نواب الجمعية الوطنية يطرحون أفكارا لتعبئة 500 طن من الذهب من الشعب

VTV.vn - قال النائب ثاتش فوك بينه إن هناك موارد مهمة لم يتم استغلالها بشكل كاف، وهي الصندوق المالي للدولة خارج الميزانية، ومورد الذهب، والأصول المتراكمة بين السكان.

استمراراً للجلسة العاشرة، ناقش مجلس الأمة في القاعة يوم 30 أكتوبر تنفيذ موازنة الدولة لعام 2025، وتقديرات موازنة الدولة، وخطة تخصيص الموازنة المركزية لعام 2026، ونتائج تنفيذ قرارات مجلس الأمة بشأن الخطة الخمسية للفترة 2021-2025 بشأن الاستثمار العام متوسط ​​الأجل، والتمويل الوطني والاقتراض وسداد الدين العام.

وفي معرض مشاركته في المناقشة، قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد فينه لونغ) إنه في سياق دخول البلاد المرحلة المحورية من خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2026-2030، فإن المهمة تتمثل في توسيع الحيز المالي وتعبئة أقصى حد واستخدام الموارد خارج ميزانية الدولة بشكل فعال.

وقال السيد بينه إن هناك مواردين مهمين لم يتم استغلالهما بشكل كاف هما الصندوق المالي للدولة خارج الميزانية ومورد الذهب والأصول المتراكمة بين السكان.

وقال السيد بينه "إن كلا منهما يمثل احتياطيات رأسمالية كبيرة للاقتصاد، واحدة في القطاع العام، والأخرى في الشعب، ولكن كلاهما يفتقر إلى آلية إدارة وتعبئة متزامنة وشفافة وفعالة".

مندوب ثاش فوك بينه (وفد فينه لونج )

لا يزال معظم الذهب موجودًا في الخزينة.

فيما يتعلق بحشد موارد الذهب بين المواطنين - وتحويل الأصول الثابتة إلى قاطرة للاقتصاد - صرّح السيد بينه بأنه وفقًا لمجلس الذهب العالمي، يمتلك الفيتناميون حاليًا ما بين 400 و500 طن من الذهب، أي ما يعادل 35 إلى 40 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل نحو 8% من الناتج المحلي الإجمالي. وتستهلك فيتنام سنويًا ما معدله 55 طنًا من الذهب، مما يجعلها من بين الدول الأكثر استهلاكًا للذهب في المنطقة.

وأضاف بينه "ومع ذلك فإن معظم هذا الذهب لا يزال موجودا في خزائن ــ وهو مورد ضخم لم يتحول بعد إلى رأس مال للاقتصاد".

وبحسب المندوب، فإنه في عام 2024 والأشهر الأولى من عام 2025، ستكون هناك أوقات يتجاوز فيها الفارق بين أسعار الذهب المحلية والعالمية 14 مليون دونج/تيل، وحتى 20 مليون دونج/تيل.

هذا يعكس عدم استقرار السوق وحالة المضاربة والاكتناز. ورغم تدخل البنك المركزي في مزاد سبائك الذهب، إلا أن هذا الحل مؤقت. والسبب الرئيسي يكمن في غياب آلية سوق شفافة وحديثة وآمنة للمواطنين، كما قال السيد بينه.

ومن هناك، اقترح المندوبون 5 مجموعات محددة من الحلول لتعبئة وتمويل الذهب بين الناس.

الهدف الأول هو استقرار سوق الذهب، وتضييق الفجوة بين أسعار الذهب المحلية والأجنبية إلى أقل من 5 ملايين دونج/تيل خلال 6 إلى 12 شهراً؛ والسيطرة على المضاربة، وزيادة العرض من خلال واردات الذهب الخاضعة للرقابة.

ثانيًا، إنشاء بورصة وطنية للذهب. ووفقًا للسيد بينه، يُعدّ هذا إنجازًا مؤسسيًا، إذ يسمح للمواطنين بإيداع الذهب المادي في مستودعات موحدة، والحصول على شهادات إلكترونية للتداول أو الرهن أو التحويل. وبالتالي، يُمكن للدولة إدارة تدفق الذهب الحقيقي مع ضمان حقوق الملكية للمواطنين.

ثالثًا، تطوير منتجات مالية ذهبية، مثل إصدار شهادات إيداع الذهب، وصناديق استثمار الذهب، وسندات الذهب المضمونة بالذهب المادي المخزن. يمكن للأفراد التبرع بالذهب أو الاستثمار في دونغ فيتنامي، والاستفادة من الأرباح وفقًا لأسعار الذهب، وتحويل رأس المال الثابت إلى رأس مال متحرك.

رابعا، تشجيع تحويل الذهب إلى دونج من خلال سياسات الحراسة المجانية، أو أسعار الفائدة التفضيلية، أو إصدار سندات حكومية بالذهب، حصريا لبائعي الذهب المادي.

خامساً، ضمان سلامة النظام وشفافية المعلومات، ومنع البنوك بشكل صارم من تعبئة أو إقراض الذهب، ونشر نشرات الذهب الوطنية بشكل دوري حتى يتمكن الناس من الوصول إلى المعلومات الكاملة، مما يخلق الثقة في السوق.

(توضيح)

وقال المندوب ثاتش فوك بينه، إذا تم إيداع 10 إلى 15% فقط من ذهب الشعب في النظام المالي، أي ما يعادل 5 إلى 7 مليارات دولار أمريكي، فسيكون ذلك مصدرًا قيمًا لرأس المال لتطوير البنية التحتية والتحول الرقمي والابتكار التكنولوجي، دون الحاجة إلى زيادة الدين العام.

وقال إنه من المستحيل تعبئة موارد الشعب دون إدارة شفافة وفعالة لموارد الدولة، ومن المستحيل أيضا استغلال رأس مال الشعب دون خلق الثقة بأن هذا رأس المال سيتم استخدامه بشكل فعال وآمن ومربح للبلاد.

ملايين المليارات من الدونغ "راكدة" في الصندوق المالي العام

وفيما يتعلق بإدارة واستخدام الأموال المالية للدولة خارج الميزانية، استشهد السيد بينه بتقرير الحكومة رقم 947 المؤرخ 17 أكتوبر 2025، والذي يفيد بأنه بحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى البلاد 22 صندوقًا ماليًا للدولة خارج الميزانية، بفائض إجمالي قدره 1.59 مليون مليار دونج، ومن المتوقع أن يزيد إلى 1.78 مليون مليار دونج بحلول عام 2026. وهذا رقم كبير جدًا، يعادل ما يقرب من 35٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، مما يدل على نطاق مالي كبير في النظام المالي العام.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد بينه، لا يزال تشغيل هذه الصناديق يعاني من العديد من العيوب. وأضاف المندوب بينه: "أولًا، النظام القانوني غير موحد، إذ لا يوجد حاليًا قانون عام ينظم نظام الصناديق بأكمله، بل يُنشأ كل صندوق ويُدار بموجب مرسوم أو قرار منفصل. وهذا يؤدي إلى تداخل الإجراءات، وانعدام الشفافية، وصعوبة رصد وتقييم فعالية استخدام رأس المال".

علاوة على ذلك، لا تزال الكفاءة التشغيلية للعديد من الصناديق منخفضة، حتى في حالة الخسارة. في عام ٢٠٢٥ وحده، سجلت سبعة صناديق رأس مال سلبي، مما يُبرز الحاجة المُلِحّة لمراجعة الإطار القانوني وإعادة هيكلته وتحسينه لتحسين كفاءة إدارة واستخدام هذا المورد المالي العام.

وبحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى البلاد 22 صندوقًا ماليًا خارج الميزانية برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 1590 تريليون دونج، ومن المتوقع أن يزيد إلى 1780 تريليون دونج بحلول عام 2026.

واقترح السيد بينه أن تكلف الجمعية الوطنية الحكومة بإعداد مشروع شامل لتعبئة وإدارة الموارد من الصناديق المالية للدولة خارج الميزانية، ودمج ركيزتين: إضفاء الطابع المؤسسي على الصناديق المالية للدولة خارج الميزانية بشكل شفاف وفعال، وإنشاء آلية لتعبئة الموارد المالية من السكان بطريقة آمنة وحديثة ومتكاملة.

وقال المندوب ثاتش فوك بينه: "إن هذا ليس مجرد مسألة هندسة مالية، بل هو خطوة إصلاحية استراتيجية مؤسسية تساعد على توسيع الحيز المالي، وزيادة المرونة الاقتصادية، وتعزيز الثقة الاجتماعية - وهي الأساس الأكثر أهمية للتنمية المستدامة في البلاد".

المصدر: https://vtv.vn/national-congress-representative-proposes-mobilizing-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm