وقع نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين سينه نهات تان للتو على وثيقة لتقديمها إلى الحكومة بشأن إصدار مرسوم يحل محل المرسوم 83 بشأن تجارة البترول والمراسيم المعدلة والمكملة للمرسوم 83.
وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، على مدار السنوات العشر الماضية، تم استكمال وتعديل المرسوم 83 ثلاث مرات لتعزيز المنافسة في السوق. ومع ذلك، لا تزال العديد من اللوائح المتعلقة بتجارة البترول بحاجة إلى مراجعة وتعديل لتلبية الاحتياجات العملية. لذلك، من الضروري توحيد اللوائح في مرسوم واحد بمحتوى جديد لتسهيل تطبيقها على الشركات.
وقالت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إنه إلى جانب النمو السريع في عدد الشركات الرئيسية، ظهرت أيضًا العديد من المشاكل الجديدة مثل: يُسمح للموزعين بشراء البنزين من بعضهم البعض، مما يؤدي إلى تشكيل سوق ثانوية في مرحلة التوزيع (الوسيط)، مما يؤدي إلى زيادة التكاليف في هذه المرحلة.
"من أجل الحد من تدخل الدولة في تحديد أسعار بيع الأعمال، فإن المشروع الجديد سيتجه نحو أن تعلن الدولة فقط عن متوسط سعر النفط العالمي لمدة 15 يومًا وبعض التكاليف الثابتة مثل أسعار صرف العملات الأجنبية وتكاليف الأعمال ونسب الأرباح للشركات والضرائب...
ستُعلن المنشأة الرئيسية بنفسها عن الحد الأقصى لسعر البيع بناءً على صيغة التسعير التي تُحددها الدولة. ويجب ألا يتجاوز سعر بيع المنشأة الحد الأقصى للسعر وفقًا للصيغة المُحددة ، وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة.
وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنها ستشدد إدارة تأجير المستودعات للمؤسسات الرئيسية.
تعتقد هذه الهيئة أن السماح للشركات الرئيسية بتحديد أسعار بيعها الخاصة سيساعدها على التنافس على التكاليف وكسب حصة سوقية. وتحديدًا، يُسمح للشركات بالبيع بسعر أقل من الحد الأقصى لسعر البيع وفقًا لصيغة حساب الأسعار، مما يُغني الشركات عن تطبيق أسعار بنزين المنطقة 2.
في حال ارتفاع نسبة تكاليف الأعمال وأرباح الشركات، تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة اللجنة، وتنسق مع وزارة المالية، لرفع تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه وتعديله بما يتناسب مع الواقع. ويُجرى تعديل الأسعار دوريًا كل 15 يومًا.
صندوق الاستقرار يعاني من العديد من النواقص ولكنه لا يزال قائما.
وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، خلال عملية صياغة المرسوم الجديد، برزت آراءٌ تُشير إلى أن تخصيص واستخدام صندوق تثبيت أسعار البترول لا يتوافقان مع أحكام قانون الأسعار. لذلك، ثمة حاجةٌ إلى آلية جديدة تحل محل آلية الإدارة الحالية، على أن تكون هذه الآلية معلنةً وشفافةً، حتى تتمكن الشركات من التنبؤ بالأسعار والإعلان عنها وفقًا للوائح.
ولتحديد أحكام قانون الأسعار المتعلقة بتثبيت أسعار البنزين، سيُحدد المرسوم الجديد حالات تخصيص واستخدام الصندوق. وستُرسل وزارة الصناعة والتجارة وثيقةً إلى وزارة المالية لتلخيصها وتقديم تقريرٍ إلى الحكومة لاتخاذ قرارٍ بشأن تخصيص واستخدام الصندوق، حسبما اقترحت المسودة.
لإدارة الأنشطة التجارية غير الواضحة بين الشركات، يُضيف مشروع المرسوم الجديد أحكامًا تتعلق باستمرار السماح لشركات البترول باستئجار المستودعات، ولكن بإدارة أكثر صرامة. وتحديدًا، عند استئجار المستودعات، يتعين على الشركات الرئيسية ربط بيانات تخزين البترول وبيانات أعمالها البترولية بوزارة الصناعة والتجارة. ويُمنح الشركات الرئيسية مهلة 24 شهرًا لربط البيانات من تاريخ سريان المرسوم الجديد.
من النقاط المهمة الأخرى في المرسوم أن الشركات الرئيسية مسؤولة عن تطبيق حد أدنى إجمالي لمصدر البترول يبلغ 100,000 متر مكعب/طن بترول/سنة. ويهدف هذا القرار إلى تشديد الإجراءات التي تُمنح فيها العديد من الشركات الرئيسية تراخيص، لكنها لا تطبقها، أو تُمنح معاملة تفضيلية في عدم الالتزام بتطبيق تخصيص حصص الاستيراد وفقًا للوائح.
من اللوائح الأخرى التي تتفق عليها الشركات اقتراح منع الموزعين من شراء وبيع البنزين فيما بينهم. في الواقع، أظهر انقطاع إمدادات البنزين في عام ٢٠٢٢ أن العديد من الموزعين والتجار كانوا يشترون ويبيعون البنزين بطريقة دائرية، مما تسبب في انقطاع الإمدادات وصعوبة التحكم فيها.
لذلك، يُضيف مشروع المرسوم بندًا يُجيز للموزعين شراء البنزين من الشركة الرئيسية فقط، وليس من بعضهم البعض. كما يقترح المشروع الجديد ثلاثة أشكال لشركات التجزئة: قبول العمل كوكيل تجزئة للبنزين للشركة الرئيسية أو الموزع؛ الحصول على حق بيع البنزين بالتجزئة؛ أو شراء البنزين من الشركة الرئيسية أو الموزع لتوزيعه في المتاجر.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)