دا نانغ - علامة الضمان الاجتماعي

بعد مرور 50 عامًا على تحرير الجنوب وإعادة توحيد البلاد، تحولت مدينة دا نانغ من مدينة فقيرة بعد الحرب إلى مدينة حديثة متحضرة. لا تعد مدينة دا نانغ واحدة من المراكز الاقتصادية والسياحية الرائدة في البلاد فحسب، بل تُعرف أيضًا بأنها نقطة مضيئة في مجال عمل الضمان الاجتماعي من خلال برامج إنسانية للغاية مثل: "5 لا"، "3 نعم"، "4 آمن". وبهدف وضع الناس في مركز عملية التنمية، نفذت المدينة حلولاً متزامنة واقترحت العديد من السياسات لتحسين نوعية حياة الناس بشكل مستمر. ومن ثم فإن صورة الضمان الاجتماعي للمدينة تتميز بنقاط بارزة ومفخرة. [إعلان 1]

دا نانغ - بصمة الضمان الاجتماعي

الجزء الأول: القرارات للشعب

في السنوات الأولى لإعادة بناء المدينة، واجهت مدينة دا نانغ العديد من الصعوبات. الفقر والتخلف مشاكل موجودة وتحتاج إلى حل. وفي هذا السياق، يعتبر برنامج "مدينة الخمسة لا" الذي تم تنفيذه منذ عام 2000 بمثابة "الطلقة الأولى" التي تفتح سلسلة من سياسات الضمان الاجتماعي التي تشكل العلامة التجارية المميزة لمدينة دا نانغ. ويضع البرنامج أهدافًا محددة بما في ذلك: عدم وجود أسر جائعة، وعدم وجود أشخاص أميين، وعدم وجود متسولين، وعدم وجود مدمنين على المخدرات في المجتمع وعدم وجود جرائم قتل بسبب السرقة. بعد عامين من التنفيذ، نجحت المدينة في القضاء على 850 أسرة تعاني من الجوع، لتتقدم نحو هدفها المتمثل في عدم وجود أسر فقيرة للغاية، ومساعدة ما يقرب من 6000 أسرة على الهروب من الفقر.

في عام 2005، واصلت مدينة دا نانغ اقتراح برنامج "3 نعم" الذي يتضمن: "الحصول على السكن، والحصول على وظيفة، والحصول على نمط حياة حضري متحضر". ولتحقيق هدف "توفير السكن"، أطلقت المدينة ونفذت منذ عام 2005 خمسة مشاريع لتطوير الإسكان الاجتماعي. وبحلول نهاية عام 2024، ستكون المدينة قد أنجزت نحو 15,500 شقة. تعطي مدينة دا نانغ الأولوية لتخصيص الشقق للأسر التي لديها أشخاص يعانون من أمراض خطيرة، أو إعاقات شديدة، أو الأسر التي يرأسها أحد الوالدين ولديها أطفال صغار، والأسر التي لا تملك سكنًا وتضطر إلى استئجار منزل. تحصل الأسر الفقيرة التي تستأجر مساكن اجتماعية مملوكة للدولة على تخفيض في الإيجار بنسبة 60%. يتم إعفاء الأسر التي تضم أفراداً من ذوي الإعاقة من دفع الإيجار.

وفي الاجتماعات والقرارات التي تم اتخاذها بشأن ترتيبات استئجار الشقق، أعربت العديد من الأسر الفقيرة عن مشاعرها عندما أصبح حلمهم بالاستقرار حقيقة.

في عام 2016، أصدرت المدينة برنامج "4 Safe" الذي يتضمن: "الأمن والنظام، سلامة المرور، سلامة الغذاء، الضمان الاجتماعي". يعد البرنامج وراثة انتقائية وتوليف وتطوير لبرامج "مدينة الخمسة لا والثلاثة نعم"، وفي نفس الوقت إضافة بعض المحتوى الجديد بما يتناسب مع الظروف الاجتماعية وممارسات التنمية في المدينة.

وفي السنوات الأخيرة، أصدرت المدينة أيضًا سياسات محددة لدعم المستفيدين من الحماية الاجتماعية. بناءً على المرسوم رقم 20 للحكومة ، أصدر مجلس شعب المدينة في عام 2021 القرار رقم 34 بشأن رفع معيار المساعدة الاجتماعية للمدينة من 360 ألف دونج إلى 400 ألف دونج.

وفي عام 2023 صدر القرار رقم 101 بشأن توسيع نطاق المستفيدين ومستويات الاستفادة مقارنة باللوائح المركزية. وبناءً على ذلك، فإن الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 75 و80 عامًا، والأشخاص المصابين بالسرطان، والفشل الكلوي المزمن، والأشخاص الذين يخضعون لغسيل الكلى، لا يتمتعون بمعاشات تقاعدية أو مزايا تأمين اجتماعي؛ ويحصل الأشخاص ذوو الإعاقات الخفيفة الذين يمثلون الجيل الثالث من مقاتلي المقاومة المعرضين للمواد الكيميائية السامة على مخصصات شهرية تتراوح بين 1 إلى 1.5 مرة من مستوى المساعدة الاجتماعية القياسي، كما يتم إصدار بطاقات تأمين صحي لهم ويتلقون دعمًا لنفقات الجنازة يعادل 20 مرة من مستوى المساعدة الاجتماعية القياسي.

حتى الآن، تلقى ما يقرب من 43 ألف مستفيد من الحماية الاجتماعية إعانات شهرية بميزانية إجمالية تزيد عن 270 مليار دونج.

مينه تشي، فان هاي

المصدر: https://danangtv.vn/view.aspx?ID=157383