحديثة. فبدلاً من فرض الآراء أو المواجهة، تختار فيتنام بناء توافق الآراء، وتعزيز التعاون، ومواجهة التحديات العالمية بشكل مشترك، انطلاقًا من مبدأ "الأمن السيبراني مصلحة مشتركة للبشرية".

ومن هذا المنظور، يمكن التأكيد على أن فيتنام لا تساهم فقط في تشكيل محتوى الاتفاقية، بل تشكل أيضًا طريقة جديدة للحوار الدولي، تتميز بالانفتاح والمضمون والتناغم بين المصالح - وهو أمر ضروري للغاية في سياق تحرك العالم نحو نظام رقمي أكثر عدالة واستدامة.

في 22 سبتمبر/أيلول 2025، نظمت وزارة الخارجية ووزارة الأمن العام في فيتنام، بالتنسيق مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، فعالية "الطريق إلى هانوي: حفل افتتاح اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة الإلكترونية - تكريمًا للتعددية من أجل مستقبل رقمي آمن". الصورة: الرئيسان المشاركان للفعالية. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

المراسل: في سياق المنافسة الجيوسياسية بين القوى الكبرى، كيف أثبتت فيتنام قدرتها على تحقيق التوازن بين المصالح وتعزيز التعاون في عملية بناء الاتفاقية، سيدي؟

د. تران هاي لينه: في سياق المنافسة الجيوسياسية الشرسة على نحو متزايد بين القوى الكبرى، فإن الدور الاستباقي والمتوازن الذي تلعبه فيتنام في عملية بناء اتفاقية هانوي يشكل دليلاً واضحاً على تفكير فيتنام المستقل والمعتمد على الذات والمرن في السياسة الخارجية المتعددة الأطراف.

لا تنحاز فيتنام إلى أي طرف في المصالح المتضاربة، بل تُركز على المصالح المشتركة للمجتمع الدولي، أي بناء فضاء إلكتروني آمن وموثوق يخدم الإنسانية. وقد أثبتت فيتنام، طوال عملية التفاوض، قدرتها على التوسط وتسوية اختلافات وجهات النظر بين الدول المتقدمة والنامية، وبين الكتل ذات النهج المتباين تجاه الأمن والخصوصية والسيادة الرقمية.

لقد ساهم موقف فيتنام الدبلوماسي الهادئ والثابت والمرن في الحفاظ على حوار مفتوح وتعاون جوهري، مما حال دون تحول الاتفاقية إلى أداة للتنافس السياسي أو فرض القيم. وقد طبقت فيتنام بمهارة "دبلوماسية الخيزران" - جذور قوية، جذع مرن، وفروع بعيدة المدى - لحماية المصالح الوطنية والمساهمة في المصالح العالمية.

من خلال ذلك، برهنت فيتنام على قدرتها على "أن تكون صديقة للجميع، لا تواجه أحدًا"، مع تعزيز التعاون القائم على القانون الدولي والمساواة والمنفعة المتبادلة. هذا التوازن وهذه المكانة هما ما جعلا فيتنام مركزًا للثقة، حيث يمكن للدول الحوار وإيجاد أرضية مشتركة في مجال حساس كالأمن السيبراني.

ستستضيف هانوي حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية في الفترة من 25 إلى 26 أكتوبر 2025. (لقطة شاشة: TRUNG HUNG)

المراسل: برأيكم، ما هو الأثر الذي يمكن أن تُحدثه اتفاقية هانوي على المنطقة والعالم في تعزيز التعاون في مجال منع الجرائم الإلكترونية ومكافحتها؟ ما الدروس المستفادة من هذه العملية والتي يمكن تطبيقها على المبادرات متعددة الأطراف الأخرى؟

د. تران هاي لينه: اتفاقية هانوي ليست مجرد وثيقة قانونية دولية جديدة في مجال الأمن السيبراني، بل هي أيضًا رمزٌ لروح التعاون والثقة والمسؤولية العالمية في العصر الرقمي. سيمتد أثر هذه الاتفاقية في اتجاهاتٍ عديدة، لا سيما في تعزيز آلية التنسيق بين الدول في مجال منع ومكافحة الجرائم السيبرانية العابرة للحدود، وهو تحدٍّ لا يمكن لأي دولة مواجهته بمفردها.

أولاً، ستساهم الاتفاقية في إنشاء منصة تعاون قانوني موحدة، تُرسي أسساً للدول لتبادل المعلومات، ودعم التحقيقات، وتسليم المجرمين، والتصدي للجرائم الإلكترونية بفعالية أكبر، مع ضمان حقوق الإنسان والخصوصية والسيادة الرقمية لكل دولة. ويكتسب هذا أهمية خاصة في سياق تحول منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى مركز للتحول الرقمي، ولكنها أيضاً هدف لمخاطر أمنية سيبرانية متزايدة التعقيد.

ثانيًا، قدّمت عملية التفاوض والتوصل إلى توافق في الآراء بشأن اتفاقية هانوي درسًا قيّمًا للمبادرات متعددة الأطراف الأخرى: وهو أن الحوار المتساوي والاحترام المتبادل والمصالح المشتركة وحدهما كفيلان ببناء وحدة حقيقية بين الدول ذات مستويات التنمية المختلفة وأنظمة القيم. وقد أثبتت فيتنام، بصفتها الدولة المضيفة، أن الدولة النامية لا تزال قادرة على لعب دور "بناء توافق الآراء"، مما يُسهم في ربط أصوات القوى الكبرى والدول الأصغر.

لذا، لا تُسهم اتفاقية هانوي في تعزيز الأمن والسلامة السيبرانية العالميين فحسب، بل تفتح أيضًا آفاقًا جديدة للتعاون الدولي، مرنة وعملية، وموجهة نحو التنمية المستدامة. ويُعد هذا أساسًا هامًا للدول للتعلم والتطبيق في مجالات أخرى، مثل تغير المناخ، والذكاء الاصطناعي، والتحول الأخضر، حيث ستظل روح التعاون متعدد الأطراف، والثقة، والتوافق، مفتاح المستقبل.

المراسل: ومن منظور دولي، ما الذي يمكن لفيتنام أن تفعله بعد ذلك للحفاظ على دورها الاستباقي والمؤثر في تعزيز تنفيذ الاتفاقية وكذلك آليات التعاون الدولي الأخرى في مجال الأمن السيبراني، سيدي؟

الدكتور تران هاي لينه، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، ورئيس جمعية رجال الأعمال والاستثمار الفيتنامية الكورية (VKBIA)، والرئيس المؤسس لجمعية الخبراء والمثقفين الفيتناميين الكوريين (VKEIA).

د. تران هاي لينه: للحفاظ على دور استباقي وزيادة تأثيرها في تعزيز تنفيذ اتفاقية هانوي، بالإضافة إلى آليات التعاون الدولي في مجال الأمن السيبراني، ينبغي لفيتنام مواصلة العمل بشكل متزامن على تعزيز سياستها الخارجية، وقدراتها المحلية، وروابطها متعددة الأطراف والقطاعات. برأيي، ينبغي اتخاذ بعض الخطوات المحددة التالية:

من التوقيع إلى التنفيذ الفعلي. بناءً على ذلك، من الضروري وضع خارطة طريق لتنفيذ الاتفاقية على المستوى الوطني: إطار قانوني، وإرشادات فنية، ومعايير تنسيق بين القطاعات؛ وإصدار وثائق إرشادية تُمكّن الوكالات والمحليات والشركات والمنظمات المهنية من فهم مسؤولياتها وإجراءات التنسيق عبر الحدود بوضوح عند وقوع أي حادث.

الخطوة التالية هي تعزيز قدرات الإنفاذ. وبناءً على ذلك، من الضروري تحسين قدرات هيئة التحقيق والمحكمة والنيابة العامة في مجال الجرائم الإلكترونية (تدريب مكثف، وبرامج تدريب مشتركة مع شركاء دوليين). إنشاء وتمويل فرق الاستجابة للحوادث الإلكترونية (CERTs) على المستويين المركزي والمحلي؛ وتنظيم تدريبات سنوية متعددة التخصصات ودولية.

تعزيز تطوير القوانين والمعايير التقنية. تحسين القوانين والمبادئ التوجيهية ذات الصلة (حماية البيانات الشخصية، والأمن السيبراني، والتعاون القضائي الإلكتروني) بما يتوافق مع التزامات الاتفاقية مع ضمان احترام حقوق الإنسان. تعزيز المعايير والأطر التقنية لتبادل معلومات الأمن السيبراني بين الأطراف، استنادًا إلى مبادئ السرية والامتثال للقانون.

تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص ومتعدد الأطراف المعنية. وبناءً على ذلك، تشجيع نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP): حيث تنسق الدولة مع شركات التكنولوجيا والبنوك والاتصالات لتوفير منصة لتبادل الإنذارات المبكرة. إنشاء منتديات منتظمة بين الحكومة والشركات والأوساط الأكاديمية والمجتمع المدني لتحديث المخاطر وتنسيق الاستجابات.

إنشاء مركز للخبرة/مركز للتميز، من خلال إنشاء مركز إقليمي في هانوي (أو اتصال هانوي - كوريا) متخصص في التدريب والبحث والتعاون الفني في مجال الأمن السيبراني، كأحد أبرز إنجازات الدبلوماسية الرقمية في فيتنام.

تنفيذ برامج التعاون الفني الثنائية والإقليمية. وتحديدًا، من الضروري توسيع نطاق برامج التدريب، وتبادل الخبراء مع الشركاء المتقدمين (كوريا، والاتحاد الأوروبي، واليابان، والولايات المتحدة الأمريكية)، والمشاركة بفعالية في إطار رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لتبادل الدروس والمعايير.

دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والبنية الأساسية الحيوية من خلال توفير المساعدة الفنية وحزم التدريب للشركات الصغيرة والمتوسطة - المجموعات الضعيفة ولكن المهمة لسلسلة التوريد؛ إعطاء الأولوية لحماية البنية الأساسية الأساسية (الصحة والطاقة والتمويل) من خلال نموذج مشترك لتقييم المخاطر والدعم المالي لترقيات الأمن.

الشفافية والرصد والإبلاغ وتطوير المؤشرات/الأطر لتقييم التقدم المحرز في تنفيذ الاتفاقية: عدد الحالات المنسقة دولياً، ووقت الاستجابة، وقدرة فريق الاستجابة للطوارئ الحاسوبية، ومعدل الحالات التي تم التعامل معها، وما إلى ذلك. نشر تقارير دورية لزيادة الثقة الدولية.

الحفاظ على روح التعددية وموازنة المصالح: الاستمرار في لعب دور الوسيط لبناء التوافق، والحفاظ على موقف احترام القانون الدولي وحقوق الإنسان والمصالح المشتركة، بحيث يتم تطبيق الاتفاقية بشكل جوهري وليس استغلالها لتحقيق المصالح الجيوسياسية.

- التواصل الاستراتيجي والدبلوماسية البناءة؛ واستخدام الدبلوماسية التقنية: تنظيم المؤتمرات وورش العمل الدولية في فيتنام، ودعوة الخبراء والشركاء، والإعلان بوضوح عن مبادرات التعاون للحفاظ على وتيرة التأثير بعد توقيع الاتفاقية.

بشكل عام، أرى أن فيتنام بحاجة إلى الانتقال سريعًا من مرحلة التفاوض إلى التنفيذ العملي: تحسين الإطار القانوني، وتحسين القدرة على التحقيق في الحوادث والاستجابة لها، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص ومتعدد الأطراف. إن إنشاء المراكز والخبرات وبرامج التدريب الدولية والتدريبات متعددة الجنسيات سيساعد فيتنام ليس فقط على الامتثال للاتفاقية، بل أيضًا على قيادة تنفيذها. إلى جانب الشفافية في العملية ومؤشرات التقييم، ستحافظ فيتنام على دور استباقي، مما يساهم في بناء فضاء إلكتروني آمن وموثوق للمنطقة والعالم.

المراسل: شكراً جزيلاً!

خانه لان (تم أداؤه)

المصدر: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html