مقترح إضافة 3 مشاريع قوانين إلى برنامج التشريع 2024

عقدت لجنة القوانين بمجلس النواب جلستها العامة التاسعة عشرة لدراسة مقترحات الحكومة بشأن برنامج تطوير القوانين والأنظمة 2024 يوم 25 نوفمبر الجاري.

وبناء على ذلك، وافقت لجنة الشؤون القانونية على رفع مشاريع القوانين التالية إلى اللجنة الدائمة بمجلس الأمة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن إضافتها إلى برنامج 2024: قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، وقانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل)، وقانون المواد الكيميائية (المعدل).

الجلسة العامة التاسعة عشرة للجنة القانونية.

في وقت سابق، أصدرت الحكومة الوثيقة رقم 435 التي اقترحت إضافة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) وقانون المعلمين إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح لعام 2024 والوثيقة رقم 556 التي اقترحت إضافة مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) وقانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح لعام 2024.

واقترحت الحكومة أن تدرس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مشاريع القوانين المذكورة أعلاه وتضيفها إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، وتقدمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء التعليقات عليها في الدورة السابعة (مايو/أيار 2024)، والموافقة عليها في الدورة الثامنة (أكتوبر/تشرين الأول 2024).

وفي تقريره عن الرأي الأولي للجنة الدائمة للجنة القانونية بشأن مقترحات الحكومة، قال نائب رئيس اللجنة القانونية نجو ترونج ثانه إن اللجنة الدائمة للجنة القانونية وافقت على ضرورة تعديل قانون المواد الكيميائية، وقانون ضريبة القيمة المضافة، وقانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر، وإصدار قانون المعلمين.

نائب رئيس اللجنة القانونية نجو ترونغ ثانه.

ويأتي تعديل هذه القوانين وإصدارها أيضاً نتيجة تنفيذ المهام التشريعية وفقاً للخطة رقم 81 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية. إن الملف الذي يقترح تطوير القوانين الأساسية يلبي المتطلبات المتعلقة بمكونات الملف وفقًا لقانون إصدار الوثائق القانونية.

وبناء على دراسة ملفات مقترحات تطوير القوانين، وموازنة عدد المشاريع المقدمة إلى مجلس الأمة في الدورتين السابعة والثامنة، وضمان التداخل والوقت اللازم لإعداد مشاريع قوانين نوعية، استناداً إلى آراء أجهزة مجلس الأمة:

اقترحت اللجنة الدائمة للجنة القانونية إحالة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) ومشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن إضافته إلى برنامج عام 2024، وإحالته إلى الجمعية الوطنية لإبداء التعليقات عليه في الدورة السابعة، والموافقة عليه في الدورة الثامنة؛

عرضه على مجلس الأمة لإبداء ملاحظاته عليه في دورته الثامنة، والموافقة عليه في دورته التاسعة (معدل) بشأن مشروع قانون المواد الكيميائية (مؤجل بجلسة واحدة مقارنة بمقترح الحكومة).

وفيما يتعلق بمشروع قانون المعلمين، ترى اللجنة الدائمة للجنة القانونية أن هذا مشروع قانون جديد يتضمن الكثير من المحتويات المهمة، ونطاق تأثير واسع، ويرتبط بالعديد من الوثائق القانونية التي تنظم المحتويات ذات الصلة.

إن مقترح بناء قانون المعلمين لا يزال يحتوي على الكثير من المحتويات التي تحتاج إلى توضيح فيما يتعلق بسياسات مشروع القانون وتقييم الأثر؛ وتحتاج بعض محتويات المقترح لبناء القوانين المتبقية أيضًا إلى مزيد من المراجعة والتحسين.

ومن خلال العمل مع الجهات المعنية، تم الاتفاق على طلب عدم إضافة المشروع إلى البرنامج من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وفي الوقت نفسه طلب من الحكومة توجيه قبول آراء الجهات لإكمال الملف وتقديمه قريبًا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.

وفي مناقشات الاجتماع، اتفق المشاركون بشكل أساسي على ضرورة إضافة مشاريع القوانين إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة. إلا أن آراء كثيرة تقترح ضرورة النظر في ترتيب وقت تقديم مشاريع القوانين.

واختتم رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ المناقشة.

وفي ختام المناقشة، صرح رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ أنه من خلال المناقشة، وافقت اللجنة القانونية بشكل أساسي على تقديم مقترحات إلى وكالات الجمعية الوطنية.

وبناء على ذلك فإن مشروع قانون المعلمين يحتاج إلى مواصلة استكمال وثائقه ولم يتم عرضه بعد على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لمناقشته واتخاذ القرار بإضافته إلى البرنامج. وفي الوقت نفسه، لاحظ أنه بما أن هذا مشروع قانون مهم، فمن المستحسن أن تقوم الوكالات بإكمال الملف الذي يقترح القانون على الفور حتى يمكن تقديمه قريبًا للنظر فيه وإدراجه في البرنامج عندما يستوفي جميع الشروط.

وفيما يتعلق بالمشاريع الثلاثة المتبقية، وافقت لجنة القانون على عرضها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها وإضافتها إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024. وبناء على ذلك، سيتم عرض مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) وقانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) على الجمعية الوطنية لإبداء تعليقاتهما في دورتها السابعة، وسيتم الموافقة عليهما في دورتها الثامنة؛

وفيما يتعلق بمشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل)، فقد تم تقديمه إلى مجلس الأمة لإبداء ملاحظاته عليه في دورته الثامنة وتمت الموافقة عليه في دورته التاسعة. وعلى هذا الأساس، يُطلب من الأجهزة إنجاز التقارير والسجلات والوثائق على وجه السرعة لتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-bo-sung-3-du-an-luat-vao-chuong-trinh-xay-dung-luat-nam-2024-a637807.html