في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا للجلسة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، وبتوجيه من نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، ناقش نواب الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون الاستثمار (المُعدَّل). ومن القضايا التي حظيت باهتمام كبير اقتراح إضافة السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخَّن إلى قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المحظورة.
مقترحات واضحة لإضافات على قانون الاستثمار (المعدل)
وأكد المندوب نجوين آنه تري (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي ) أن هذه الإضافة كانت موضع ترحيب كبير من قبل الناخبين واعتبرت متسقة مع روح القرار رقم 173 بشأن أنشطة الاستجواب في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والموافقة على حظر إنتاج وتجارة واستيراد وتخزين ونقل واستخدام السجائر الإلكترونية والتبغ المسخن والغازات والمواد المسببة للإدمان الضارة بصحة الإنسان اعتبارًا من عام 2025.
وفي الآونة الأخيرة، أرسلت منظمة الصحة العالمية أيضًا رسالة إلى رئيس الوزراء فام مينه تشينه، أوصت فيها بما يلي: "إن حظر الجمعية الوطنية للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن ينبغي أن ينعكس في قانون الاستثمار البديل، وألا يأتي مع أي استثناءات".
لذلك، اقترح المندوب نجوين آنه تري صياغة المادة 6 من قانون الاستثمار (المُعدّل) بشكل أكثر شمولاً لتتماشى مع روح القرار 173، لأن محتواها الحالي يقتصر على "الاتجار بالسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخَّن". واقترح صياغتها كاملةً على النحو التالي: حظر إنتاج وتداول واستيراد وتخزين ونقل واستخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخَّن والغازات والمواد المُسببة للإدمان الضارة بصحة الإنسان، وذلك لأنه في حال حظر الأعمال التجارية فقط، يبقى الاستثمار ممكنًا في الإنتاج أو المستودعات أو النقل.
وفيما يتعلق بالمادة 152، البند 15، أعرب المندوب نجوين آنه تري عن قلقه بشأن لوائح الحكومة بشأن المعالجة الانتقالية لمشاريع الاستثمار في إنتاج المعدات الإلكترونية للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن في فيتنام للتصدير فقط.
اقترح المندوب تحديد فترة انتهاء الفترة الانتقالية في القانون، بستة أشهر فقط، وبحد أقصى ١٢ شهرًا. وفي الوقت نفسه، قال إنه من غير المناسب مواصلة الإنتاج للتصدير، لأن "الإنسانية في كل مكان، والإنسانية في كل مكان، فلماذا يُحظر في فيتنام ويُسمح بتصديره؟"
وشاطره الرأي النائب فام فان هوا (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ثاب)، الذي أشار إلى أنه بما أن هذا المنتج محظور، فلا يُسمح بإنتاجه أو تداوله أو معالجته للتصدير. وأعرب عن قلقه بشأن ما إذا كان التصدير مضمونًا، أم أنه سيُستهلك محليًا في ظل تفشي السجائر المهربة وعدم السيطرة عليها.
حماية جيل الشباب والالتزام بالالتزامات الدولية
أكد جميع المندوبين أن الهدف الرئيسي من الحظر هو حماية جيل الشباب والنظام الاجتماعي. وقد أثبت الواقع أن السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن تستهدف الفئات الضعيفة من الأطفال. على سبيل المثال، ارتفعت نسبة الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و17 عامًا الذين يستخدمون السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن من 2.6% (2019) إلى 8.4% (2023)؛ وعلى وجه الخصوص، ارتفعت نسبة الفئة العمرية من 13 إلى 15 عامًا من 3.5% (2022) إلى 7.2% (2023)، أي ما يقارب الضعف. في عام 2023 وحده، سُجّلت 1224 حالة دخول إلى المستشفى بسبب استخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن، وفقًا لتقرير جُمِع من حوالي 700 منشأة طبية على مستوى البلاد.
وفي الممارسة العملية، غالبا ما يتم إخفاء السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن لتحتوي على مواد مسببة للإدمان ومنبهات قوية، وخاصة في المدارس والأماكن العامة، مما يجعل السيطرة عليها صعبة للغاية.
لذلك، أكد المندوبون أن الحظر الشامل يفي بالتزامات فيتنام الدولية، وخاصةً اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ. وتنص الاتفاقية على ضرورة اتخاذ تدابير لحماية الناس من التعرض للتبغ، ومنع البدء في استخدامه، والحد من استهلاك جميع منتجاته.
إن إدراج قانون الاستثمار المعدل هذا من شأنه أن يخلق أساسًا قانونيًا واضحًا وموحدًا، مما يجعل إنفاذ القانون أكثر جدوى وفعالية، مع منع خطر الأعمال غير القانونية وتعزيز إدارة الدولة، وتجنب التهريب والدعاية المقنعة لهذه المنتجات.
المصدر: https://baophapluat.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cam-tuyet-doi-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong.html
تعليق (0)