اقترح أعضاء البرلمان خطة لتعبئة 500 طن من الذهب من الجمهور.

VTV.vn - وفقًا للمندوب ثاتش فوك بينه، فإن اثنين من الموارد المهمة التي لم يتم استغلالها بشكل كافٍ هما الصندوق المالي للدولة خارج الميزانية وموارد الذهب، وهي الأصول المتراكمة للسكان.

استكمالاً لجدول أعمال الدورة العاشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة الجلسات العامة في 30 أكتوبر الوضع المتعلق بتنفيذ ميزانية الدولة لعام 2025، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026؛ ونتائج تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن الخطة الخمسية للفترة 2021-2025 بشأن الاستثمار العام متوسط ​​الأجل؛ والمالية الوطنية والاقتراض العام وسداد الديون.

قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد فينه لونغ) أثناء مشاركته في المناقشة إنه في سياق دخول البلاد مرحلة محورية من خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2026-2030، فإن المهمة هي توسيع الحيز المالي، وتعبئة الموارد واستخدامها بشكل فعال خارج ميزانية الدولة.

جادل السيد بينه بأن موردين مهمين لم يتم استغلالهما بشكل كافٍ هما الصندوق المالي للدولة خارج الميزانية وموارد الذهب، وهي الأصول المتراكمة للسكان.

وقال السيد بينه: "كلاهما يمثلان احتياطيات رأسمالية كبيرة للاقتصاد، أحدهما في القطاع العام والآخر في القطاع الخاص، لكن كلاهما يفتقر إلى آلية إدارة وتعبئة متزامنة وشفافة وفعالة".

مندوب ثاش فوك بينه (وفد فينه لونج )

معظم الذهب لا يزال في الخزنة دون أن يمسه أحد.

فيما يتعلق بتعبئة موارد الذهب التي يمتلكها الشعب - أي تحويل الأصول الثابتة إلى محرك للاقتصاد - ذكر السيد بينه أنه وفقًا لمجلس الذهب العالمي، يمتلك الفيتناميون حاليًا ما يقارب 400 إلى 500 طن من الذهب، أي ما يعادل 35 إلى 40 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل نحو 8% من الناتج المحلي الإجمالي. وتستهلك فيتنام سنويًا ما معدله 55 طنًا من الذهب، مما يجعلها من بين أكثر الدول استهلاكًا للذهب في المنطقة.

وقال السيد بينه: "ومع ذلك، فإن الغالبية العظمى من هذا الذهب لا تزال في الخزائن - وهو مورد ضخم لم يتم تحويله بعد إلى رأس مال للاقتصاد".

وبحسب المندوب، في عام 2024 والأشهر القليلة الأولى من عام 2025، كانت هناك أوقات تجاوز فيها الفرق بين أسعار الذهب المحلية والدولية 14 مليون دونغ فيتنامي للأونصة، بل ووصل إلى 20 مليون دونغ فيتنامي للأونصة.

"هذا يعكس عدم استقرار السوق والتكديس المضاربي. ورغم تدخل البنك المركزي ببيع سبائك الذهب بالمزاد، إلا أن هذا حل مؤقت فقط. ويبقى السبب الجذري هو غياب آلية سوق شفافة وحديثة وآمنة للمواطنين"، هذا ما قاله السيد بينه.

ومن ثم، اقترح المندوبون خمس مجموعات محددة من الحلول لتعبئة وتمويل الذهب الذي يمتلكه الناس.

أولاً، استقرار سوق الذهب، وتضييق الفارق السعري بين الذهب المحلي والدولي إلى أقل من 5 ملايين دونغ فيتنامي للأونصة في غضون 6 إلى 12 شهرًا؛ والسيطرة على المضاربة، وزيادة العرض من خلال واردات الذهب الخاضعة للرقابة.

ثانيًا، يُعد إنشاء بورصة وطنية للذهب خطوة مؤسسية رائدة، إذ يُتيح للأفراد إيداع الذهب المادي في مرافق حفظ موحدة، واستلام شهادات إلكترونية للتداول أو الرهن أو الاستبدال. ومن خلال ذلك، تستطيع الدولة إدارة تدفق الذهب الحقيقي مع ضمان حقوق ملكية الأفراد له.

ثالثًا، تطوير منتجات مالية مدعومة بالذهب، مثل إصدار شهادات إيداع الذهب، وصناديق استثمار الذهب، وسندات الذهب المدعومة بالذهب المادي المخزن. يمكن للأفراد المساهمة بالذهب أو الاستثمار بالعملة الفيتنامية (VND)، وتحقيق أرباح بناءً على أسعار الذهب، مما يحول رأس المال الثابت إلى رأس مال ديناميكي.

رابعاً، تشجيع تحويل الذهب إلى عملة VND من خلال سياسات مثل الحفظ المجاني، وأسعار الفائدة التفضيلية، أو إصدار سندات حكومية مقومة بالذهب، وخاصة لأولئك الذين يبيعون الذهب المادي.

خامساً، ضمان أمن النظام وشفافية المعلومات، ومنع البنوك منعاً باتاً من تعبئة الذهب أو إقراضه، ونشر نشرة وطنية دورية عن الذهب حتى يتمكن الناس من الوصول إلى معلومات كاملة، مما يبني الثقة في السوق.

(صورة توضيحية)

ووفقًا للمندوب ثاتش فوك بينه، إذا تم توجيه ما بين 10 إلى 15٪ فقط من الذهب الذي يحتفظ به الجمهور إلى النظام المالي، أي ما يعادل 5 إلى 7 مليارات دولار أمريكي، فسيكون ذلك مصدرًا قيّمًا لرأس المال لتطوير البنية التحتية والتحول الرقمي والابتكار التكنولوجي، دون الحاجة إلى زيادة الدين العام.

وذكر أنه من المستحيل تعبئة موارد الشعب دون إدارة شفافة وفعالة لموارد الدولة، ومن المستحيل الاستفادة من رأس مال الشعب دون بناء الثقة بأن هذا الرأس مال سيستخدم بفعالية وأمان وربحية لصالح البلاد.

تريليونات الدونغ "مُجمدة" في صناديق المالية العامة.

فيما يتعلق بإدارة واستخدام الأموال المالية الحكومية خارج الميزانية، استشهد السيد بينه بالتقرير الحكومي رقم 947 بتاريخ 17 أكتوبر 2025، والذي ينص على أنه بحلول نهاية عام 2024، كان لدى البلاد 22 صندوقًا ماليًا حكوميًا خارج الميزانية بفائض إجمالي قدره 1.59 تريليون دونغ فيتنامي، ومن المتوقع أن يرتفع إلى 1.78 تريليون دونغ فيتنامي بحلول عام 2026. وهذا رقم ضخم للغاية، يعادل ما يقرب من 35% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، مما يدل على حجم مالي كبير ضمن نظام المالية العامة.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد بينه، لا تزال عملية إدارة هذه الصناديق تعاني من العديد من أوجه القصور. وقال النائب بينه: "أولًا، الإطار القانوني غير موحد، إذ لا يوجد حاليًا قانون واحد ينظم نظام الصناديق بأكمله. يتم إنشاء كل صندوق وإدارته وفقًا لمرسومه أو قراره الخاص. وهذا يؤدي إلى التداخل، وانعدام الشفافية، وصعوبة الإشراف، وصعوبة تقييم فعالية استخدام رأس المال".

علاوة على ذلك، تتسم الكفاءة التشغيلية للعديد من الصناديق بانخفاضها، بل وتتكبد خسائر في بعض الأحيان. ففي عام 2025 وحده، سجلت سبعة صناديق مستويات رأسمال سلبية، مما يسلط الضوء على الحاجة المُلحة إلى مراجعة وإعادة هيكلة وتحسين الإطار القانوني لتعزيز كفاءة إدارة واستخدام هذه الموارد المالية العامة.

بحلول نهاية عام 2024، كان لدى البلاد 22 صندوقًا ماليًا حكوميًا خارج الميزانية برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 1.59 تريليون دونغ فيتنامي، ومن المتوقع أن يرتفع إلى 1.78 تريليون دونغ فيتنامي بحلول عام 2026.

اقترح السيد بينه أن توكل الجمعية الوطنية للحكومة مهمة وضع خطة شاملة لتعبئة وإدارة الموارد من الصناديق المالية الحكومية غير المدرجة في الميزانية، مع دمج ركيزتين: الأولى هي إضفاء الطابع المؤسسي على الصناديق المالية الحكومية غير المدرجة في الميزانية بطريقة شفافة وفعالة، والثانية هي إنشاء آلية لتعبئة الموارد المالية من السكان بطريقة آمنة وحديثة ومتكاملة.

"هذا ليس مجرد مسألة تكنولوجيا مالية، بل هو إصلاح مؤسسي استراتيجي من شأنه أن يساعد في توسيع الحيز المالي، وزيادة الاعتماد على الذات للاقتصاد، وتعزيز الثقة الاجتماعية - وهي أهم أساس للتنمية المستدامة للبلاد"، هذا ما قاله المندوب ثاتش فوك بينه.

المصدر: https://vtv.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-huy-dong-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm