جعل التكنولوجيا العالية ركيزة أساسية للأمن الوطني والدفاع والسيادة

في صباح يوم 16 أكتوبر، في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تم طرح مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المعدل) للمراجعة والتعليق عليه مع العديد من النقاط الجديدة المهمة لتعزيز النظام البيئي للتكنولوجيا العالية وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية بهدف تشكيل نظام بيئي صناعي عالي التقنية

وقال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدائم فو هاي كوان في تقديم التقرير، إن مشروع القانون يتكون من 6 فصول و27 مادة، أي بتقليص 8 مواد وتغييرات في البنية والشكل مقارنة بقانون التكنولوجيا العالية الحالي.

وفقًا لنائب الوزير فو هاي كوان، فإنّ أهم أساس قانوني لبناء مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدّل) هو القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. يُضيف مشروع القانون هذا مفهومًا جديدًا لـ"التكنولوجيا الاستراتيجية"، باعتباره محورًا لتطوير المجالات الرئيسية، وتعزيز القدرة التنافسية التكنولوجية للبلاد.

وقد قدم نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدائم فو هاي كوان التقرير في الاجتماع.

يهدف مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المعدل) إلى تشكيل نظام بيئي صناعي عالي التقنية، واستكمال اللوائح المتعلقة بالمناطق الصناعية والمناطق الحضرية عالية التقنية، وفي الوقت نفسه تحسين آلية الإدارة، وتقييم الكفاءة وزيادة الشفافية في سياسات الحوافز.

سيتم إعادة تصميم الحوافز لتكون واضحة وفعالة، ولتوسيع نطاق المستفيدين ليشمل الشركات المحلية والمشاريع الناشئة المبتكرة. وعلى وجه الخصوص، ستُطبق أعلى الحوافز على التقنيات الأساسية والاستراتيجية، مثل الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات، مع ربطها بالتزامات نقل التكنولوجيا، لضمان تحقيق فوائد حقيقية للاقتصاد الفيتنامي.

من أبرز المستجدات في المشروع إضافة نموذج حضري عالي التقنية (مدينة تكنولوجية، منطقة تكنولوجية ذكية)، وهي منطقة تطوير تكنولوجية متطورة مرتبطة ببنية تحتية حديثة، وبيئة عمل ومعيشة مستدامة. وبناءً على ذلك، ستتخذ المنطقة الحضرية عالية التقنية من المنطقة التكنولوجية المتقدمة جوهرًا لها، مع تخطيط متزامن للبنية التحتية التقنية والاجتماعية، وآلية إدارة مرنة، وستُمنح المنظمات والأفراد العاملين فيها الأولوية للمشاركة في البرنامج الوطني للعلوم والتكنولوجيا والابتكار.

ومن منظور الفحص، وافق نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية نجوين فونج توان على الاقتراح بشأن نموذج الحديقة التكنولوجية الفائقة، لكنه أشار أيضًا إلى بعض المخاوف.

لقد تغيّر مفهوم المناطق التكنولوجية المتقدمة في مشروع القانون، حيث أُزيلت اللائحة التي تسمح بالإنتاج الضخم، وسمحت فقط بالاختبار. في حال إقرار مثل هذه اللائحة، سيؤثر ذلك على الشركات العاملة، ومن غير الواضح كيفية معاملتها، حسبما أثار السيد نجوين فونغ توان، وطلب توضيحًا بشأن آلية التعامل.

وتحدث في الاجتماع نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية نجوين فونغ توان.

وفيما يتعلق بالنموذج الحضري عالي التقنية، وجدت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية أن هذا نموذج جديد يحتاج إلى البحث الدقيق وتقييم الأثر والتشاور مع الخبرات الدولية لضمان جدواه.

في تعليقه على الاجتماع، قال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نغوين داك فينه، إنه في ظل الظروف الراهنة، لا تملك فيتنام الوقت الكافي لتكوين الموارد البشرية وتطوير التكنولوجيا المتقدمة من الصفر. وأضاف: "في الوقت الحالي، أعتقد أنه من الضروري لنا استيراد التكنولوجيا المتقدمة لتطبيقها في الإنتاج، ثم الاستفادة من التجارب السابقة لإتقانها تدريجيًا".

واقترح السيد نجوين داك فينه أيضًا أنه ينبغي أن تكون هناك سياسات تحفيزية أقوى للشركات التي تستورد التكنولوجيا، وخاصة التقنيات التي تخدم الإنتاج نحو الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري، مما يساهم في تعزيز التنمية المستدامة.

التكنولوجيا العالية هي ركيزة الأمن والدفاع والسيادة الوطنية.

في معرض شرحه لمشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدَّل)، أكد وزير العلوم والتكنولوجيا، نجوين مانه هونغ، أن مفهوم التكنولوجيا العالية قد تغير، وأصبحت ركيزةً استراتيجيةً وأساسًا للأمن الاقتصادي والدفاع الوطني والقدرة التنافسية الوطنية، وترتبط بالسيادة الوطنية. ويجب أن يُجسِّد هذا القانون المُعَدَّل هذه الرؤية بوضوح.

وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مان هونغ يشرح مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المعدل).

قال الوزير إن فيتنام أعلنت قائمةً تضم 11 مجموعةً تكنولوجيةً استراتيجيةً يجب إتقانها، وهو ما يُعدّ إعلانًا للاستقلالية والاعتماد على الذات. وبناءً على ذلك، قسّم مشروع القانون التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا الاستراتيجية والتكنولوجيا الأساسية لتمييز الإدارة. تُمثّل التكنولوجيا الأساسية الدائرة الداخلية، التي يجب على فيتنام إدارتها والتحكم فيها بنفسها. ثم تُمثّل التكنولوجيا الاستراتيجية الدائرة الخارجية، وهي مجالٌ ذو أولوية لضمان الاستقلالية. وأخيرًا، تُمثّل التكنولوجيا المتقدمة الدائرة الخارجية، التي تخدم تنمية البلاد.

وقال الوزير "إن تعديل هذا القانون يشبه حقن بعض الحمض النووي الجديد في البنية القديمة، مما يخلق جينومًا جديدًا يعكس أيديولوجية الحزب الجديدة في مجال العلوم والتكنولوجيا دون كسر البنية الحالية".

وفقًا للوزير نجوين مانه هونغ، فإن أحد أهم التغييرات في مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدّل) هو توضيح محتوى التكنولوجيا العالية واقتراح شروط حوافز أكثر صرامة، وربط سياسات الحوافز بالقدرة المحلية. وتساءل الوزير: "إذا كانت شركة ما تقتصر على التجميع، وكانت القيمة التي تُنتجها فيتنام لا تتجاوز 10%، وليس لديها مركز بحث وتطوير، ولا تُتقن التكنولوجيا الأساسية، فهل ينبغي منحها حوافز أم لا؟".

أشار الوزير إلى أن قانون التكنولوجيا المتقدمة صدر عام ٢٠٠٨. وعلى مدار العشرين عامًا الماضية، ركزت آلية حوافز التكنولوجيا المتقدمة بشكل رئيسي على التجميع والمعالجة دون مراعاة المعدل المحلي أو مستوى نقل التكنولوجيا. ويتجاوز مشروع القانون هذا هذا القيد، إذ يشترط ربط الاستثمار الأجنبي المباشر بنقل التكنولوجيا، وتدريب الموارد البشرية، والبحث والتطوير في فيتنام. وسيتم تقييم مؤسسات التكنولوجيا المتقدمة سنويًا، بدلاً من مجرد الحصول على شهادة للاستفادة من الحوافز لسنوات عديدة دون الخضوع للتدقيق اللاحق.

وقال الوزير نجوين مانه هونغ إن هيئة الصياغة ستستوعب أكبر عدد ممكن من الآراء لإكمال المسودة وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في الفترة المقبلة.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm