لقد تجاوزت أسعار العقارات قيمتها الحقيقية بكثير، مما يجعلها باهظة الثمن بالنسبة لمعظم الناس.

في 22 يوليو، في مبنى الجمعية الوطنية، ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي جلسة عمل بين وفد الإشراف التابع للجمعية الوطنية حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023" ووزارة البناء، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة العدل .

أسعار العقارات ترتفع بشكل جنوني، متجاوزة قيمتها الحقيقية بكثير؛ وهناك خلل في التوازن بين العرض والطلب في مختلف القطاعات؛ كما أن المعروض من المساكن لا يتناسب مع القدرة الشرائية للأفراد. - صورة: VGP/LS

حضر الاجتماع كل من فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية ونائب رئيس الوفد الإشرافي الدائم؛ وبوي فان كوونغ، الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية ونائب رئيس الوفد الإشرافي؛ ونغوين ثوي آنه، رئيسة اللجنة الاجتماعية ونائبة رئيس الوفد الإشرافي؛ وأعضاء آخرون من الوفد الإشرافي.

ومثّل الوزارات والهيئات كل من وزير البناء نغوين ثانه نغي؛ وقادة من وزارات التخطيط والاستثمار، والموارد الطبيعية والبيئة، والعدل...

خلال جلسة العمل، استمع الوفد الإشرافي إلى تقارير من ممثلي وزارات البناء والتخطيط والاستثمار والموارد الطبيعية والبيئة والعدل بشأن إصدار وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023 في حدود سلطة ووظائف كل وزارة.

أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، نغوين دوك هاي، خلال كلمته في جلسة العمل، أن سوق العقارات قد وفر بنية تحتية واسعة النطاق للمجتمع، مما ساهم في تطوير قطاعات الإنتاج والأعمال والخدمات وتحسين الظروف المعيشية لجميع فئات السكان، فضلًا عن مساهمته الفعّالة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والنمو الاقتصادي للبلاد، وعملية بناء وتطوير مناطق حضرية وريفية مستدامة نحو التصنيع والتحديث. كما أن تشجيع تطوير الإسكان الاجتماعي قد ساهم جزئيًا في تلبية احتياجات السكن لذوي الدخل المحدود، والعاملين في المناطق الصناعية، والمستفيدين من السياسات، والأسر الفقيرة.

ومع ذلك، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية، من خلال التقارير والمناقشات والمتابعة الميدانية، إلى أن المعروض من العقارات قد انخفض بشكل حاد في الفترة الأخيرة، ويرجع ذلك أساسًا إلى المشاريع المنفذة سابقًا، مع قلة المشاريع الجديدة؛ كما ارتفعت أسعار العقارات ولا تزال في ازدياد؛ وشهدت السوق فترات من فقاعات عقارية "مصطنعة" تجاوزت قيمتها الحقيقية بكثير؛ وهناك خلل في التوازن بين العرض والطلب في مختلف القطاعات؛ فالمعروض من المساكن بأسعار معقولة ليس كبيرًا في حين أن الطلب مرتفع...

في الوقت نفسه، يواجه تنفيذ المشاريع صعوبات، حيث أن العديد من المشاريع متأخرة عن الجدول الزمني أو غير قادرة على الاستمرار، في حين أن تطوير المشاريع الجديدة يتباطأ؛ وتتطور أنواع جديدة من العقارات (الشقق الفندقية، والمكاتب الفندقية، والمتاجر، وفيلات المنتجعات، وما إلى ذلك) بقوة في حين أن الإطار القانوني غير مكتمل وغير صارم بما فيه الكفاية، مما يؤدي إلى صعوبات وعقبات.

فيما يتعلق بتطوير الإسكان الاجتماعي، صرّح نائب رئيس الجمعية الوطنية بأن عدد وحدات الإسكان الاجتماعي المعروضة في السوق أقل بكثير من الطلب؛ وأن معظم المناطق لم تحقق الأهداف المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي؛ وأن تطوير الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال يواجه العديد من المعوقات؛ ففي بعض المناطق، لا يلبي الإسكان الاحتياجات، مما يؤدي إلى نقص المشترين والمستأجرين، بينما تعاني معظم المناطق من نقص في العرض؛ وهناك صعوبات وقيود في تخصيص واستخدام أموال الأراضي؛ ويكاد ينعدم رأس المال الاستثماري المخصص للإسكان الاجتماعي من الميزانية؛ ولم تكن الآليات التفضيلية وسياسات الضرائب والرسوم فعّالة كما هو متوقع؛ ولا تزال الإجراءات الإدارية وعمليات الاستثمار والبناء متداخلة ومعقدة وطويلة الأمد...

إن القيود والعيوب المذكورة آنفاً لها أسباب ذاتية وموضوعية، كما يتضح جلياً في تقارير 12 منطقة و4 وزارات وآراء أعضاء الوفد الإشرافي.

طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الوزارات الأربع، كلٌّ حسب اختصاصها، إجراء بحوثٍ لإدراج المعلومات ذات الصلة في التعاميم والمراسيم الحالية والمستقبلية، أو اقتراح تعديلات على القوانين ذات الصلة. كما ينبغي على الوزارات والهيئات متابعة توصيات السلطات المحلية عن كثب، والتي يُعدّ الكثير منها وجيهاً وينبع من احتياجاتٍ ومتطلباتٍ عملية؛ واستكمال أي نقصٍ في التقرير المُقدّم إلى الوفد الرقابي.

خلال جلسة العمل، طلب أعضاء الوفد الإشرافي من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تقديم معلومات إضافية لتقييم التنسيق مع وزارتي البناء والمالية في رصد وتوجيه استخدام عائدات رسوم استخدام الأراضي ورسوم تأجيرها لخدمة المناطق في تنفيذ التعويضات ودعم إعادة التوطين؛ وتقديم تقييم أوضح للتنسيق مع الوزارات المعنية في توجيه ورصد استخدام أموال الأراضي لبناء المساكن الاجتماعية. كما طُلب من وزارة العدل توضيح المعلومات والبيانات المتعلقة بفحص ومراجعة ومعالجة الوثائق القانونية، وعملية المراجعة لضمان اتساق النظام القانوني وتوحيده.

في الوقت نفسه، اقترح أعضاء الوفد الإشرافي أيضاً أن تقوم الوزارات والهيئات بتوضيح الحلول لإزالة العقبات التي تعترض منح شهادات ملكية الشقق السياحية (الشقق الفندقية)؛ وإصدار توجيهات عاجلة بشأن تطبيق أساليب تقييم الأراضي، وخاصة اللوائح التي توحد الافتراضات المطبقة في طريقة الحساب باستخدام الفائض؛ وأن تكون اللوائح المتعلقة بشروط المشترين والمستأجرين المؤهلين، ومشتري عقود الإيجار المنتهي بالتمليك للإسكان الاجتماعي، أكثر دقة ووضوحاً؛ وتقديم تقرير عن نموذج العملية والإجراءات والخطوات اللازمة للتقدم بطلب للحصول على تراخيص استثمار لمشروع عقاري أو مشروع إسكان اجتماعي، مع توضيح عدد الخطوات المطلوبة وعدد الأختام والتوقيعات اللازمة.

وأشارت بعض الآراء أيضاً إلى أن صرف بعض حزم دعم الائتمان، بما في ذلك حزمة دعم الائتمان البالغة 120 تريليون دونغ فيتنامي، كان غير فعال بسبب شروط القروض المعقدة، وأسعار الفائدة المرتفعة، وفترات القروض القصيرة؛ وعدم وجود دعم مناسب من ميزانية الدولة.

خلال الاجتماع، شرح وزير البناء نغوين ثانه نغي وممثلون عن أربع وزارات القضايا التي أثارها الوفد الإشرافي ووضحوها. وأكد الوزير نغوين ثانه نغي أن قانون أعمال العقارات لعام 2023 قد عالج العديد من المشكلات والعقبات القائمة في إدارة سوق العقارات. ومن الجدير بالذكر أن القانون قد أضاف لوائح محددة بشأن المبادئ والتدابير والصلاحيات اللازمة لتنظيم سوق العقارات، مما وفر أداة للإدارة الحكومية وتجنب الارتباك الذي شهده تنظيم السوق في السابق.

وخلال كلمته في الاجتماع، طلب رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، من الوزارات والهيئات، في حدود صلاحياتها ووظائفها الموكلة إليها، تعزيز التنسيق مع المناطق لحل العقبات التي تعترض تنفيذ المشاريع في المرحلة الأولية عندما يدخل القانون المعدل والمكمل بشأن الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون المؤسسات الائتمانية، الذي أقره المجلس الوطني مؤخراً، حيز التنفيذ في الأول من أغسطس، وخاصة بالنسبة للمشاريع الانتقالية.

مصدر