الاتحاد الأوروبي يؤجل تطبيق لوائح مكافحة إزالة الغابات، فما هي الفوائد التي تعود على القهوة الفيتنامية؟

نقلت صحيفة فاينانشال تايمز مؤخرًا عن ثلاثة مسؤولين من الاتحاد الأوروبي إعلانهم تعليقًا مؤقتًا لتصنيف مخاطر إزالة الغابات. وبدلًا من ذلك، سيُقيّم الاتحاد الأوروبي خطر إزالة الغابات على أنه متوسط ​​لجميع الدول المستوردة، مما يمنحها مهلة للتكيف مع اللوائح الجديدة. ويعود هذا القرار إلى حاجة المسؤولين إلى مزيد من الوقت لاستكمال نظام التصنيف السابق، الذي كان مُقسّمًا إلى ثلاثة مستويات: منخفض، ومتوسط، ومرتفع.

مزارعون يحصدون البن في داك لاك . ​​مصدر الصورة: مايكا إيلان، بلومبرغ

أُطلقت لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات (EUDR) في ديسمبر 2022، وتهدف إلى الحد من إزالة الغابات في القطاع الزراعي والقضاء عليها نهائيًا، وهي من العوامل الرئيسية المساهمة في تغير المناخ. وسيحظر الاتحاد الأوروبي استيراد 7 منتجات، هي: الماشية، والكاكاو، والقهوة، وزيت النخيل، وفول الصويا، والمطاط، والخشب، إذا ثبت أنها تسببت في إزالة الغابات وتدهورها أثناء الإنتاج والمعالجة. ويُمنح أصحاب الأعمال مهلة تتراوح بين 18 و24 شهرًا بعد دخول اللائحة حيز التنفيذ لإثبات استيفاء منتجاتهم لمتطلباتها.

إذا اجتازت البضائع الواردة من الدول المصدرة عملية مراجعة آلية الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات، فسيتم تقييمها بناءً على ثلاثة مستويات من المخاطر: منخفضة، ومتوسطة، وعالية. على وجه التحديد، ستفحص الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي 9% من الشحنات الواردة من دول ذات مخاطر عالية لإزالة الغابات، و3% من دول ذات مخاطر متوسطة، و1% من دول ذات مخاطر منخفضة. والجدير بالذكر أن البضائع ذات مستوى المخاطر المنخفض، ولكنها تنتمي إلى نفس المنطقة/البلد الذي تنتمي إليه البضائع عالية المخاطر، تواجه أيضًا خطر اعتبارها عالية المخاطر من قبل الاتحاد الأوروبي.

العقبات والفرص من EUDR

منذ تقديمه، قوبلت آلية EUDR بانتقادات من ممثلي الأعمال والخبراء على مستوى العالم، بسبب المخاوف من أن منتجي القهوة لن يتمكنوا من إجراء التغييرات اللازمة وإثبات منشأ منتجاتهم في الوقت المناسب قبل الموعد النهائي الذي حدده الاتحاد الأوروبي.

في فيتنام، واجهت العديد من الشركات صعوبات كبيرة في إثبات منشأ قهوتها. وفي حديثها للصحافة، صرحت السيدة تران كوينه تشي، مديرة منطقة المناظر الطبيعية الآسيوية في مبادرة التجارة المستدامة (IDH)، بأن 70-75% من مزارع البن تفتقر حاليًا إلى بيانات تتبع EUDR.

وفقًا لجمعية البن والكاكاو الفيتنامية، فإن ما يصل إلى 95% من أراضي زراعة البن لا تخضع لإدارة شركات مملوكة للدولة. علاوة على ذلك، فإن كمية البن التي يزرعها صغار المزارعين ضئيلة للغاية، مما يجعل تتبعها أمرًا بالغ الصعوبة.

في مقابلة مع بيرفكت ديلي غريند، صرّح ستيوارت ريتسون، مستشار في مجال شراء القهوة ومراقبة جودتها في هولندا، بأن نظام تصنيف EUDR يفتقر حاليًا إلى تحليل معمق ويشكل مخاطر كبيرة. وأضاف : "قد يدفع هذا التجار ومحامص القهوة، أو حتى الشركات الكبرى في هذا القطاع، إلى إنهاء شراكاتهم مع دول بأكملها لتجنب مستويات أعلى من التدقيق من الاتحاد الأوروبي" .

ويتفق أوريت فان هيردن، الرئيس التنفيذي لشركة الاستشارات السويسرية إكويستيون، مع هذا الرأي، ويرى أن نظام تصنيف EUDR قد يؤثر سلباً على مزارعي البن والشركات الصغيرة التي امتثلت سابقاً للوائح ولكنها غير قادرة على تلبية البيانات والمعايير اللازمة.

ومع ذلك، يُشير أوريت فان هيردن إلى أن أنظمة الإبلاغ عن المخاطر البيئية (EUDRs) تُقدم أيضًا العديد من المزايا للمستثمرين. وبالتالي، يُمكن للشركات تحديد المخاطر الاجتماعية والبيئية وإدارتها بسهولة أكبر بفضل تقنية التتبع والبيانات التي تُوفرها. ومن خلال ذلك، يُمكن للشركات تعزيز حقوق الإنسان للشعوب الأصلية وتحسين ظروف الزراعة من خلال الحفاظ على الغابات وموارد المياه والتنوع البيولوجي.

مزارعون فيتناميون يحصدون حبوب البن. مصدر الصورة: مايكا إيلان، بلومبرغ

الإجراء المتخذ بشأن قرار EUDR

وفقاً للخبراء، يُمكن لشركات القهوة الفيتنامية الاستفادة من الوقت المتبقي قبل تعديل اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية (EUDR) لاستكمال الإجراءات وعمليات الإنتاج. وينبغي عليها، على وجه الخصوص، الرجوع إلى إطار عمل خطة عمل التكيف مع اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية (EUDR) للتحضير للتغييرات السياسية القادمة.

وتتضمن الخطة على وجه التحديد إجراءات مثل: تعزيز الرصد الدقيق للمناطق المعرضة للخطر؛ وبناء قاعدة بيانات وطنية للغابات الطبيعية والمناطق المزروعة والاعتراف بها؛ وتحديد الحلول المناسبة لرصد الغابات وحمايتها واستعادتها؛ وإنشاء نظام للتتبع ودعم سبل العيش والإنتاج المستدامين، وما إلى ذلك.

علاوة على ذلك، تُعدّ هذه فرصة ذهبية لصانعي السياسات للتركيز بشكل أكبر على الشركات الصغيرة ومزارعي البن. ففي الاقتصادات النامية، مثل فيتنام، ترتبط إزالة الغابات ارتباطًا وثيقًا بالتفاوت الاقتصادي والاجتماعي والفقر. وعندما يتطور الاقتصاد الزراعي بشكل غير مستدام، ستصبح زراعة البن غير مستدامة بشكل متزايد.

"بدون تعديلات السوق، سوف يتجنب المزارعون المحاصيل غير المربحة أو حتى يتخلون عن الزراعة بشكل كامل"، كما قال أوريت فان هيردن.

على وجه الخصوص، أكد السيد أوريت فان هيردن أن تعاون الموردين والمشترين هو مفتاح النجاح في التعامل مع EUDR. وقال: "الأهم من ذلك، يجب على المشترين التأكد من قدرة المنتجين على تلبية توقعات EUDR. يجب أن يكون هناك استثمار من مستوردي القهوة في أنظمة التدريب، وإنشاء أنظمة إدارة وتتبع التقدم، وتكنولوجيا تحديد المخاطر للمنتجين" .

مصدر: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html