قيادة التكامل ورفع مكانة فيتنام

بعد أكثر من ثمانية عقود منذ أن قرأ الرئيس هو تشي مينه إعلان الاستقلال في ساحة با دينه (2 سبتمبر/أيلول 1945)، تحولت فيتنام ــ من بلد فقير يعاني من ركود الإنتاج واقتصاد مغلق ــ إلى اقتصاد مفتوح وديناميكي ومتكامل بشكل عميق مع المنطقة والعالم.

سفينة ترسو في ميناء هاي فونغ . صورة توضيحية: وكالة الأنباء الفيتنامية

ومن منظور دولي، يعتقد العديد من الخبراء أن هذه الإنجازات تنبع في المقام الأول من سياسة التجديد الشاملة، والتي حدد فيها الحزب الشيوعي الفيتنامي الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بقوة كقوة دافعة رئيسية للتنمية.

يتبلور إنجازٌ جديدٌ في الفكر عندما يقترح مشروع الوثيقة المُقدّم إلى المؤتمر الرابع عشر للحزب وضع "الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" على قدم المساواة مع الدفاع والأمن الوطنيين. وهذا ليس مجرد تعديلٍ فني، بل هو تحوّلٌ مهمٌ في الرؤية الاستراتيجية، يعكس روح فيتنام الاستباقية والاعتماد على الذات في مواجهة نظامٍ عالميٍّ متقلّب.

يُظهر واقع أربعة عقود من التجديد أن التكامل الدولي قد عزز الاقتصاد الفيتنامي من حيث حجم النمو وجودته. تُعدّ فيتنام حاليًا من بين أكبر 34 اقتصادًا في العالم؛ وبالمقارنة مع عام 1986، زاد الناتج المحلي الإجمالي بنحو 100 مرة، حيث يقترب دخل الفرد من 5000 دولار أمريكي. واستنادًا إلى 17 اتفاقية تجارة حرة تربط أكثر من 60 اقتصادًا رئيسيًا، شاركت فيتنام بشكل متزايد في سلسلة الإنتاج والتوريد العالمية، حيث احتلت مرتبة بين الدول العشرين ذات أكبر حجم تجاري، ومن بين أفضل 20 وجهة للاستثمار الأجنبي المباشر منذ عام 2019؛ كما تُعدّ التحويلات المالية من بين أفضل 10 دول في العالم.

وقد عززت التطورات الأخيرة هذا المسار. ففي الأشهر العشرة الأولى من عام 2025، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات 762.44 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 17.4% عن الفترة نفسها من العام الماضي؛ وارتفعت الصادرات بنسبة 16.2%، والواردات بنسبة 18.6%؛ وبلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المُحقق 21.3 مليار دولار أمريكي، وهو أعلى مستوى له في خمس سنوات.

وفي تقارير محدثة نُشرت مؤخراً، رفعت منظمات دولية مثل البنك الدولي، وبنك التنمية الآسيوي، وبنك HSBC، وبنك Standard Chartered توقعاتها لنمو الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام في عام 2025 إلى أكثر من 7%، وهو من بين أعلى المعدلات في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وبالتالي تعزيز هدف النمو البالغ 8% أو أكثر في عام 2025 والهدف هو تحقيق نمو "مزدوج الرقم" في الفترة 2026-2030، ووضع الأساس لهدف الدخول إلى مجموعة الدخل المتوسط ​​​​العالي بحلول عام 2030 ومجموعة الدخل المرتفع بحلول عام 2045 كما حددها الحزب والدولة.

لكن أهمية التكامل تتجاوز الأرقام المذكورة أعلاه. إنه تحول جذري في الفكر التنموي. فمنذ المؤتمر التاسع للحزب، عندما ذُكرت سياسة "التكامل الاقتصادي الدولي" لأول مرة، وحتى المؤتمر الحادي عشر، وُسِّعت هذه السياسة لتشمل "التكامل الدولي في جميع المجالات". وواصل قرار المكتب السياسي رقم 22-NQ/TW المؤرخ 10 أبريل/نيسان 2013 ترسيخ سياسة "التكامل الدولي الاستباقي والفعال". وبحلول المؤتمر الثالث عشر، تطور هذا التوجه وحُسِّن ليصبح "تكاملاً دولياً شاملاً وعميقاً وفعالاً، استباقياً وفعالاً".

وقد أكد المقال الذي حمل عنوان "تعزيز التكامل الدولي" للأمين العام تو لام على هذه العملية: لقد اقترح الحزب سياسة التكامل الدولي، أولا التكامل الاقتصادي، ثم التكامل الشامل لفتح وتوسيع العلاقات مع البلدان والمنظمات الدولية، وتعبئة الموارد الخارجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتعزيز دور ومكانة البلاد، وإدخال فيتنام في السياسة العالمية والاقتصاد الدولي والحضارة الإنسانية.

أجرى مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية (VNA) في أستراليا مقابلة مع البروفيسور كارل ثاير. الصورة: Le Dat/VNA

من منظور أكاديمي دولي، تتفق آراء عديدة مع هذه الحركة. وقد قيّم البروفيسور كارل ثاير، الخبير في شؤون فيتنام بأكاديمية قوات الدفاع الأسترالية بجامعة نيو ساوث ويلز، فيتنام بأنها أصبحت عاملاً إيجابياً في البنية الإقليمية، بفضل استراتيجيتها القائمة على التعددية، وتنويع الشراكات، وقدرتها على "تعزيز التعددية بثقة" في سياق جيوسياسي معقد.

وأشار البروفيسور ثاير إلى أن فيتنام حققت تغييرات واضحة وحاسمة عندما رسخت تدريجيا دورها ومكانتها على الساحة الدولية من خلال فتح اقتصادها، والانضمام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (أبيك)، ومنظمة التجارة العالمية، وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية.

من منظور التنفيذ، صرّح شانتانو تشاكرابورتي، مدير مكتب بنك التنمية الآسيوي في فيتنام، بأن فيتنام أحرزت تقدمًا ملحوظًا في التكامل الدولي، واندماجًا أعمق في شبكات الإنتاج الإقليمية والعالمية. ويتجلى ذلك في ازدهار الأنشطة التجارية، التي تعززت بشكل كبير بفضل التحسينات في الإنتاج الصناعي الموجه للتصدير.

إن وضع مسودة وثيقة المؤتمر الوطني الرابع عشر "الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" على قدم المساواة مع "الدفاع والأمن الوطنيين" يُمثل نقطة تحول في الفكر: فعندما يصبح التكامل ركيزةً أساسيةً، يجب أن تُدمج جميع الاستراتيجيات - من العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد الرقمي والتحول الأخضر إلى الثقافة - بُعد الشؤون الخارجية منذ مرحلة التصميم. الهدف ليس الاكتفاء بدور "قاعدة الإنتاج والتصدير"، بل المضي قدمًا نحو ترسيخ مكانة فيتنام كمركز إقليمي للابتكار والتمويل والتكنولوجيا، مُسهمةً إسهامًا كبيرًا في السلام والتعاون والتنمية المستدامة.

الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين دانج بانج، كلية جادج لإدارة الأعمال، جامعة كامبريدج، المملكة المتحدة. الصورة: فونغ ها/مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية في المملكة المتحدة

ومع ذلك، لتحويل "التكامل" إلى "خلق" ووضع التكامل على قدم المساواة مع الدفاع والأمن كركيزة استراتيجية، يجب استيفاء سلسلة من الشروط الأساسية. لذلك، يُعتبر القرار 59-NQ/TW المؤرخ 24 يناير 2025 خطوة لتحقيق توجه الحزب، الذي يُحدد فيه "الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" كأحد "الركائز" الاستراتيجية الجديدة. وقد قيّم الأستاذ المشارك نجوين دانغ بانغ من كلية جادج لإدارة الأعمال بجامعة كامبريدج (المملكة المتحدة) القرار 59-NQ/TW، بقيادة الأمين العام تو لام، بأنه قرارٌ حاسم، يُمثل نقطة تحول تاريخية في التكامل الدولي لفيتنام. ووفقًا له، فقد أدرك القادة الفيتناميون بشكل صحيح أهمية وضع التكامل في عالم مفتوح ومتعدد الأقطاب بشكل متزايد ومتقلب محتمل.

قدّم الأستاذ المشارك نجوين دانج بانج أفكارًا لتعزيز فعالية القرار، قائلاً إن فيتنام تحتاج أولًا إلى تنظيم التنفيذ بشكل منهجي ودقيق، مع تحقيق تقدم في الكوادر وإعادة تدريب المسؤولين. كما يتعين عليها المثابرة في اتباع سياسة متوازنة، وعدم الانحياز إلى أي طرف، والحفاظ على علاقات جيدة مع جميع الدول، والحفاظ على السلام والاستقرار من أجل التنمية.

وفقًا للأستاذ المشارك، يجب أن يكون التكامل جوهريًا، قائمًا على الاقتصاد والتجارة، مع التركيز على الحفاظ على مكانتها في سلسلة التوريد العالمية وتحسينها. لذلك، تحتاج فيتنام إلى تطوير صناعات رئيسية قائمة على التكنولوجيا المتقدمة، مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، مما يُحسّن علاقاتها الخارجية القائمة ويخلق مزايا تنافسية عالمية.

وعلى المستوى المؤسسي، أوصى البروفيسور كارل ثاير بأن تواصل فيتنام تحسين كفاءة أجهزتها، وخاصة في صنع القرار وتخصيص الموارد؛ وفي الوقت نفسه، الاستفادة بشكل جيد من العلاقات مع الشركاء - وخاصة الشركاء الاستراتيجيين الشاملين - لدعم التنمية القوية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والاقتصاد الرقمي وتدريب الموارد البشرية.

تحت قيادة الحزب، وبعد 40 عامًا من التجديد، حققت فيتنام إنجازات عظيمة وتاريخية: الحفاظ على الاستقلال والسيادة وبيئة سلمية؛ والاستقرار السياسي والاجتماعي؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين؛ والنمو الاقتصادي؛ وتحسين حياة الشعب باستمرار. وتستمر مكانتها المرموقة ومكانتها الدولية في الترسيخ: فيتنام صديق وشريك موثوق وعضو مسؤول في المجتمع الدولي.

إن دخول عصر جديد، وترسيخ التكامل الدولي كركيزة استراتيجية على قدم المساواة مع الدفاع والأمن الوطنيين، هو خيار تنموي في الوقت المناسب مع رؤية طويلة الأجل: التحول من "المستفيد" إلى "المبدع"، من "التابع" إلى "المرافق والقائد" في المجالات التي تتمتع فيها فيتنام بمزايا؛ وبالتالي، تحديد موقع البلاد الجديد تدريجياً على الخريطة العالمية.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/dan-dat-hoi-nhap-nang-tam-vi-the-viet-nam-20251111104800990.htm