مقترحات لتعديل واستكمال بعض القوانين في مجالي الزراعة والبيئة.

في ظهيرة يوم 16 يوليو، في هانوي، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مؤتمراً عبر الإنترنت على مستوى البلاد لاقتراح إضافات إلى مشروع القانون لتعديل واستكمال عدد من مواد القانون في مجالي الزراعة والبيئة.

ترأس الرفيق لي ترونغ ين، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ ، الاجتماع في فرع لام دونغ.

وشمل الحضور قادة من وزارات الزراعة والبيئة، والعدل، والمالية، والداخلية، والبناء، والدفاع الوطني، والأمن العام.

في فرع لام دونغ، ترأس الاجتماع السيد لي ترونغ ين، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ. وحضر الاجتماع قادة إدارة الزراعة والبيئة وممثلون عن الوحدات التابعة للإدارة.

حضر قادة الإدارات والوكالات المؤتمر عبر الإنترنت في فرع لام دونغ بعد ظهر يوم 16 يوليو.

بحسب وزارة الزراعة والبيئة ، فإن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد القوانين في مجالي الزراعة والبيئة يتضمن 16 مشروع قانون: قانون حماية البيئة؛ قانون حماية النباتات والحجر الصحي؛ قانون الثروة الحيوانية؛ قانون التنوع البيولوجي؛ قانون السدود؛ قانون الجيولوجيا والمعادن؛ قانون المسح ورسم الخرائط؛ قانون الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا؛ قانون الغابات؛ قانون الوقاية من الكوارث ومكافحتها؛ قانون الموارد المائية؛ قانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ قانون الطب البيطري؛ قانون الري؛ قانون مصايد الأسماك؛ وقانون إنتاج المحاصيل، وهي قوانين تنطبق على الوكالات والمنظمات والمجتمعات والأسر والأفراد ذوي الصلة بمجالي الزراعة والبيئة.

يُعدِّل مشروع القانون ويُكمِّل ثلاثة محاور تتعلق بإعادة الهيكلة التنظيمية، وتخفيف شروط الاستثمار والأعمال والإجراءات الإدارية، والصعوبات العملية. وبالتحديد، تنص الفقرة (ج) من المادة 28 من قانون حماية البيئة لعام 2020 على وجوب إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي للمشاريع الاستثمارية التي تتطلب تغيير استخدام الأراضي من زراعة محصولين أو أكثر من الأرز. وفي الواقع، تستخدم بعض المشاريع التي تُنشئ طرقًا ريفية ومدارس ومراكز ثقافية ومراكز شرطة محلية مساحات صغيرة جدًا من الأراضي المزروعة بمحصولين من الأرز، ومع ذلك فهي لا تزال تتطلب تقييمات للأثر البيئي، مما يُطيل مدة تنفيذ المشروع ويزيد من تكاليفه. وتنص الفقرة (ج) من المادة 31 من قانون حماية البيئة لعام 2020 على أن تقييمات الأثر البيئي تُجرى من قِبل صاحب المشروع نفسه أو من خلال وحدة استشارية مؤهلة. ومع ذلك، لا ينص قانون الاستثمار لعام 2020 على أن الخدمات الاستشارية لإعداد تقارير تقييم الأثر البيئي تُعد نشاطًا تجاريًا مشروطًا. ومن الناحية العملية، تُعد اللوائح المتعلقة بشروط عمل الشركات الاستشارية ضرورية، مما يُساعد المستثمرين على تسريع إعداد تقارير تقييم الأثر البيئي لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها. تؤدي التناقضات المذكورة آنفاً في اللوائح إلى صعوبات في عملية إعداد تقارير تقييم الأثر البيئي...

المندوبون الذين حضروا الاجتماع عبر الإنترنت من مقاطعة لام دونغ بعد ظهر يوم 16 يوليو.

قدمت مقاطعة لام دونغ ملاحظاتها على مسودة تعديل قانون حماية النباتات والحجر الصحي، مقترحةً إضافة لوائح تنظم إدارة تسجيل وإنتاج وتجارة الكائنات الحية المفيدة المستخدمة في مكافحة آفات النباتات. ويعود السبب في ذلك إلى أن العديد من الشركات في مقاطعة لام دونغ تقوم حاليًا بإنتاج وتربية وتوريد الأعداء الطبيعية المفيدة للمزارعين لاستخدامها في مكافحة آفات النباتات؛ إلا أن اللوائح القانونية الحالية تفتقر إلى الوضوح فيما يتعلق بإدارة تجارة هذه المنتجات لضمان جودتها وفعاليتها.

فيما يتعلق بمشروع تعديل قانون الجيولوجيا والمعادن، من الضروري استكمال البند 12 من المادة 111 من القانون نفسه بالكامل على النحو التالي: "بالنسبة للمناطق المعدنية التي اكتملت فيها عملية مزاد حقوق استغلال المعادن ونُشرت وعُرضت للعموم، يُجرى تنظيم مزاد حقوق استغلال المعادن وفقًا لأحكام القانون والقرارات التوجيهية السارية وقت النشر والإعلان". أما فيما يتعلق بمشروع تعديل قانون الري، فيقترح البند 15 من المادة 14 التعديل التالي: "تنظيم إعداد خطة الاستجابة للكوارث الطبيعية وخطة حماية أعمال الري، وتقديمها إلى الجهة المختصة للموافقة عليها، وتنظيم تنفيذها وفقًا لما هو منصوص عليه". والسبب في ذلك هو أن مشروع القانون لا يوضح الحالات التي يمكن فيها الموافقة الذاتية على استغلال أعمال الري، والحالات التي يجب تقديمها إلى الجهة المختصة للموافقة عليها. إن الإبقاء على عبارة "الموافقة على الخطة أو تقديمها" قد يؤدي بسهولة إلى سوء فهم وتطبيق غير متسق.

بعد الاستماع إلى تعليقات المحافظات والمدن على مشروع القانون المعدل لـ 16 قانونًا، أقر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بالآراء المتعلقة بتوحيد اللامركزية وتفويض السلطة وتنظيم جهاز الحكم المحلي ذي المستويين، ووافق عليها؛ مؤكدًا على ضرورة تعديل مشروع القانون واستكماله لمعالجة المعوقات، وتعزيز التحول الأخضر والتحول الرقمي واللامركزية وتفويض السلطة، ودور الحكم المحلي ذي المستويين في إدارة الدولة للزراعة وسلامة الأغذية والنظافة والري وحماية الغابات والثروة الحيوانية وحماية الموارد المائية لضمان الاستقرار والاستدامة والتنفيذ على المدى الطويل.

في يوليو 2027، ستُكلف وزارة الزراعة والبيئة بتجميع التعديلات والإضافات على مشروع القانون والتشاور بشأنها، والتنبؤ بآثار القانون في التطبيق العملي...

المصدر: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-tren-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html