نواب الجمعية الوطنية يخشون من ضعف المدارس بعد عمليات الدمج

ناقش نواب الجمعية الوطنية دمج الجامعات وأثاروا المخاوف بشأن الاستقلال المالي وأثر ذلك على جودة التعليم.

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين كوانغ هوان. (المصدر: الجمعية الوطنية)

ناقش مجلس الأمة صباح اليوم مشاريع القوانين ومشاريع القرارات المتعلقة بالتعليم والتدريب، حيث أبدى العديد من النواب آراءهم بشأن إبقاء الجامعات الجهوية أو إلغائها.

قال المندوب نجوين كوانج هوان (وفد مدينة هوشي منه) إن القرار 71 للمكتب السياسي بشأن تطوير التعليم ينص على الحاجة الملحة لبناء إطار استراتيجي لتطوير التعليم العالي، ودمج وحل مؤسسات التعليم العالي دون المستوى، والقضاء على المستويات المتوسطة، وضمان حوكمة مبسطة وفعالة ونقل بعض المدارس إلى الإدارة المحلية...

وأوضح أن مشروع قانون التعليم العالي يعيد مفهوم مؤسسات التعليم العالي بما في ذلك الجامعات والجامعات متعددة التخصصات والجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية.

وقال المندوب هوان إنه من الضروري تطوير مؤسسات قوية حقا، مثل جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا عندما تتطور بقوة إلى جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، التي يوجد بها العديد من "المدارس الفرعية"، عندها فقط ستكون هناك قوة داخلية.

ويعرب السيد هوان عن قلقه قائلاً: "إذا قمنا بدمج المرافق بشكل ميكانيكي، فقد لا تتمكن المرافق النامية من التطور لأنها تحظى باهتمام ضئيل ولم تعد مستقلة مالياً".

وفقًا للمندوب، كانت بعض الجامعات قوية جدًا قبل الاندماج، لكنها تراجعت بعده بسبب محدودية استقلاليتها المالية، وضعف جاذبيتها، وانخفاض معايير قبولها. واقترح السيد هوان أن تنظر الجمعية الوطنية في السماح للجامعات الإقليمية بالتواجد أم لا.

النائبة لي ثي ثانه لام. (المصدر: الجمعية الوطنية)

في هذه الأثناء، اقترح المندوب لي ثي ثانه لام (وفد كان ثو) مواصلة البحث في نموذج الجامعة الإقليمية لأن هناك العديد من الآراء المختلفة.

توجد حاليًا ثلاث جامعات إقليمية: جامعة دانانغ، وجامعة تاي نجوين، وجامعة هوي. ينص التعميم رقم ١٠/٢٠٢٠ الصادر عن وزارة التعليم والتدريب على أن للجامعات الإقليمية مجلسًا ومجلس إدارة مسؤولَين عن إدارة العديد من الكليات الأعضاء والوحدات التابعة لها. وتؤدي الجامعات الإقليمية وظيفة الإدارة الحكومية الموكلة إليها من الوزارة، كما تنظم بشكل مباشر التدريب والبحث للكليات، مثل مؤسسات التعليم العالي.

وقيم المندوب لام: "يصبح هذا النموذج بمثابة مستوى وسيط بين وزارة التعليم والتدريب والمدارس الأعضاء، حيث يعمل كوكالة إدارية ووحدة خدمة عامة، مما يتسبب في تشتيت آلية المسؤولية والحد من استقلالية المدارس الأعضاء".

في الوقت نفسه، أقرت السيدة لام أيضًا بأن هذا لا يتماشى مع روح القرار رقم 71، الذي ينص على تقليص مراكز التنسيق، وتعزيز اللامركزية، وإلغاء المستويات المتوسطة. واقترحت السيدة لام إلغاء لوائح الجامعات الإقليمية أو إعادة هيكلة نموذج الجامعة الإقليمية إلى جامعات متعددة التخصصات والمجالات.

ومن ثم فإن إلغاء هذا النموذج لا يعني التخلي عن الدور المهم الذي تلعبه الجامعات في التنمية الإقليمية، بل يعني إلغاء المستوى المتوسط، وتبسيط الجهاز، وزيادة الاستقلالية الموضوعية لمؤسسات التعليم العالي.

النائب نجوين فان ثي. (المصدر: الجمعية الوطنية)

في هذا السياق، أشار المندوب نجوين فان ثي (وفد باك نينه) إلى أن الجامعات الإقليمية أصبحت بمثابة وسطاء إداريين. لا تُخصص لها ميزانيات إقليمية، ولا تملك صلاحية تنسيق الاستثمارات والموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا. وبدلاً من تبسيط الجهاز الإداري، تعمل الجامعات الإقليمية على توسيع نطاق الإدارة بين وزارة التعليم والتدريب والمدارس، مما يُنشئ وحدات فرعية تُطيل الإجراءات وتُشتت المسؤوليات، وهو ما يتعارض مع روح القرار 71 للمكتب السياسي.

وفيما يتعلق بالاستقلالية، قال السيد ثي إن الجامعات الأعضاء في الجامعات الإقليمية تتمتع بوضع قانوني، ولديها القدرة والحجم الكافيين للعمل بشكل مستقل، لكنها لا تزال ملزمة بآلية "المستويين"، حيث يتعين عليها الخضوع للجامعة الإقليمية ومن ثم للوزارة في إجراءات الاستثمار وفتح التخصصات...

وفقًا للمندوبة تي، من الضروري مراعاة هيكل نظام التعليم العالي، بما في ذلك: الجامعات، والجامعات الوطنية، والجامعات متعددة التخصصات، والجامعات المسماة بالأكاديميات. مع نموذج الجامعات الإقليمية، من الضروري دراسة إمكانية الاستمرار فيه بعناية. مع الجامعات الأعضاء ذات التاريخ العريق والسمعة الطيبة، من الممكن إعادة تنظيمها في كليات تابعة للوزارة لضمان استقلاليتها الكاملة.

المصدر: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-cac-truong-yeu-di-sau-sap-nhap-335015.html