استمرارًا لدورتها الرابعة والثلاثين، ناقشت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، صباح اليوم الموافق 13 يونيو/حزيران، مشروع قرار مجلس الأمة بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة، المُقرر عرضه على المجلس في دورته السابعة، وأبدت آراءها فيه. وقد أيدت أغلبية الآراء مقترح الحكومة لدعم قطاع الأعمال والاقتصاد .
فيما يتعلق بضرورة اقتراح حل لخفض ضريبة القيمة المضافة، قال وزير المالية هو دوك فوك إنه في الفترة 2022-2023، قررت الجمعية الوطنية خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لمجموعات السلع والخدمات الخاضعة حاليًا لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ (إلى 8٪)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، وأعمال العقارات، والمعادن، ومنتجات المعادن الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، وفحم الكوك، والنفط المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ القرار رقم 101/2023/QH15 المؤرخ 24 يونيو 2023 بشأن الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ القرار رقم 110/2023/قح15 بتاريخ 29 نوفمبر 2023 بشأن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
في 23 أبريل 2024، أصدرت الحكومة الطلب رقم 177/TTr-CP والتقرير رقم 178/BC-CP إلى الجمعية الوطنية بشأن نتائج تطبيق خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 110/2023/QH15 المؤرخ 29 نوفمبر 2023. في الطلب رقم 177/TTr-CP، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية ما يلي: دراسة والسماح بمواصلة تطبيق سياسة خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على عدد من مجموعات السلع والخدمات التي تطبق حاليًا معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 (من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024) وتكليف الحكومة بتنظيمها وتنفيذها.
الهدف هو تحفيز الاستهلاك بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز الإنتاج وأنشطة الأعمال للتعافي والتطور قريبًا، والمساهمة في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.
وفي تقييمه لتأثير مشروع القرار على ميزانية الدولة، قال الوزير هو دوك فوك إن الانخفاض المتوقع في إيرادات ميزانية الدولة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 يعادل حوالي 24 تريليون دونج (حوالي 4 تريليون دونج / شهر، ومن المتوقع أن يكون الانخفاض في الإيرادات المحلية 2.5 تريليون دونج / شهر والانخفاض في إيرادات الاستيراد حوالي 1.5 تريليون دونج / شهر).
في الأشهر الخمسة الأولى من عام ٢٠٢٤، بلغ مبلغ ضريبة القيمة المضافة المُخفَّض بموجب القرار رقم ١١٠/٢٠٢٣/QH15 حوالي ١٩,٤٨٨ تريليون دونج فيتنامي. وباستثناء شهر فبراير الذي شهد عطلة رأس السنة القمرية الجديدة (تيت)، سينخفض متوسط مبلغ ضريبة القيمة المضافة في الأشهر المتبقية في مرحلة الاستيراد بحوالي ١٥٠٠ مليار دونج فيتنامي شهريًا، ومن المتوقع أن يبلغ حوالي ٢٥٠٠ مليار دونج فيتنامي شهريًا في المرحلة المحلية.
وبالتالي، من المتوقع أن تنخفض الإيرادات في الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٤ بنحو ٢٣,٤٨٨ تريليون دونج. وإذا استمر تطبيق سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات بنحو ٤٧,٤٨٨ تريليون دونج لعام ٢٠٢٤ بأكمله.
يؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة إلى خفض إيرادات الموازنة العامة للدولة، كما أنه يحفز الإنتاج ويعزز الأنشطة التجارية، مما يساهم في خلق المزيد من الإيرادات لموازنة الدولة.
تبلغ إيرادات الموازنة العامة للدولة المقدرة لعام ٢٠٢٤ نحو ١٧٠١ تريليون دونج. ووفقًا لتقرير وزارة الخزانة، بلغت إيرادات الموازنة العامة الفعلية حتى نهاية مايو ٢٠٢٤ نحو ٩٠٩.٣ تريليون دونج، أي ما يعادل ٥٣.٥٪ من التقديرات، بزيادة قدرها ١٥٪ عن الفترة نفسها من عام ٢٠٢٣.
كانت إيرادات الموازنة العامة للدولة جيدة جدًا مقارنةً بالتقديرات، وعكس النمو المُسجّل مقارنةً بالفترة نفسها تأثير الانتعاش الاقتصادي الإيجابي. بلغت الإيرادات المباشرة من أنشطة الإنتاج والأعمال (ثلاثة قطاعات اقتصادية) 54.7% من التقديرات، بزيادة قدرها 14.3% عن الفترة نفسها؛ واستمر تحسن تحصيل رسوم استخدام الأراضي، ورغم أن التقدم بلغ 33% من التقديرات، إلا أنه ارتفع بنسبة 92.8% خلال الفترة نفسها. بالإضافة إلى ذلك، سُجّلت زيادات مفاجئة في الإيرادات، مثل الفرق بين إيرادات ونفقات بنك الدولة، الذي دُفع إلى الميزانية بقيمة 31.84 تريليون دونج، أي ما يعادل 175% من التقديرات.
للتغلب على التأثيرات على إيرادات ميزانية الدولة وتعويضها على المدى القصير وكذلك ضمان الإدارة الاستباقية لتقديرات ميزانية الدولة، ستوجه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة للتركيز على توجيه تنفيذ القوانين الضريبية وتطبيقها بفعالية؛ ومواصلة إصلاح وتحديث النظام الضريبي، وتبسيط إجراءات الإدارة الضريبية؛ وإدارة إيرادات ميزانية الدولة بحزم، والتركيز على التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب لمجموعات الحلول لإدارة الإيرادات، ومكافحة فقدان الإيرادات، وتسعير التحويل، والتهرب الضريبي؛ وفي الوقت نفسه، إدارة نفقات ميزانية الدولة بشكل صارم، وزيادة وفورات الإنفاق (سواء الاستثمار أو النفقات العادية)، ومراجعة وخفض مهام الإنفاق غير الضرورية حقًا، والتي يتباطأ تنفيذها بعد 30 يونيو 2024؛ واستخدام الاحتياطيات والاحتياطيات والموارد القانونية الأخرى بشكل استباقي للإنفاق على الوقاية من الكوارث الطبيعية والأوبئة والمهام العاجلة الناشئة وفقًا للوائح والسيطرة عليها، وضمان توازن الميزانية على جميع المستويات، والحفاظ على مستوى العجز ضمن تقدير الميزانية الذي قرره المجلس الوطني.
وفيما يتعلق بالتأثير على النمو الاقتصادي، قال الوزير هو دوك فوك إن خفض ضريبة القيمة المضافة سيساهم في خفض التكاليف وأسعار بيع السلع والخدمات، وبالتالي المساهمة في تعزيز الإنتاج والأعمال والحفاظ على فرص العمل للعمال، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي والانتعاش الاقتصادي في عام 2024.
بالنسبة للشعب، فإن خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% سيساهم بشكل مباشر في خفض تكاليف الناس في استهلاك السلع والخدمات التي تخدم حياتهم.
بالنسبة للشركات فإن تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% سيساهم في خفض تكاليف الإنتاج وخفض أسعار المنتجات من خلال الشركات التي تنتج وتتاجر بالسلع وتقدم الخدمات التي تخضع لتخفيض ضريبة القيمة المضافة، مما يؤدي إلى خفض سعر بيع السلع والخدمات للمستهلكين، وبالتالي مساعدة الشركات على زيادة قدرتها التنافسية وزيادة استهلاك السلع والخدمات وتوسيع الإنتاج والأعمال، مما يساهم في خلق المزيد من فرص العمل للعمال.
ومن خلال مراجعة المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضواً فيها، فإن محتوى السياسة المقترح في مشروع القرار يتوافق جميعه مع التزامات فيتنام الدولية ولا يتعارض مع الالتزامات الواردة في المعاهدات الدولية التي شاركت فيتنام فيها وهي عضو فيها.
فيما يتعلق بتأمين الموارد اللازمة للتنفيذ، تُوجّه الحكومة وزارة المالية لتقديم توجيهات محددة لمصلحة الضرائب والجمارك في المحافظات والمدن المركزية لتنظيم تنفيذ القرار. وفي الوقت نفسه، ولتجاوز الآثار قصيرة المدى على إيرادات الموازنة العامة للدولة وتعويضها، وضمان الإدارة الاستباقية لتقديرات الموازنة العامة، ستُوجّه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات المعنية للتركيز على توجيه تنفيذ الحلول ونشرها بفعالية.
خلال مناقشات الاجتماع، اتفقت أغلبية الآراء على مشروع القرار المتعلق بخفض ضريبة القيمة المضافة من 1 يوليو 2024 إلى نهاية العام الجاري. وأكد المشاركون أن الاقتصاد يمر بمرحلة تعافي، إلا أن هناك العديد من الصعوبات التي لا تزال قائمة، لذا فإن استمرار إعفاء ضريبة القيمة المضافة وتخفيضها سيشجع المستهلكين على الإنفاق. وفي الوقت نفسه، سيستمر مسار التعافي.
[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/dong-y-trinh-quoc-hoi-du-thao-nghi-quyet-giam-2-thue-gtgt-them-6-thang-152573.html
تعليق (0)