هل يجوز لشرطة المرور تفتيش الأشخاص والمركبات المشاركة في حركة المرور؟

ينبغي أن يتم النص على ذلك مباشرة في مشروع القانون.

في يوم 8 أبريل، عقد وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه ورشة عمل لتقديم التعليقات على مشروع قانون الطرق وقانون نظام المرور والسلامة.

وفي الورشة، قال العقيد تران ثاو (جامعة شرطة الشعب) إنه من الضروري إضافة إلى الفقرة 5 من المادة 64 سلطة شرطة المرور لتفتيش الأشخاص والمركبات التي تنتهك أمر السلامة المرورية في الحالات العاجلة، وفقًا لأحكام المادتين 127 و128 من قانون التعامل مع المخالفات الإدارية لعام 2020.

كما اتفق المقدم تان شوان تيان، نائب رئيس شرطة مدينة ثو دوك (مدينة هو تشي منه)، مع الرأي المذكور أعلاه للعقيد تران ثاو. وأضاف المقدم تيان "إذا تصرف أي شخص بتهور أو انتهك القانون، فيمكن لشرطة المرور أيضًا استخدام القوة".

المقدم تان شوان تيان، نائب رئيس شرطة مدينة ثو دوك (مدينة هو تشي منه)

لا ينبغي إدراجها في القانون لتجنب التكرار

وفي حديثه لصحيفة "ثانه نين" ، قال الدكتور كاو فو مينه، من جامعة الاقتصاد والقانون في جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، إنه لا يتفق مع وجهة النظر المذكورة أعلاه. وقال الدكتور مينه إن قانون نظام المرور والسلامة يجب أن يركز فقط على تنظيم واجبات وصلاحيات شرطة المرور في قيادة ومراقبة حركة المرور.

وقد تم تنظيم القضايا المتعلقة بتطبيق التدابير الوقائية وضمان معالجة المخالفات الإدارية أو استخدام الأسلحة وأدوات الدعم لقمع وتحييد المعارضين على وجه التحديد في قوانين متخصصة. ولذلك فإن قانون تنظيم المرور والسلامة المرورية لا يحتاج إلى إعادة تنظيم هذه القضايا.

الدكتور كاو فو مينه، جامعة الاقتصاد والقانون، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية

على وجه التحديد، تنص المادتان 127 و128 من قانون التعامل مع المخالفات الإدارية على ما يلي: "في الحالات التي يوجد فيها سبب للاعتقاد بأنه إذا لم يتم إجراء تفتيش على الفور، فسوف يتم تفريق أو تدمير الأشياء أو الوثائق أو الوسائل المستخدمة في ارتكاب المخالفات الإدارية، فيجوز لشرطة الشعب (بما في ذلك شرطة المرور) المناوبة تفتيش الأشخاص والمركبات والأشياء وفقًا للإجراءات الإدارية".

وبالمثل، وفقاً لقانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساعدة، فإن استخدام القوة والربط وقفل اليدين والقدمين واستخدام الأسلحة والأدوات المساعدة يبدأ عندما تقرر السلطة المختصة أن ذلك "حالة ضرورية". و نقطة النهاية هي عندما يتم تحييد السلوك المعارض. وتتضمن المادتان 23 و61 من هذا القانون أيضًا ضوابط محددة للغاية بشأن حالات إطلاق النار أو استخدام الأدوات المساعدة.

وبناء على ذلك، يتم استخدام أدوات الدعم لمنع الأشخاص الذين يهددون حياة أو صحة ضباط إنفاذ القانون أو الأشخاص الآخرين؛ الدفاع الشرعي، حالة الطوارئ المنصوص عليها في القانون.

بناءً على التحليل السابق، ووفقًا للدكتور مينه: "إن اللوائح المتعلقة بسماح شرطة المرور بتفتيش الأشخاص والمركبات وقمع المتظاهرين في قوانين متخصصة دقيقة وشاملة للغاية. برأيي، فإن "تضمين" هذه الحقوق في قانون نظام المرور والسلامة المرورية أمر غير ضروري، مما يؤدي بسهولة إلى حالة من الإفراط والنقص في آن واحد".

وأوضح الدكتور مينه أن التكرار هو محتوى السلطة الذي يتم تنظيمه في العديد من الوثائق القانونية المختلفة. والسبب في ذلك هو أنه من غير الممكن تنظيم كافة صلاحيات قوات الشرطة بشكل عام وقوات شرطة المرور بشكل خاص من خلال قانون نظام المرور والسلامة على الطرق فقط.

ولذلك فمن الأكثر منطقية أن نستخدم اللوائح من خلال الاستشهاد بالقوانين المتخصصة مثل قانون الأمن العام الشعبي؛ قانون معالجة المخالفات الإدارية؛ قانون إدارة واستعمال الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساعدة.

وفقًا للمحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه، بالإضافة إلى قانون التعامل مع المخالفات الإدارية، تنص المادة 5، المادة 18 من التعميم رقم 32/2023 الصادر عن وزارة الأمن العام أيضًا على ما يلي: "عندما يكون هناك سبب للاعتقاد بأن أحد المشاركين في حركة المرور أو وسيلة النقل أو الشيء يحتوي على أدلة أو وسائل أو مستندات مخفية تُستخدم لارتكاب مخالفة إدارية، يجوز تفتيش الشخص أو وسيلة النقل أو الشيء وفقًا لأحكام قانون التعامل مع المخالفات الإدارية".

المحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هوشي منه

وعليه، عندما يقوم رجل المرور بالتفتيش، يجب أن يكون هناك قرار مكتوب بذلك، إلا في الحالات العاجلة التي تتطلب التفتيش الفوري. عند تفتيش شخص ما، يجب على الرجال تفتيش الرجال، ويجب على النساء تفتيش النساء، ويجب أن يكون هناك شاهد من نفس الجنس. إن تفتيش المركبات والأشياء يتطلب حضور مالك المركبة أو مالك الشيء أو سائق المركبة والشهود. يجب تسجيل جميع حالات التفتيش كتابةً، ويجب إعطاء نسخة من قرار التفتيش ومحضره إلى الشخص الذي تم تفتيشه أو مالك المركبة أو الشيء أو سائق المركبة.

ومن ثم فإن اللائحة المذكورة أعلاه مفصلة للغاية، مما يضمن إظهار سلطة شرطة المرور ويحد من التكرار. وأضاف المحامي هاو "في رأيي، ليست هناك حاجة لإضافة البند المذكور أعلاه إلى مشروع القانون، ولكن الأولوية يجب أن تكون لتطبيق أحكام قانون المخالفات الإدارية بشكل جيد".

ما هي قوانين العالم الخاصة بتفتيش رجال المرور للأشخاص والمركبات؟

الدكتور تران ثانه ثاو (جامعة مدينة هوشي منه للقانون)، إن اللائحة التي تسمح لشرطة المرور بتفتيش الأشخاص والمركبات عندما يكون هناك أساس للانتهاك تتفق مع القانون الدولي الحالي. على سبيل المثال، يسمح القانون الأمريكي لشرطة المرور بتفتيش الأشخاص والمركبات طالما أن ذلك لا ينتهك أحكام التعديل الرابع لدستور الولايات المتحدة.

وعليه، فإذا كان لدى الشرطة أثناء قيامها بواجباتها أسباب معقولة للاشتباه في أن سائق المركبة أو السيارة يخفي أشياء خطرة أو ينتهك القانون، فإن للشرطة الحق في التفتيش دون أمر من المحكمة. إن تفتيش شخص أو مركبة بدون سبب معقول يعد انتهاكًا للتعديل الرابع ويعتبر تفتيشًا غير قانوني.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/csgt-se-duoc-kham-xet-nguoi-phuong-tien-tham-gia-giao-thong-185240409195912819.htm