مقترح للانتقال إلى آليات خاصة في 5 محليات بعد الدمج

عرض الجلسة. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي معرض تقديمه للتقرير، ذكر وزير المالية نجوين فان ثانغ أنه حتى الآن، هناك 10 محليات على مستوى البلاد، وهي: هانوي، هاي فونج، ثانه هوا، نغي آن، هوي، دا نانغ، خانه هوا، داك لاك (المرتبطة بمدينة بون ما ثوت)، ومدينة هو تشي منه، وكان ثو، تطبق آليات وسياسات خاصة وفقاً لقوانين وقرارات منفصلة للجمعية الوطنية.

تنفيذًا للقرار رقم 60-NQ/TU، ستتأثر 6/10 من المحليات المذكورة أعلاه بشكل مباشر بتنظيم الحكومة المحلية على مستويين، بما في ذلك: هاي فونج، دا نانغ، خان هوا، داك لاك (المرتبطة بمدينة بون ما ثوت)، مدينة هو تشي منه وكان ثو.

يؤدي دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات ونهاية عمل الوحدات الإدارية على مستوى المناطق إلى تغييرات في الحدود الجغرافية ونطاق الإدارة والوضع القانوني وحجم السكان والوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي... للمحليات. وهذا يثير الحاجة الملحة إلى وضع لوائح انتقالية بشأن الاستمرار في تطبيق الآليات والسياسات المحددة التي يتم تنفيذها حالياً في المحليات الخاضعة لإعادة الترتيب لضمان استمرارية واستقرار اللوائح القانونية في الإدارة والتشغيل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المحليات.

ولذلك، توصي الحكومة بأن تسمح الجمعية الوطنية للمحليات بعد دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات (بما في ذلك هاي فونج، ودا نانغ، وخان هوا، ومدينة هوشي منه، وكان ثو) بمواصلة تنفيذ الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها في المحليات قبل دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات. وفي الوقت نفسه، السماح للبلديات والأحياء الجديدة في مدينة بون ما ثوت، بمقاطعة داك لاك، بعد تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، بتطبيق الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الاجتماع، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي تقريراً يتناول هذا المحتوى. وبناء على ذلك، وجدت اللجنة أن السماح بالانتقال إلى تطبيق بعض الآليات والسياسات المحددة في المحليات بعد ترتيب الوحدة الإدارية ليس في الواقع مجرد مسألة توسيع نطاق تطبيق آليات وسياسات محددة في بعض المحليات، بل سيكون مرتبطاً بالتالي بالعديد من جوانب الاقتصاد والميزانية.

ولذلك فإن هيئة الرقابة المالية توصي الحكومة بتوجيه الاهتمام إلى تقييم أثر السياسات لضمان الحفاظ على مبدأ التوازن بين الإيرادات والنفقات وفقاً لقانون الموازنة العامة للدولة. وفي الوقت نفسه، تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي بشكل صحيح: "تلخيص وتقييم الآليات والسياسات المحددة للمحليات (بعد الانتهاء من الدمج والتوحيد) لتعديلها واستكمالها لتناسب الوضع الجديد أو إضفاء الشرعية على القضايا الواضحة التي تم اختبارها في الممارسة العملية للتطبيق على الصعيد الوطني" وفقًا للمتطلبات الواردة في الوثيقة رقم 14708-CV/VPTW بتاريخ 5 مايو 2025 من المكتب المركزي للحزب.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك اقتراحات مفادها أنه بالنسبة للمدن التي تطبق آليات وسياسات خاصة للاندماج في المحافظات، فمن الضروري إعادة تحديد نسبة التنظيم لمراعاة وتقسيم الميزانية المركزية والميزانية المحلية. هناك اقتراحات بتغيير عنوان محتوى القرار إلى "... الانتقال إلى تطبيق عدد من الآليات والسياسات الخاصة التي سمح المجلس الوطني بتنفيذها بعد إعادة هيكلة الجهاز وتوسيع الحدود الإدارية في عدد من المحليات وفقاً لسياسات الحزب والدولة".

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baohoabinh.com.vn/274/201183/De-xuat-chuyen-tiep-co-che-dac-thu-tai-5-dia-phuong-sau-sap-nhap.htm