الالتزام بالمعايير عند دمج المؤسسات التعليمية

إن إعادة تنظيم مرافق التعليم العام خطوة مهمة يجب اتخاذها بعناية لتجنب إزعاج الطلاب وأولياء الأمور والمعلمين.

وقّعت الأمانة الدائمة وأصدرت للتوّ القرار رقم 221-KL/TW بشأن وضع وأداء النظام السياسي وأجهزة الحكم المحلي على المستويين. وبناءً على ذلك، تنسق لجان الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات مع وزارة التعليم والتدريب ووزارة الداخلية للترتيب العاجل لإنشاء مؤسسات تعليمية عامة على مستوى البلديات (رياض الأطفال، والمدارس الابتدائية، والمدارس الثانوية، والمدارس المشتركة)، على أن يتم الانتهاء منها قبل 31 ديسمبر/كانون الأول 2025.

نشر بنشاط

في الواقع، تُنفّذ المقاطعات بنشاط ترتيبات المؤسسات التعليمية العامة. على سبيل المثال، وقّع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في ثانه هوا مؤخرًا قرارًا بإصدار خطة لتنظيم وحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة تحت إدارة المقاطعة. ووفقًا للتقرير، قبل أكتوبر/تشرين الأول 2017، كان لدى مقاطعة ثانه هوا بأكملها 2,551 وحدة خدمة عامة، منها 2,166 وحدة في قطاع التعليم.

وفقًا للخطة الجديدة، في مجال التعليم، ستعيد مقاطعة ثانه هوا تنظيم جامعة هونغ دوك على أساس دمجها مع جامعة الثقافة والرياضة والسياحة (سيتم تشغيلها في الربع الأول من عام ٢٠٢٦). أما بالنسبة للكليات، فتشمل: الحفاظ على كلية الطب؛ وإعادة تنظيم كلية ثانه هوا الصناعية على أساس دمجها مع كلية نغي سون؛ وإعادة تنظيم كلية الزراعة على أساس دمجها مع كلية التدريب المهني الصناعي.

بالنسبة للمدارس الثانوية؛ مراكز التعليم المستمر والتعليم المهني (GDTX-GDNN): الحفاظ على كلية ثانه هوا للنقل المهني (لأنها وحدة مستقلة للنفقات العادية والاستثمارية)؛ الحفاظ على كلية ثانه هوا الجبلية المهنية وكلية ثانه هوا للسياحة والتجارة المهنية (وضع وتنفيذ خطة لضمان النفقات العادية في الفترة 2026-2030)؛ تحويل كلية ثانه المهنية والشباب ذوي الإعاقة الصعبة بشكل خاص إلى مؤسسة تعليمية عامة متخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للخطة. تحويل كلية ثاتش ثانه المهنية وكلية نجا سون المهنية وكلية بيم سون المهنية إلى 3 مدارس ثانوية مهنية؛ دمج 19 مركزًا من مراكز GDTX-GDNN ذات أحجام الفصول الدراسية التي لا تفي باللوائح ولديها عدد قليل من الطلاب ومناسبة من حيث المسافة والمساحة في 10 مدارس ثانوية مهنية تعادل مستوى المدرسة الثانوية التابعة لوزارة التعليم والتدريب لتقديم الخدمات العامة في المناطق بين البلديات والمناطق.

بالنسبة لرياض الأطفال والمدارس الابتدائية والمدارس الثانوية والمدارس العامة ذات المستويات المتعددة، يكون الترتيب وفقًا لمحتوى الإرسالية الرسمية رقم 6165/BGDĐT-GDPT المؤرخة 2 أكتوبر 2025 لوزارة التعليم والتدريب.

في مدينة هو تشي منه، وفي المقترح المقدم إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب بشأن تنظيم وحدات الخدمات العامة في المدينة، هناك خياران لتنظيم المدارس من رياض الأطفال إلى الجامعات. ووفقًا لمسودة المقترح، ستقوم إدارة التعليم والتدريب في المدينة بتقسيم الوحدات إلى 278 وحدة، منها 22 وحدة تابعة للمدينة و256 وحدة تابعة لإدارة التعليم والتدريب، والتي سيتم تخفيض عددها إلى 256 وحدة، أي بتخفيض قدره 22 وحدة.

وعلى وجه التحديد، سيتم صيانة 198 وحدة، بما في ذلك: 170 مدرسة ثانوية ومدارس عامة ذات مستويات عديدة؛ و3 رياض أطفال عامة، و22 مركزًا لدعم تطوير التعليم الشامل والمدارس التعليمية المتخصصة؛ ومركز واحد للتعليم الفني العام والتوجيه المهني؛ ومركزان موجودان يتمتعان بالاستقلالية في الإنفاق العادي: مركز تكنولوجيا المعلومات للغات الأجنبية في مدينة هوشي منه، ومركز المعلومات والبرنامج التعليمي.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم إعادة تنظيم 39 جامعة وكلية ومدرسة إعدادية لتصبح 21 جامعة وكلية، مع إلغاء المدارس الإعدادية (بتخفيض 18 وحدة، منها كلية واحدة و17 مدرسة إعدادية). وفي الوقت نفسه، سيتم تحويل 41 مركزًا للتعليم المستمر والتدريب المهني، منها 40 وحدة تابعة لوزارة التعليم والتدريب ووحدة تابعة لقوة المتطوعين الشباب، وإعادة تنظيمها لتصبح 37 مدرسة ثانوية مهنية، بتخفيض 4 وحدات. وتحديدًا، سيتم الاحتفاظ بجامعتين، هما جامعة فام نغوك ثاتش للطب وجامعة ثو داو موت. وإعادة تنظيم جامعة سايغون (بدمج كلية با ريا - فونغ تاو التربوية في جامعة سايغون).

وفيما يتعلق بالكليات والمدارس المتوسطة، اقترحت مدينة هو تشي منه الاحتفاظ بخمس كليات بما في ذلك: فيتنام - سنغافورة، فيتنام - كوريا بينه دونغ، با ريا - فونغ تاو التقنية والتكنولوجيا، ثو دوك التكنولوجيا، مدينة هو تشي منه الهندسة المعمارية - البناء وكلية التكنولوجيا وإدارة الأعمال شبه العامة (بسبب النزاعات مع المساهمين المؤسسين للمدرسة).

إلى جانب ذلك، اقترحت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه عدم ترتيب مدرستين تديرهما الشركات، وهما كلية سايجونتوريست للسياحة والضيافة وكلية سوليكو.

المعلمون والطلاب في مدرسة قرية ساي خاو، بلدية مونغ لي، مقاطعة ثانه هوا. الصورة: ثانه توان

ضمان الراحة للمتعلمين

مع ذلك، يُنفَّذ ترتيب رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية والمدارس متعددة المستويات بحذر نسبي. في منتصف نوفمبر 2025، أصدرت لجنة الحزب بوزارة التعليم والتدريب النشرة الرسمية رقم 131-CV/DU 2025 إلى اللجان الدائمة للجان الحزبية الإقليمية في المحافظات والمدن، مؤكدةً على وجهة نظر "الحفاظ على المدارس القائمة"، بما في ذلك: رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية والمدارس متعددة المستويات. ولا تُنفَّذ عمليات الدمج والتعديل إلا عند الضرورة القصوى، ويجب أن تضمن راحة المواطنين والطلاب.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، طبّقت العديد من المناطق ترتيبات المدارس والصفوف الدراسية بطريقة منهجية وعلنية وشفافة. ومع ذلك، لا يزال التنفيذ متسرعًا في بعض المناطق، مما قد يؤثر على التعليم والتعلم، لا سيما في المناطق المحرومة أو المناطق الحضرية المكتظة بالسكان.

لذلك، تطلب الوزارة من المحليات الالتزام بالمعايير المتعلقة بحجم المدرسة، وحجم الفصل، وكادر التدريس، ومعايير التوظيف؛ ومراعاة المرافق، والكثافة السكانية، والظروف الجغرافية قبل الدمج؛ وعدم السماح مطلقًا للدمج بأن يؤثر على حق الطلاب في الدراسة والأمن التعليمي.

كما ذكرت وزارة التعليم والتدريب أنه من خلال المراجعة، تبين وجود مخالفات في إدارة الدولة للتعليم والتدريب عند تنظيم ودمج المدارس. وعمدت بعض المحافظات إلى تقليص ما يقرب من 50% من المدارس العامة في المحافظة. وفي هذا الصدد، شكلت وزارة التعليم والتدريب فريقًا تفتيشيًا.

في الإرسالية الرسمية 6165/BGDĐT-GDPT في عام 2025، ذكرت وزارة التعليم والتدريب بوضوح أن عمليات دمج المدارس/المدارس لن تتم إلا داخل مستوى البلدية، مع إعطاء الأولوية للاحتفاظ بالمدارس ذات المرافق الجيدة ووسائل النقل المريحة؛ لن يتم دمج مدارس ما قبل المدرسة مع التعليم العام؛ يجب أن يكون لدى كل بلدية مدرسة ما قبل المدرسة ومدرسة ابتدائية ومدرسة ثانوية على الأقل (باستثناء الحالات الخاصة).

كما ذكّرت وزارة التعليم والتدريب المحليات بأهمية تنظيم كادر المديرين والمعلمين والموظفين في المؤسسات التعليمية وفقًا لخطة توزيع الوظائف، بما يضمن التوازن بين المستويات التعليمية وأنواع المؤسسات التعليمية.

اقتراح للحفاظ على وحدة الخدمة العامة التعليمية على مستوى البلدية

فيما يتعلق بوحدات الخدمة العامة التابعة للجان الشعبية على مستوى البلديات، ووفقًا للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، يوجد حاليًا 2026 وحدة، منها 1930 وحدة خدمات تعليمية، و38 مركزًا للخدمات الثقافية والرياضية، و58 وحدة خدمات أخرى (مجلس إدارة الآثار، ومؤسسة الأشغال العامة، ودار الأطفال، ومجلس إدارة السوق، ومحطة الحافلات...). ومن خلال هذه الوحدات، اقترحت اللجنة الحزبية للجنة الشعبية للمدينة الترتيب لما يلي تحديدًا: الحفاظ على 1930 وحدة خدمات في مجال التعليم. وسيتم إنشاء مدارس جديدة وفقًا لمتطلبات تطوير المدارس في المناطق حسب الطلب.

المصدر: https://nld.com.vn/tuan-thu-tieu-chi-khi-sap-nhap-co-so-giao-duc-196251202214142855.htm