إنفاق حوالي 580 تريليون دونج لتحسين جودة التعليم

استمرارًا لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة بعد ظهر يوم 2 ديسمبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان، ناقش المندوبون في القاعة سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035.

تضييق الفجوة التعليمية تدريجيا

وأعرب النائب نجوين تام هونغ (وفد مدينة هوشي منه) عن دعمه لدراسة الجمعية الوطنية وموافقتها على السياسة المذكورة أعلاه، مؤكدا أن هذا القرار له أهمية استراتيجية طويلة الأجل، ويخلق أساسًا متينًا لتنمية الناس والموارد البشرية الوطنية، وخدمة التصنيع والتحديث في البلاد في سياق التحول الرقمي والتكامل الدولي.

وبحسب المندوب، يُظهر الواقع الراهن تفاوتًا كبيرًا بين المناطق. وإذا لم يُحدَّد هذا الهدف منذ البداية، فستُركَّز الموارد بسهولة على المناطق الجيدة، بينما تبقى المناطق الضعيفة ضعيفة.

تبادل المندوب نجوين تام هونغ - وفد مدينة هو تشي منه - الآراء. الصورة: بوابة الجمعية الوطنية.

اتفق المندوبون على التوجه نحو توحيد وتحديث نظام التعليم والتدريب بأكمله. ومع ذلك، ولضمان العدالة، اقترح السيد هونغ أن تنظر لجنة الصياغة في زيادة وضوح الأهداف، وتضييق الفجوة في المرافق وجودة التعليم وفرص التعلم بين المناطق الحضرية والريفية والجبلية والحدودية والجزرية ومناطق الأقليات العرقية.

على لجنة الصياغة النظر في إضافة آلية تخصيص وصرف مرتبطة بمؤشرات إنتاجية قابلة للقياس، مثل عدد الفصول الدراسية المجهزة، ونسبة المعلمين المؤهلين، وعدد المتعلمين المستفيدين من برامج بناء القدرات، ومستوى تحول المؤسسات التعليمية. وحلل عضو الجمعية الوطنية، نجوين تام هونغ، قائلاً: "إن تخصيص رأس المال وفقًا للإنتاجية سيعزز التقدم ويحسن كفاءة ميزانيات الاستثمار".

وفقًا للمندوب نجوين تام هونغ، من الضروري النظر في إضافة آليات تحفيزية، وضمان المخاطر القانونية، وحماية حقوق المستثمرين عند مشاركة الشركات في الاستثمار في المرافق، وتدريب الموارد البشرية، وتطوير التعليم الرقمي من خلال شراكات بين القطاعين العام والخاص، لتنويع مصادر رأس المال اللازمة لتنفيذ البرنامج. وستُخفف الموارد الاجتماعية الشفافة الضغط على ميزانية الدولة، وتُهيئ الظروف المناسبة لتعزيز الابتكار في التعليم.

المندوب تران هوانغ نغان (وفد مدينة هو تشي منه) يتحدث في القاعة. الصورة: بوابة الجمعية الوطنية.

في كلمته، أشار المندوب تران هوانغ نغان (وفد مدينة هو تشي منه) إلى مصدر تمويل التنفيذ. ووفقًا لمقترح الحكومة ، يبلغ إجمالي تمويل تنفيذ البرنامج للفترة 2026-2035 حوالي 580 تريليون دونج، منها 174,673 مليار دونج للسنوات الخمس الأولى (2026-2030). وتبلغ الميزانية المركزية لهذا البرنامج 100 تريليون دونج، بمتوسط 20 تريليون دونج سنويًا.

أكد المندوبون أيضًا على ضرورة إيجاد حل طويل الأمد لتغير المناخ المتزايد الخطورة الذي نشهده اليوم. يجب أن يضمن بناء مدارس جديدة في المناطق التي غالبًا ما تتأثر بالكوارث الطبيعية أن تكون مرافق تعليمية وملاجئ في الوقت نفسه عند ارتفاع منسوب الفيضانات بسرعة، وذلك لحماية صحة الناس وأرواحهم. إضافةً إلى ذلك، يجب أن يضمّ بناء المدارس الحالي المزيد من الفصول الدراسية والمعدات اللازمة لتدريس اللغة الإنجليزية وعلوم التكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) لتشجيع الشباب على الاهتمام بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار.

تطوير الكادر التدريسي

يشارك الوفود في المناقشة في القاعة بعد ظهر يوم 2 ديسمبر. الصورة: بوابة الجمعية الوطنية.

يتكون البرنامج الوطني المستهدف لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035 من 5 مكونات مشروع، بما في ذلك مشروع مكون حول تطوير الكادر التعليمي.

في معرض مناقشة هذه المسألة، صرّح المندوب نجوين هوانغ باو ترام (وفد مدينة هو تشي منه): على مدار العشرين عامًا الماضية، طبّقنا العديد من نماذج التناوب الوظيفي لجذب المعلمين إلى المناطق المحرومة. وهذه هي السياسة الصحيحة لدعم الموارد البشرية للمدارس النائية. ومع ذلك، فإن عدد المعلمين الراغبين في البقاء طويل الأمد ليس كبيرًا، وفعالية سياسة التناوب الوظيفي التقليدية آخذة في التناقص.

في الواقع، لا يحتاج المعلمون إلى بدلات فحسب، بل يحتاجون أيضًا إلى مسار واضح للتطوير المهني، وبيئة عمل آمنة ومستقرة وعادلة، ودعم مهني، وتقدير مناسب.

نظرة عامة على جلسة المناقشة في القاعة بعد ظهر يوم 2 ديسمبر. الصورة: بوابة الجمعية الوطنية.

لذلك، اقترح المندوب نجوين هوانغ باو ترام مجموعة من الحلول المنهجية التي يمكن دمجها في برنامج الهدف الوطني. أولها آلية "التعلم - الخبرة - المساهمة" للمعلمين الشباب.

بدلاً من اشتراط التناوب الصارم باعتباره التزامًا، من الضروري تصميم مسار وظيفي من ثلاث خطوات: دراسة مهنية متعمقة، وتدريب بمعايير دولية؛ والخبرة في مجالات صعبة لمدة 1-2 سنة، ولكن مع فوائد مثل الأولوية في امتحانات المعلمين الممتازين، والأولوية للترقية؛ والتفاني طويل الأمد في وحدة مناسبة لقدرات الفرد.

ثم تأتي الحاجة إلى بناء فريق من "المعلمين الأساسيين المتنقلين". يتألف هذا الفريق من أفضل المعلمين، المدربين على مهارات إضافية لدعم المجتمع المدرسي. وستكون مهامهم: دعم المدارس التي تعاني من نقص المعلمين؛ وتقديم الدعم المهني للمعلمين الشباب؛ وتنظيم أنشطة مهنية إقليمية؛ وتطبيق أساليب تدريس جديدة.

علاوةً على ذلك، تُعدّ مسألة تخصيص رأس مال البرنامج موضع اهتمام الوفود. ووفقًا للمندوبة تشو ثي هونغ تاي (وفد لانغ سون)، فإن هيكل تخصيص رأس مال البرنامج مُركّزٌ بشكلٍ كبير في الفترة 2031-2035. ومن المتوقع أن يُمثّل تخصيص رأس المال في هذه الفترة أكثر من 70% من إجمالي الموارد، بينما تُخصّص الفترة 2026-2030 ما يُعادل 30% فقط من إجمالي الموارد.

تم تحديد المرحلة الأولى الممتدة لخمس سنوات لاستكمال الأهداف الأساسية مثل: تعزيز 100% من الفصول الدراسية، وضمان السكن العام للمعلمين في المناطق الصعبة، والاستثمار الرئيسي في 18 كلية، والسعي إلى أن تلبي 50% من مرافق التعليم العالي المعايير، والاستثمار في 30% على الأقل من المرافق التعليمية بشكل حديث... ولكن لا توجد موارد كافية لإحداث تغييرات واضحة.

إن تركيز معظم رأس المال على المرحلة التالية يزيد من خطر تراكم العمل والأهداف، مما قد يؤدي إلى عدم التزام تقدم التنفيذ بمتطلبات قرار الجمعية الوطنية. وخاصةً في سياق القدرة على تحقيق التوازن في الميزانية بعد عام ٢٠٣٠، هناك العديد من العوامل غير المتوقعة. أقترح أن تدرس الحكومة إعادة هيكلة تخصيص رأس المال لزيادة النسبة للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، بما يضمن توفير موارد كافية لتحقيق الأهداف الأساسية. - صرحت النائبة تشو ثي هونغ تاي بوضوح.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html