إن الدور الصحيح وليس الدرس الصحيح سيؤدي إلى إنتاج منتجات ذات جودة رديئة.

حظيت قصة اللامركزية وتفويض السلطات وإصلاح الإجراءات الإدارية باهتمام كبير من قبل النواب في جلسة المناقشة في الجمعية الوطنية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الرابع من نوفمبر.

الدور الصحيح يعني عدم لعب الدور الخاطئ، وعدم التعدي على الملعب.

أعربت النائبة فو ثي لو ماي، نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية، عن انطباعها العميق بالخطاب العميق والفكري للأمين العام : "صحيح أنه لا يمكن تحقيق التنمية إلا بالابتكار، ولا يمكننا فتح الباب لتحريك البلاد إلى الأمام إلا من خلال تجاوز الطرق التقليدية للتفكير".

ومن ثم اتفق المندوبون على تجديد النشاط التشريعي في الاتجاه الذي ينظم فيه القانون فقط القضايا الإطارية لإنشاء أساس للتنفيذ وفقا لمبادئ دولة القانون الاشتراكية.

عندما يتم تجديد القانون في اتجاه تنظيم القضايا المبدئية فقط، فإن مسؤولية التشريع سوف توضع على عاتق الحكومة بشكل أكبر، وسوف يزيد عدد الوثائق التوجيهية بسرعة كبيرة وسوف تصبح طبيعتها أكثر تعقيدًا.

لووماي.jpg — النائبة فو ثي لو ماي، نائبة رئيسة لجنة المالية والميزانية. الصورة: QH

ولذلك أوصى المندوبون بأنه فيما يتعلق بالتقدم، من الضروري تعزيز المسؤولية الشخصية بشكل أكبر في ضمان الالتزام بالتوقيت. وفيما يتعلق بجودة الوثائق، من الضروري تعزيز الموضوعية وتجنب المصالح المحلية وتنفيذ المادة 178 من لائحة المكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة في إصدار الوثائق القانونية بشكل صارم.

وفيما يتعلق بتحديد الاختناقات، أوصت المندوبة فو ثي لو ماي بأن تواصل الحكومة توجيه عملية المراجعة وتحديد هذه الاختناقات بدقة وكاملة. إذا كان الأمر من ضمن مهام الجمعية الوطنية، فهي مستعدة للتعامل معه على الفور، ولكن في الوقت نفسه تحتاج إلى تحديد حدود المنظمة المنفذة بشكل دقيق.

وفيما يتعلق بمتطلب "لعب الدور الصحيح ومعرفة الدرس"، فإن نائب رئيس لجنة المالية والميزانية يتفق تماما مع وجهة نظر الأمين العام ويعتقد أن هذا اتجاه صحيح للغاية.

"إن لعب الدور الصحيح يعني عدم لعب الدور الخاطئ، وعدم التعدي على الميدان ولكن أيضًا عدم التخلي عن الدور، والحاجة إلى أداء المسؤوليات المنصوص عليها في الدستور بشكل صحيح، والوفاء بالواجبات التي أعطاها الحزب وأوكلها الشعب"، كما حللت المندوبة.

وقالت السيدة ماي إنه من الضروري مراجعة اللوائح ذات الصلة بالهيكل التنظيمي، بما في ذلك قانون تنظيم الجمعية الوطنية واللوائح الأخرى ذات الصلة لتحديد نطاق المسؤوليات والصلاحيات على وجه التحديد، وبالتالي يكون هناك أساس قانوني لأداء "الدور الصحيح"، وعندما يكون الدور صحيحًا، من الضروري "معرفة الدرس". لأنه إذا لعبت الدور الصحيح ولكنك لا تعرف الدرس، فسوف تنتج بالتأكيد منتجات ذات جودة رديئة.

إزالة الحواجز أمام ظروف العمل

وأشار المندوب نجوين ثانه نام (فو ثو) إلى أن تسوية الإجراءات الإدارية في بعض الوكالات لا تزال تستغرق وقتا طويلا، وتفتقر إلى آليات التفتيش والإشراف، وخاصة في عملية التنسيق والتبادل والتشاور عند تسوية الإجراءات الإدارية بين الوزارات والفروع.

واقترح المندوبون أن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بتعزيز الرقابة والتفتيش على تسوية الإجراءات الإدارية لخلق انتشار قوي للابتكار والإصلاح من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية...

ثانغ هانام.jpg — مندوب نجوين ثانه نام (فو ثو). الصورة: QH

على وجه الخصوص، أشار السيد نام إلى التنفيذ السليم لتوجيهات الأمين العام تو لام: "تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات تحت شعار القرارات المحلية، والإجراءات المحلية، والمسؤوليات المحلية. إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل شامل، وخفض تكاليف الامتثال، وتهيئة أفضل الظروف للأفراد والشركات".

واقترح المندوب داو هونغ فان (هونغ ين) أيضًا تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وزيادة اللامركزية، وتوضيح المسؤوليات وربطها بالسيطرة على السلطة ومسؤوليات الخدمة العامة.

قدّمت الحكومة مؤخرًا إلى الجمعية الوطنية عددًا من مشاريع القوانين لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات على جميع المستويات. ومع ذلك، من خلال المؤسسات القانونية، يجب علينا تعزيز الرقابة لضمان تنفيذ العمل بسلاسة وفعالية، وفقًا للمسار الصحيح وضمن الإطار القانوني، كما قال مندوب من مقاطعة هونغ ين.

وأشار المندوب لا ثانه تان (هاي فونج) إلى أن هدف وجود 2 مليون شركة بحلول عام 2030 يمثل تحديًا كبيرًا، وقال إنه إلى جانب الحلول الرامية إلى تعزيز اللامركزية وتقليل الإجراءات الإدارية، تحتاج الشركات إلى حلول متزامنة، وخلق اختراقات ودعم من الدولة لخلق الحيوية.

واقترح المندوبون أن تقوم الحكومة بتوجيه المراجعة المستمرة لظروف العمل من أجل التصنيف، واتخاذ التدابير اللازمة لمعالجة الحواجز المؤسسية وإزالتها.

من الضروري إلغاء الشروط التجارية غير الواردة في الوثائق القانونية وقرارات مجلس الأمة واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة والمراسيم الحكومية بشكل حاسم.