نواب الجمعية الوطنية قلقون بشأن إساءة استخدام سياسة القروض ذات الفائدة 0%، محافظ البنك المركزي يتحدث

ويضيف مشروع القانون هذا سلطة اتخاذ القرار بشأن القروض الخاصة للبنك المركزي. وبناء على ذلك، يحق للبنك المركزي أن يقرر منح قروض خاصة مع أو بدون ضمانات لمؤسسات الائتمان.

ضمانات للقروض الخاصة من بنك الدولة حسب ما يحدده محافظ بنك الدولة. معدل الفائدة على القروض الخاصة لبنك الدولة هو 0%/السنة.

تقع مسؤولية البت في القروض الخاصة بفائدة 0% سنويا والقروض غير المضمونة وفقا للقانون الحالي على عاتق رئيس مجلس الوزراء .

وفي تعليقه على هذا المحتوى، اعتبر المندوب نجوين هوو ثونغ ( بينه ثوان ) أن تنظيم الإقراض بسعر فائدة خاص قدره 0% سنويا يمثل سياسة دعم قوية للمؤسسات الائتمانية في المواقف الصعبة بشكل خاص، بهدف الحفاظ على سلامة النظام المالي والمصرفي.

ومع ذلك، إذا لم يتم ربطها بشروط تطبيق محددة، فإنها قد تؤدي إلى إساءة استخدام السياسة، وخلق المخاطر، وتشويه البيئة التنافسية بين مؤسسات الائتمان، وزيادة الضغوط على الميزانية الوطنية. وقال السيد ثونغ "من المرجح أن يتعارض هذا التنظيم مع مبادئ السوق ويؤثر على كفاءة استخدام موارد الدولة إذا لم تكن هناك آلية للرقابة" .

المندوب نجوين هوو ثونغ. (الصورة: إعلام الجمعية الوطنية). — المندوب نجوين هوو ثونغ. (الصورة: إعلام الجمعية الوطنية ).

وبناء على ذلك، اقترح المندوب ثونغ النص صراحة على أن سعر الفائدة 0% ينطبق فقط على المؤسسات الائتمانية الخاضعة لرقابة خاصة، أو إعادة الهيكلة الإلزامية أو التي لها تأثير منهجي على الاستقرار المالي الوطني. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال آلية رصد ونشر وتقييم فعالية استخدام هذا المصدر الخاص للقروض.

وفيما يتعلق بحق حجز الأموال المضمونة، ينص مشروع القانون على أنه في حالة عدم تعاون الضامن أو عدم حضوره كما أخطرته مؤسسة الائتمان أو فرع البنك الأجنبي أو منظمة تداول وتسوية الديون، يجب على ممثل اللجنة الشعبية على مستوى البلدية التي تم فيها حجز الأموال المضمونة أن يشارك في الشهادة والتوقيع على محضر حجز الأموال المضمونة.

وبحسب المندوب ثونغ، فإن هذا التنظيم لا يتوافق مع قانون تنظيم الحكومة المحلية، لأن القانون لا يعهد بهذه المسؤولية إلى مستوى البلدية، وليس لدى المسؤولين على مستوى البلدية السلطة لإنفاذ القانون المدني. ومن ثم فإن هذا الحكم قد يؤدي إلى مخاطر قانونية في التطبيق العملي.

أقترح ألا يُسمح بحجز الأصول المضمونة إلا في الحالات التي يكون فيها لدى الكفيل اتفاق واضح في العقد، وأن تكون الأصول غير محل نزاع، وأن تكون ضمن نطاق الحجز القانوني. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد آلية المراقبة وحق الكفيل في الاستئناف، حسبما قال المندوب ثونغ.

وفي رأي مماثل، أيد المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب) ضرورة وجود ضمانات للقروض. في حالة وقوع أي حادث، إذا لم يكن العميل مؤهلاً لسداد الفائدة وأصل الدين للبنك، فسيتم حجز العقار.

المندوب فام فان هوا. (الصورة: إعلام الجمعية الوطنية).

أقترح أيضًا التعامل بصرامة مع مسؤولي الائتمان الذين يرتكبون أفعالًا سلبية وفقًا للوائح. في الآونة الأخيرة، سُجلت حالات عديدة بلغت فيها قيمة الضمانات والأصول المرهونة مليار دونج فقط، بينما أقرضت البنوك ومؤسسات الائتمان مبالغ تصل إلى 1.5 مليار دونج. وعندما ظهرت مشاكل، لم يسترد مزاد الأصول سوى مليار دونج. لذلك، يجب تنظيم مسؤوليات مؤسسات الائتمان ومسؤولي البنوك بشكل صارم، كما قال المندوب هوا.

وفيما يتعلق بصلاحية منح قروض خاصة بفائدة 0% وبدون ضمانات، وافق النواب على مشروع القانون بنقل هذه الصلاحية من رئيس الوزراء إلى محافظ البنك المركزي لضمان هدف اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وفي ذلك الوقت، سيتحمل بنك الدولة المسؤولية الكاملة عن الإقراض بدون ضمانات وبفائدة 0%.

"القروض الخاصة متاحة فقط في حالات خاصة"

وأكدت محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ ما سبق عند الرد على آراء المندوبين بشأن سياسة الإقراض الخاصة بمعدل الفائدة 0٪.

وأكدت السيدة هونغ: إن القروض الخاصة ذات معدل الفائدة 0% وبدون ضمانات يتم تطبيقها فقط في الحالات الخاصة والعاجلة، مما يؤثر على سيولة نظام الائتمان بأكمله. لذلك، لا يمكن لمؤسسات الائتمان الخاضعة لرقابة خاصة فقط التقدم بطلب للحصول على هذا القرض، بل أيضًا لمؤسسات الائتمان المعرضة للخطر والتي يتم تقييمها على أنها معرضة للخطر.

" أدخل قانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠٢٤ العديد من اللوائح للكشف المبكر عن بُعد. وأفادت السيدة هونغ بأن أي مؤسسة ائتمانية تواجه مشاكل وتُطبّق إجراءات التدخل المبكر، وفي حال نقص السيولة، يمكنها الاقتراض من بنك الدولة بشرط دفع فوائد، وليس الحصول على قرض بفائدة صفرية فورًا ".

محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ.

وأوضح المحافظ: إن إقراض القروض الخاصة (وليس القروض بفائدة 0%، ولا أصول خاصة) ينطبق فقط على عمليات السحب الجماعي، لأن عمليات السحب الجماعي يمكن أن تنتشر في جميع أنحاء النظام. وعندما تضع مؤسسات الإقراض خطة، سيقوم بنك الدولة بإقراضها.

وفيما يتعلق بمحتوى تعديل سلطة القروض الخاصة من رئيس الوزراء إلى بنك الدولة، قالت السيدة هونغ إن قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010 ينص في الواقع على: يتم تنفيذ الإقراض في حالات خاصة وفقًا للوائح، ويُسمح لبنك الدولة بالموافقة على سعر فائدة القرض، سواء كان هناك ضمانات أم لا.

وسيمنح قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024 هذه السلطة الموافقة لرئيس الوزراء. لكن من الناحية العملية، ومع التقلبات المستمرة في نظام مؤسسات الائتمان سواء في العالم أو في فيتنام، تدرك الهيئة الرئاسية أنه مع تطور التكنولوجيا، والقضايا المتعلقة بالسيولة وسحب الناس للأموال، فإن الناس لا يذهبون إلى البنك فحسب، بل يمكنهم أيضًا سحب الأموال في المنزل من خلال الوسائل الإلكترونية. ولذلك، فمن الضروري أن تكون هناك آلية للتعامل السريع مع القضايا. واقترحت هيئة الصياغة تعديل هذه اللائحة بالتزامن مع إضفاء الشرعية على القرار 42/2017 بشأن توجيه معالجة الديون المعدومة للمؤسسات الائتمانية.

فام دوي

المصدر: https://vtcnews.vn/dbqh-lo-chinh-sach-cho-vay-lai-suat-0-bi-lam-dung-thong-doc-nhnn-len-tieng-ar945886.html