ضمان حقوق مستخدمي الأراضي
في صباح يوم 15 يناير/كانون الثاني، افتتح المجلس الوطني الخامس عشر دورته الاستثنائية الخامسة. وناقش المجلس في القاعة عددًا من التعديلات أو الآراء المختلفة حول مشروع قانون الأراضي (المُعدّل).
وفي تبادل للآراء على هامش الجمعية الوطنية، قالت مندوبة الجمعية الوطنية هوينه ثي آنه سوونغ - نائبة رئيس وفد مقاطعة كوانج نجاي، إنه من خلال دراسة المشروع المقدم في هذه الدورة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وكالة الصياغة ووكالة المراجعة لاستيعاب وحل العديد من القضايا الرئيسية ذات الآراء المختلفة في الدورة السادسة، وضمان الانسجام بين حقوق ومصالح جميع الأطراف في العلاقات العقارية.
التعليقات على إشعار استرداد الأراضي والامتثال لقرار استرداد الأراضي لأغراض الدفاع الوطني والأمن والتنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل المصالح الوطنية والعامة، وفقًا للسيدة سونغ، في الفقرة 5، المادة 85 من المشروع تنص على: صلاحية إشعار استرداد الأراضي هي 12 شهرًا من تاريخ إصدار إشعار استرداد الأراضي.
خلال هذه الفترة، لن يتم تعويض الأصول المرتبطة بالأرض التي تم إنشاؤها عند استرداد الأرض (المنصوص عليها في البند 2 من المادة 105).
مندوب الجمعية الوطنية هوينه ثي آنه سونغ - نائب رئيس وفد مقاطعة كوانج نجاي.
بعد ١٢ شهرًا من تاريخ إصدار إشعار استصلاح الأراضي، وفي حال عدم استصلاحها، يجب تنظيم حقوق مستخدمي الأراضي بشكل دقيق. لذلك، يُقترح استكمال اللوائح المتعلقة بالتبعات القانونية بعد تاريخ نفاذ إشعار استصلاح الأراضي لضمان حقوق مستخدمي الأراضي.
قالت السيدة سونغ: "القانون الحالي لا يُنظّم هذه المسألة، لذا في الواقع، هناك العديد من المشاكل. هناك العديد من المشاريع التي تُصدر فيها السلطات إشعارات باستصلاح الأراضي، لكن التعويض وإعادة التوطين بطيئان ويستغرقان سنوات طويلة. إشعار استصلاح الأراضي مُعلّق، ولا يُسمح للناس بالبناء أو تقسيم قطع الأراضي... مما يؤثر على حياة ووظائف الأشخاص الذين استُصلحت أراضيهم".
وفيما يتعلق بنظام وإجراءات التعويض والدعم وإعادة التوطين واستعادة الأراضي للدفاع الوطني والأمن والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة، قالت السيدة سونغ إنه في النقطة (ب)، البند 4، ينص المشروع على أن الوحدة أو المنظمة التي تقوم بمهمة التعويض والدعم وإعادة التوطين مسؤولة عن "إرسال خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين المعتمدة من السلطة المختصة إلى كل شخص يتم استعادة أرضه، ومالك العقار الملحق بالأرض، والشخص ذي الحقوق والالتزامات ذات الصلة".
ومع ذلك، هناك العديد من الوثائق المتعلقة بخطط التعويض والدعم وإعادة التوطين للمشروع، وبالتالي فإن إرسالها إلى كل شخص سيكون صعباً وغير معقول ومضيعة للمال.
ولذلك اقترحت السيدة سونغ تنظيم نشر خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين في مقر اللجنة الشعبية على مستوى البلدية وفي مكان المعيشة المشترك في المنطقة السكنية حيث يتم استعادة الأرض؛ وإرسال المحتوى ذي الصلة فقط إلى كل شخص.
شروط إضافية لاستعادة الأراضي
قال المندوب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي) إنه بعد الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، لا يزال أمام مشروع قانون الأراضي خيارات عديدة للاختيار من بينها، خياران أو ثلاثة. وهذا يدل على أن المندوبين يستمعون إلى آراء الشعب ويطرحون القضايا التي تحتاج إلى مناقشة.
ومع ذلك، وبعد فترة وجيزة جدًا، من الدورة السادسة وحتى الآن، تم الاتفاق في هذه المسودة الجديدة على جميع القضايا التي طُرحت سابقًا والتي كانت لا تزال محل اختلاف في وجهات النظر. وهذا يُثبت وجود قبول واستماع وتصفية قبل اتخاذ القرارات. وفي الوقت نفسه، يُظهر هذا مستوى عاليًا من التوافق بين هيئة الصياغة، وهي الهيئة المُقدمة للحكومة، وهيئة المراجعة، وهي المجلس الوطني.
وقال النائب كوونج إن مشروع قانون الأراضي (المعدل) يمكن أن يتم تمريره بشكل أساسي ولكن هناك بعض النقاط التي تحتاج إلى تعديل.
مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ.
على سبيل المثال، تُشدد أحكام القرار رقم 18 على أن تخصيص الأراضي يجب أن يتم بشكل رئيسي من خلال مزادات حقوق استخدام الأراضي والمناقصات. ويمنح القانون حاليًا المجالس الشعبية المحلية حق وضع معايير لطرح المشاريع في المزاد، وتنظيم الفوائد والإيجارات، وخلق بيئة تنافسية. إلا أن الدولة ملزمة باسترداد هذا المشروع.
قال السيد كونغ: "لا يوجد سبب يدعونا إلى السماح للمستثمر الفائز بالتفاوض مع الشعب بعد فوزه بالعطاء. لذلك، يجب استكمال شروط استعادة الأراضي".
وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى استكمال القضايا المتعلقة بإعادة التوطين، والتعويض، ودعم الناس للحصول على فرص عمل؛ وشروط الاستحواذ على أراضٍ إضافية لخلق فرص عمل للناس، والمعايير اللازمة للمناطق الحضرية الجديدة ومناطق إعادة التوطين للحصول على ظروف أفضل من أماكن الإقامة القديمة...
ويأمل المندوب كوونج أن يتفق المندوبون على رأي واحد وأن يقدموا أفكارهم حتى يمكن تمرير قانون الأراضي (المعدل) في هذه الدورة الاستثنائية .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)