اقتراح بعض الآليات والسياسات المحددة لتحقيق تقدم في تطوير التعليم والتدريب

أعلنت وزارة التربية والتعليم والتدريب للتو عن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب لجمع التعليقات وفقًا للأنظمة.

Báo Tin Tức•26/09/2025

تعليق الصورة — يُساعد تطبيق برنامج الحضور الإلكتروني المعلمين على الاستغناء عن طريقة الحضور اليدوي، ويُسهّل ويسرع عملية التواصل بين أولياء الأمور والمدارس في إدارة شؤون الطلاب. صورة توضيحية: ثانه تونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

وُضع مشروع القرار لترسيخ السياسات والمبادئ التوجيهية الرئيسية في مجال التعليم والتدريب، بما في ذلك القرار رقم 29-NQ/TW الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بتاريخ 4 نوفمبر 2013 بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب، والقرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 أغسطس 2025 بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب. ويركز مشروع القرار على معالجة الصعوبات والنقائص الحالية، واقتراح سياسات استراتيجية رائدة لتطوير تعليم وتدريب متزامنين وحديثين ومتكاملين.

يقترح مشروع القرار ست مجموعات سياسات رئيسية بشأن: الموارد البشرية وإدارة المؤسسات التعليمية ؛ والبرامج والمحتوى وآليات التطوير التعليمي؛ والتحول الرقمي وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في التعليم؛ والتكامل الدولي في التعليم والتدريب؛ وصندوق المنح الدراسية الوطني؛ والتمويل والاستثمار في التعليم والتدريب.

فيما يتعلق تحديدًا بالموارد البشرية وإدارة المؤسسات التعليمية، تنص السياسة على أن تُعيّن جهة الإدارة المباشرة قادة المؤسسات التعليمية، وتُخوّل في الوقت نفسه مدير إدارة التعليم سلطة إدارة واستخدام فريق المعلمين والعاملين والعاملين في رياض الأطفال والمدارس العامة. كما يقترح مشروع القرار سياسةً محددةً للموارد البشرية، تتضمن بدلات تفضيلية للمعلمين، وآليات توظيف ومعاملة مرنة لاستقطاب كفاءات بشرية عالية الجودة، وآلية ملكية مشتركة في استغلال الموارد البشرية. وتهدف السياسة إلى بناء فريق من المعلمين والمديرين يتميز بالكفاءة والتناسق الهيكلي، ويلبي المعايير الإقليمية والدولية، ويلبي متطلبات الابتكار والتكامل.

فيما يتعلق ببرنامج ومحتوى وآلية تطوير التعليم، تنص السياسة على أن تقرر الحكومة السياسات الرئيسية وإصلاحات البرامج التعليمية وآليات طلب التدريب مع الشركات وأنظمة الاعتراف بنتائج التعلم والاعتمادات والشهادات والمهارات وضمان التواصل والتعلم مدى الحياة. يقدم وزير التعليم والتدريب تقارير سنوية إلى الحكومة، ويوجه الابتكار في برامج ما قبل المدرسة، ويسمح بتجربة نماذج تعليمية جديدة ومجالس المهارات المهنية وبرامج جامعية مفتوحة ومرنة مرتبطة بسوق العمل. يتولى وزير التعليم والتدريب مسؤولية تحديد مجموعة موحدة من كتب التعليم العام، وفي الوقت نفسه يراجع ويحرر المحتوى بما يتناسب مع الواقع. وتوضح الحكومة بالتفصيل سياسات تطبيق آليات محددة في التدريب في مجالات الثقافة والفنون والرياضات عالية الأداء والصحافة والنشر، مع الاختيار بناءً على الكفاءة والمعايير المهنية المحددة وأولوية الاستثمار والأجور القائمة على الأداء.

فيما يتعلق بالتحول الرقمي، وتطوير العلوم والتكنولوجيا، والابتكار في التعليم، تتمثل السياسة في تجربة نموذج التعاون بين الدولة والمدرسة والمؤسسة لبناء منصة تعليمية وطنية ذكية، تخدم الإدارة، والابتكار في التدريس، والاختبار والتقييم. تطوير نظام معلومات وطني للتعليم والموارد البشرية، والربط بقاعدة بيانات سوق العمل وبيانات العلوم والتكنولوجيا للتنبؤ بالعرض والطلب على الموارد البشرية، وتحسين كفاءة الإدارة. تجربة آلية استخدام الميزانية وتعبئة الخبراء المحليين والأجانب لتطوير التكنولوجيا الاستراتيجية، ونشر نموذج الجامعة الرقمية، وتقاسم الموارد بين مؤسسات التدريب. وفي الوقت نفسه، بناء آلية تعاون ثلاثية الأطراف للاستثمار في المختبرات المشتركة، وتعزيز التدريب والبحث ونقل التكنولوجيا، مع إعطاء الأولوية للمجالات الرئيسية.

فيما يتعلق بالتكامل الدولي، تُطبّق سياسة تجريبية لإعفاء الخبراء والعلماء الأجانب الحاصلين على درجة الدكتوراه من تأشيرة الدخول وتصريح العمل لمدة 5 سنوات، والذين يشاركون في الإدارة والتدريس والبحث في مؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني. ويُسمح لبعض مؤسسات التعليم العالي الرئيسية بتأكيد حالات الخبراء والعلماء الأجانب غير الخاضعين لإصدار تصريح عمل، وهي مسؤولة عن قانونية شهاداتهم وظروف عملهم. ويُسمح للمؤسسات التعليمية بتنظيم مؤتمرات وندوات دولية وفقًا للوائح دون الحصول على إذن، ما عليها سوى إخطار وزارة التعليم والتدريب واللجنة الشعبية الإقليمية. وتشجع هذه السياسة التعاون بين مؤسسات التعليم العالي الفيتنامية والجامعات الأجنبية المصنفة ضمن أفضل 500 جامعة عالميًا لإنشاء فروع لها في فيتنام بموجب نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وفي الوقت نفسه، يُسمح للطلاب الدوليين الذين يدرسون في فيتنام بالعمل لمدة تصل إلى 20 ساعة أسبوعيًا.

فيما يتعلق بالصندوق الوطني للمنح الدراسية، تنص السياسة على إنشاء صندوق وطني للمنح الدراسية تابع لوزارة التعليم والتدريب، بمصادر من ميزانية الدولة والمساهمات والرعاية والمساعدات وغيرها من المصادر القانونية. يتولى الصندوق مسؤولية منح المنح الدراسية للمواهب، ودعم تنمية الموارد البشرية عالية الجودة؛ وتشجيع التعلم والبحث لدى الطلاب والمعلمين؛ ودعم تطوير المهارات المهنية المرتبطة باحتياجات سوق العمل والتكامل الدولي؛ وتعزيز فعالية الأموال المخصصة لتشجيع التعلم وتشجيع المواهب وتنمية المهارات من الميزانية والتنشئة الاجتماعية. تصدر الحكومة لوائح بشأن تنظيم الصندوق وإدارته واستخدامه لضمان الدعاية والشفافية والكفاءة والتدقيق المستقل، وتنص على مسؤولية التنسيق والإشراف بين وزارة التعليم والتدريب ووزارة المالية والجهات ذات الصلة.

فيما يتعلق بالتمويل والاستثمار، تنص السياسة على أن ميزانية الدولة تخصص ما لا يقل عن 20٪ من إجمالي الإنفاق للتعليم، منها ما لا يقل عن 5٪ من نفقات الاستثمار التنموي، وما لا يقل عن 3٪ من نفقات التعليم الجامعي. إعطاء الأولوية لميزانية رياض الأطفال والتعليم العام والمناطق الصعبة بشكل خاص، مع ضمان الاستثمار في الجامعات والتعليم المهني والتعليم المستمر في اتجاه الموارد البشرية عالية الجودة. تطوير آلية مالية خاصة لتنفيذ التعليم الإلزامي حتى المدرسة الثانوية الإعدادية بحلول عام 2030، وتعميم التعليم الثانوي العالي بحلول عام 2035، ودعم المرافق الرئيسية والعلوم والتكنولوجيا والتعليم المتخصص. تضمن ميزانية الدولة الكتب المدرسية المجانية قبل عام 2030 والرسوم الدراسية المجانية لتعليم الدفاع الوطني والأمن. بالإضافة إلى ذلك، تنفيذ حوافز متميزة على الأراضي والضرائب والمرافق، ومنح سلطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمديري جامعة هانوي الوطنية وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية.