إن الدور الصحيح ولكن ليس الدرس الصحيح سيؤدي إلى إنتاج منتجات ذات جودة رديئة.

حظيت قصة اللامركزية وتفويض السلطات وإصلاح الإجراءات الإدارية باهتمام كبير من قبل النواب في جلسة المناقشة في الجمعية الوطنية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الرابع من نوفمبر.

الدور الصحيح يعني عدم لعب الدور الخاطئ، وعدم التعدي على الملعب.

أعربت النائبة فو ثي لو ماي، نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية، عن انطباعها العميق بالخطاب العميق والفكري للأمين العام : "صحيح أنه لا يمكن تحقيق التنمية إلا بالابتكار، ولا يمكننا فتح الباب لتحريك البلاد إلى الأمام إلا من خلال تجاوز الطرق التقليدية للتفكير".

ومن ثم اتفق المندوبون على تجديد النشاط التشريعي في الاتجاه الذي ينظم فيه القانون فقط القضايا الإطارية لإنشاء أساس للتنفيذ وفقا لمبادئ دولة القانون الاشتراكية.

عندما يتم تجديد القانون في اتجاه تنظيم القضايا المبدئية فقط، فإن مسؤولية التشريع سوف توضع على عاتق الحكومة بشكل أكبر، وسوف يزيد عدد الوثائق التوجيهية بسرعة كبيرة وسوف تصبح طبيعتها أكثر تعقيدًا.

لووماي.jpg — النائبة فو ثي لو ماي، نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية. الصورة: NA

لذلك، أوصى المندوبون بضرورة تعزيز المسؤولية الفردية لضمان الالتزام بالمواعيد، وذلك فيما يتعلق بالتقدم المحرز. وفيما يتعلق بجودة الوثائق، من الضروري تعزيز الموضوعية، وتجنب المصالح المحلية، والتطبيق الصارم للائحة رقم 178 للمكتب السياسي بشأن ضبط السلطة في إصدار الوثائق القانونية.

فيما يتعلق بتحديد المعوقات، اقترحت المندوبة فو ثي لو ماي أن تواصل الحكومة توجيه مراجعة المشكلة وتحديدها بدقة وشمولية. وإذا كان الأمر من اختصاص الجمعية الوطنية، فهي مستعدة لمعالجته على الفور، ولكن في الوقت نفسه، عليها تحديد حدود الجهة المنفذة بدقة.

وفيما يتعلق بمتطلب "لعب الدور الصحيح ومعرفة الدرس"، فإن نائب رئيس لجنة المالية والميزانية يتفق تماما مع وجهة نظر الأمين العام ويعتقد أن هذا اتجاه صحيح للغاية.

"إن لعب الدور الصحيح يعني عدم لعب الدور الخاطئ، وعدم التعدي على الميدان ولكن أيضًا عدم التخلي عن الدور، والحاجة إلى أداء المسؤوليات المنصوص عليها في الدستور بشكل صحيح، والوفاء بالواجبات التي أعطاها الحزب وأوكلها الشعب"، كما حللت المندوبة.

تعتقد السيدة ماي أنه من الضروري مراجعة اللوائح ذات الصلة بالهيكل التنظيمي، بما في ذلك قانون تنظيم المجلس الوطني وغيره من اللوائح ذات الصلة، لتحديد نطاق المسؤوليات والصلاحيات بدقة، وبالتالي إيجاد أساس قانوني لأداء "الدور الصحيح". وعندما يكون الدور صحيحًا، يجب "حفظه عن ظهر قلب". لأنه إذا كان الدور صحيحًا ولكن لم تُستوعب الدروس المستفادة منه، فسيؤدي ذلك حتمًا إلى إنتاج منتجات رديئة الجودة.

إزالة الحواجز أمام ظروف العمل

وأشار المندوب نجوين ثانه نام (فو ثو) إلى أن تسوية الإجراءات الإدارية في بعض الوكالات لا تزال تستغرق وقتا طويلا، وتفتقر إلى آليات التفتيش والإشراف، وخاصة في عملية التنسيق والتبادل والتشاور عند تسوية الإجراءات الإدارية بين الوزارات والفروع.

واقترح المندوبون أن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بتعزيز الرقابة والتفتيش على تسوية الإجراءات الإدارية لخلق انتشار قوي للابتكار والإصلاح من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية...

ثانغ هانام.jpg — مندوب نجوين ثانه نام (فو ثو). الصورة: QH

على وجه الخصوص، أشار السيد نام إلى التنفيذ السليم لتوجيهات الأمين العام تو لام: "تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات تحت شعار القرارات المحلية، والإجراءات المحلية، والمسؤوليات المحلية. إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل شامل، وخفض تكاليف الامتثال، وتهيئة أفضل الظروف للأفراد والشركات".

واقترح المندوب داو هونغ فان (هونغ ين) أيضًا تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وزيادة اللامركزية، وتوضيح المسؤوليات وربطها بالسيطرة على السلطة ومسؤوليات الخدمة العامة.

قدّمت الحكومة مؤخرًا إلى الجمعية الوطنية عددًا من مشاريع القوانين لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات على جميع المستويات. ومع ذلك، من خلال المؤسسات القانونية، يجب علينا تعزيز الرقابة لضمان تنفيذ العمل بسلاسة وفعالية، وفقًا للمسار الصحيح وضمن الإطار القانوني، كما قال مندوب من مقاطعة هونغ ين.

وأشار المندوب لا ثانه تان (هاي فونج) إلى أن هدف وجود 2 مليون شركة بحلول عام 2030 يمثل تحديًا كبيرًا، وقال إنه إلى جانب الحلول الرامية إلى تعزيز اللامركزية وتقليل الإجراءات الإدارية، تحتاج الشركات إلى حلول متزامنة، وخلق اختراقات ودعم من الدولة لخلق الحيوية.

واقترح المندوبون أن تقوم الحكومة بتوجيه المراجعة المستمرة لظروف العمل من أجل التصنيف، واتخاذ التدابير اللازمة لمعالجة الحواجز المؤسسية وإزالتها.

من الضروري إلغاء الشروط التجارية غير الواردة في الوثائق القانونية وقرارات مجلس الأمة واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة والمراسيم الحكومية بشكل حاسم.