اختراق مؤسسي، اختراق في الخدمة العامة في مجال العرق والدين

(Chinhphu.vn) - منذ الأول من يوليو، أصدرت وزارة الأقليات العرقية والأديان العديد من الوثائق المهمة، مما ساهم في ترسيخ مبادئ وسياسات الحزب والدولة في مجالات العرق والمعتقد والدين، مع ضمان الامتثال لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين. وفي الوقت نفسه، يستمر تطبيق إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل متزامن، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وتنفذ وزارة الأقليات العرقية والأديان عملية صياغة قانون المعتقد والدين (المعدل) والذي من المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية السادسة عشرة للموافقة عليه في دورتها الأولى في أبريل 2026.

وفقًا للتقرير رقم 2315/BC-BDTTG المؤرخ 15 أكتوبر 2025، تتضمن المستندات الصادرة ما يلي:

المرسوم رقم 255/2025/ND-CP بتاريخ 29 سبتمبر 2025 الصادر عن الحكومة بشأن تحديد المجموعات العرقية التي تواجه العديد من الصعوبات وتعاني من صعوبات محددة في الفترة 2026-2030. والذي يتضمن محتوى يتعلق بلامركزية السلطة للموافقة على قائمة المجموعات العرقية التي تواجه العديد من الصعوبات وتعاني من صعوبات محددة (والتي تمت لامركزيتها بالفعل في المادة 9 والمادة 10 من المرسوم رقم 124/2025/ND-CP بتاريخ 11 يونيو 2025 الذي ينظم اللامركزية والتفويض؛ ولامركزية سلطة السلطات المحلية على مستويين في مجال الشؤون العرقية والمعتقدات والأديان).

قرار رئيس الوزراء رقم 35/2025/QD-TTg بتاريخ 25 سبتمبر 2025 بشأن تعديلات وإضافات لعدد من مواد قرار رئيس الوزراء رقم 39/2021/QD-TTg بتاريخ 30 ديسمبر 2021 الذي ينص على المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الميزانية المركزية ونسبة رأس المال المقابل للميزانيات المحلية لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025، تم تعديل واستكمال وإلغاء عدد من المواد في قرار رئيس الوزراء رقم 18/2023/QD-TTg بتاريخ 1 يوليو 2023.

ينص التعميم رقم 08/2025/TT-BDTTG المؤرخ 26 أغسطس 2025 الصادر عن وزارة الشؤون العرقية والأديان على فترة الاحتفاظ بالسجلات والوثائق في مجال الشؤون العرقية والمعتقدات والأديان؛ وينص التعميم رقم 09/2025/TT-BDTTG المؤرخ 29 أغسطس 2025 على نظام الإبلاغ في مجال الشؤون العرقية والمعتقدات والأديان (لضمان التوافق مع نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين).

بالإضافة إلى ذلك، أكملت وزارة الأقليات العرقية والأديان المرسوم بشأن ترسيم حدود المناطق العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2026-2030 بعد تلقي تعليقات من أعضاء الحكومة، وقدمته إلى رئيس الوزراء للتوقيع عليه وإصداره (الرسالة الرسمية رقم 2262/BDTTG-VPQGDTMN بتاريخ 8 أكتوبر 2025، ومن المتوقع إصدارها في أكتوبر 2025 للنص على المهام اللامركزية في المادة 7 والمادة 8 من المرسوم رقم 124/2025/ND-CP).

لدى وزارة الأقليات العرقية والأديان أيضًا وثيقة رقم 1256/TTr-BDTTG بتاريخ 6 أغسطس 2025 ترفع إلى رئيس الوزراء لاقتراح تطوير مرسوم ليحل محل القرار رقم 12/2018/QD-TTg والقرار رقم 28/2023/QD-TTg بشأن معايير اختيار الأشخاص المرموقين والاعتراف بهم والسياسات الخاصة بالأشخاص المرموقين بين الأقليات العرقية، ومن المتوقع تقديمها إلى الحكومة في يونيو 2026.

وعلى وجه الخصوص، تنفذ وزارة الأقليات العرقية والأديان عملية صياغة قانون المعتقد والدين (المعدل) والذي من المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية السادسة عشرة للموافقة عليه في دورتها الأولى في أبريل 2026.

بالإضافة إلى ذلك، تخطط الوزارة لتعديل واستكمال القرار رقم 88/2019/QH14 المؤرخ 18 نوفمبر 2019 الذي يوافق على الخطة الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 والقرار رقم 120/2020/QH14 المؤرخ 19 يونيو 2020 الذي يوافق على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (وفقًا للمهام الموكلة في المادة 3 من المرسوم رقم 124/2025/ND-CP المؤرخ 11 يونيو 2025 للحكومة الذي ينظم اللامركزية والتفويض؛ ولامركزية سلطة السلطات المحلية على مستويين في مجال الشؤون العرقية والمعتقدات والأديان (من المتوقع تقديمه عندما توافق الجمعية الوطنية على برامج الهدف الوطني).

35 إجراء إداري تلبي متطلبات تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت كاملة الخدمات

ذكر التقرير رقم 2315/BC-BDTTG أيضًا أنه في مجال الشؤون العرقية والمعتقدات والأديان، يبلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية (AP) الخاضعة لإدارة وزارة الشؤون العرقية والأديان 58 إجراءً (بما في ذلك 23 إجراءً على المستوى المركزي، و24 إجراءً على مستوى المقاطعات، و11 إجراءً على مستوى البلديات). وقد تم الإعلان عن جميع هذه الإجراءات ونشرها بالكامل على البوابة الوطنية للخدمة العامة، ولا توجد أي إجراءات ذات معلومات غير واضحة.

في الوقت الحالي، قامت الإجراءات الإدارية على مستوى الوزراء 23/23 بنشر الخدمات العامة عبر الإنترنت، بما في ذلك 14 خدمة عامة كاملة العملية و09 خدمات عامة جزئية، مما يضمن الاتصال الفعال مع البوابة الوطنية للخدمة العامة.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للقرار رقم 392/QD-BDTTG المؤرخ 3 يوليو 2025، هناك 35 إجراءً إداريًا تلبي متطلبات تقديم الخدمات العامة الكاملة عبر الإنترنت (بما في ذلك 14 إجراءً على مستوى الوزارة، و16 إجراءً على مستوى المقاطعة، و5 إجراءات على مستوى البلدية).

وتقوم وزارة الأقليات العرقية والأديان أيضًا بإعداد تقارير دورية عن تقدم بناء وتشغيل وربط ومزامنة قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة، مما يضمن الاتصال السلس من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية حسب الحاجة.

ابن هاو

المصدر: https://baochinhphu.vn/dot-pha-the-che-but-pha-dich-vu-cong-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102251015110238791.htm