اقتراح دراسة وإعادة تأسيس تخطيط الأسمنت لتكملة قانون التخطيط

وبحسب وزارة البناء ، انخفض إنتاج الأسمنت في السنوات الأخيرة نتيجة تأثير العديد من العوامل غير المواتية إلى جانب عدم تعافي سوق العقارات.

وبحسب المصنعين، فإن أسواق الأسمنت المحلية والتصديرية تواجه العديد من الصعوبات.

توضيح إضافي أستاذ مشارك دكتور قال الأمين العام لجمعية الأسمنت الفيتنامية لونغ دوك لونغ: إن عوامل القوة القاهرة المتعلقة بأسعار المواد الخام والوقود ومواد الإدخال لإنتاج الأسمنت، على الرغم من انخفاضها، لا تزال عند مستوى مرتفع.

على مدار العامين الماضيين، شهد استهلاك الأسمنت المحلي نموًا سلبيًا. ومنذ العام الماضي، قدمت جمعية الأسمنت الفيتنامية ووزارة البناء مرارًا وتكرارًا للحكومة حلولًا لتذليل الصعوبات التي تواجه صناعة مواد البناء، بما في ذلك الأسمنت، بهدف زيادة الاستهلاك، وفقًا لجمعية الأسمنت الفيتنامية.

وعلى وجه التحديد، فإن إجمالي إنتاج الأسمنت والكلنكر للعام بأكمله 2023 سيصل فقط إلى 92.9 مليون طن، وسيصل متوسط ​​خط التشغيل للصناعة بأكملها إلى 75٪ فقط من إجمالي الطاقة التصميمية. ومن المتوقع أن يصل إجمالي استهلاك الناتج في عام 2023 إلى 87.8 مليون طن، أي ما يعادل 88% مقارنة بعام 2022.

وفي الوقت نفسه، فإن القدرة الحالية للصناعة كبيرة للغاية، حيث تتجاوز 120 مليون طن سنويا، وهي في وضع صعب غير مسبوق، حيث العرض كبير بينما يتقلص الاستهلاك المحلي والطلب على الصادرات. من المتوقع أن يصل استهلاك الأسمنت محلياً في عام 2023 إلى أدنى مستوى له على الإطلاق، حيث سيصل إلى أقل من 60 مليون طن، في حين انخفضت قنوات التصدير أيضاً إلى حوالي 30 مليون طن.

من المتوقع أن يصل إجمالي الاستثمار في صناعة الأسمنت في فيتنام إلى 500 ألف مليار دونج (ما يعادل 20 مليار دولار أمريكي)، مع إجمالي طاقة تبلغ 122 مليون طن سنويًا، ولكن من الممكن تجاوز هذا الرقم بفضل زيادة نسبة المواد المضافة.

وأشارت وزارة البناء إلى أن ضغط فائض الطاقة الإنتاجية المحلية من الكلنكر كبير جداً، إذ يتجاوز 50 مليون طن، في حين أن سرعة البناء بطيئة جداً، مما يؤدي إلى ضغط الديون المعدومة في صناعة الأسمنت والتي أصبحت وستصبح عبئاً على الاقتصاد . بدون الدعم الحكومي، سوف تتعرض العديد من شركات الأسمنت للإفلاس.

وأوضحت وزارة الإنشاءات أنه في عام 2017 دخل قانون التخطيط حيز التنفيذ، وألغى خطط الإنتاج، بما في ذلك منتجات الأسمنت، بحيث يتم الاستثمار في مشاريع إنتاج الأسمنت وفقاً لأحكام قانون الاستثمار. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، زادت الطاقة الإنتاجية الزائدة للأسمنت على مستوى البلاد، مما أدى إلى صعوبة السيطرة على العرض والطلب على الأسمنت للاستهلاك المحلي والتصدير.

ولذلك توصي وزارة البناء السيد رئيس الوزراء بتكليف وزارة البناء بدراسة واقتراح إعادة تأسيس تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط المعدل في الفترة المقبلة.

وفي وقت سابق، خلال المؤتمر عبر الإنترنت بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء الذي عقد الأسبوع الماضي، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزارات والفروع والمحليات والشركات والجمعيات مراجعة الآليات والسياسات المتعلقة بتطوير صناعة الأسمنت؛ تعزيز القدرة على التنبؤ بالعوامل المحلية والأجنبية للحصول على خطط استجابة استباقية وفي الوقت المناسب لدعم شركات الأسمنت والصلب، واستقرار الإنتاج وتوسيع الأسواق.

وجه رئيس الوزراء بتكثيف استخدام تكنولوجيا تسليح التربة بالأسمنت في بناء الطرق لتحسين جودة وعمر الطرق، مع استخدام مصادر الأسمنت المحلية؛ - زيادة استخدام الطرق الخرسانية الأسمنتية في إنشاء الطرق الريفية والجبلية والطرق في المناطق التي تتعرض للفيضانات بشكل متكرر؛ تقليل الواردات، تحسين جودة المنتج، خفض التكاليف، زيادة القدرة التنافسية للمنتجات المحلية.

تحتاج الشركات إلى الاستثمار في استخدام النفايات لتحل محل الوقود، واستخدام النفايات الصناعية لتحل محل الموارد الطبيعية لتقليل تكاليف المواد الخام والوقود في الإنتاج، وخفض أسعار المنتجات؛ الاستثمار في محطات طحن الأسمنت في المناطق ذات وسائل النقل المريحة والموانئ البحرية ومصادر الإضافات المعدنية لإنتاج الأسمنت ومصادر انبعاثات الرماد والخبث والجبس وما إلى ذلك.

وكلف رئيس مجلس الوزراء وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة البناء لوضع وإصدار سياسات تحفيزية محددة لمصانع الأسمنت ومصانع مواد البناء الأخرى عند استخدام الوقود البديل من النفايات واستخدام المواد الخام البديلة من النفايات الصناعية مثل الرماد والخبث والجص الصناعي وغيرها في إنتاج الأسمنت؛ تنظيم صارم لمسئولية أصحاب مصادر النفايات في دفع تكاليف نقل ومعالجة النفايات والرماد والخبث والجص وغيرها لاستخدامها كوقود ومواد خام في إنتاج الأسمنت وإنتاج مواد البناء الأخرى.

كما كلفت الحكومة وزارة الإنشاءات بدراسة واقتراح إعادة إنشاء تخطيط قطاع الأسمنت استكمالاً لقانون التخطيط (المعدل) في الفترة المقبلة؛ البحث وتنفيذ تدابير الدفاع التجاري ومكافحة الإغراق على البلاط الخزفي المستورد والسيراميك الصحي ومنتجات الزجاج الإنشائي، وضمان الامتثال لأنظمة التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية (WTO).

وبحسب وزارة البناء، فقد نمت الطاقة الإنتاجية الإجمالية لمواد البناء الرئيسية في فيتنام خلال السنوات العشر الماضية إلى حوالي 120 مليون طن من الأسمنت، و830 مليون متر مربع من البلاط، و26 مليون منتج من السيراميك الصحي، و330 مليون متر مربع من الزجاج الإنشائي، و20 مليار طوبة طينية محروقة، و12 مليار طوبة غير محروقة (قياسية).

إن جودة مواد البناء الفيتنامية مضمونة لتلبية المعايير الدولية. يعد المستوى التكنولوجي وتنظيم الإنتاج والأعمال والبيئة لصناعة مواد البناء في فيتنام من بين الأفضل في بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا. وتقدر قيمة الإيرادات السنوية الإجمالية لصناعة مواد البناء والأسمنت والصلب بنحو 47 مليار دولار أميركي (ما يمثل نحو 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني).

ومع ذلك، واجهت صناعة مواد البناء في بلدنا في السنوات الأخيرة العديد من الصعوبات، مع انخفاض كل من الاستهلاك والإيرادات، مما أدى إلى ركود الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات، وفقدان الوظائف للعديد من العمال، والتأثير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد.

المصدر: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html