كيف نرفع أسعار الكهرباء دون "صدمة"؟

رفع أسعار الكهرباء لتقليل الخسائر

قدمت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرًا وثيقة إلى رئيس الوزراء تطلب إصدار خطة لتنفيذ خطة الطاقة الثامنة. لتلبية الطلب على الكهرباء، وفقًا لتوقعات خطة الطاقة الثامنة، للفترة 2023-2025، من الضروري تشغيل حوالي 19,000 ميجاوات من مصادر الطاقة الجديدة؛ بما في ذلك الفحم والغاز والطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح البرية والكهرباء المستوردة. ومع ذلك، يُظهر محتوى وثيقة وزارة الصناعة والتجارة أن خطر التأخير في تقدم مشاريع الطاقة مرتفع للغاية، وخاصةً في مجال الطاقة الحرارية وطاقة الرياح البرية. يتمثل الحل المؤقت في زيادة واردات الكهرباء من دول المنطقة، وتحديدًا من الصين ولاوس.

على وجه الخصوص، لم تُحدد بعد آلية تطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، والتي تُعتبر حلاًّ أساسياً لضمان أمن إمدادات الكهرباء. إضافةً إلى ذلك، واجهت الدراسة التجريبية التي كُلِّفت بها مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) والشركات المحلية لنشر طاقة الرياح البحرية العديد من الصعوبات؛ إذ تداخلت مع المعوقات القانونية المتعلقة بالتخطيط المكاني البحري الوطني، وسياسات الاستثمار، وغيرها.

ويوصي الخبراء بضرورة دراسة زيادات أسعار الكهرباء بعناية.

خوخ اليشم

وهكذا، على الرغم من تطبيق خطة الطاقة الثامنة منذ ما يقرب من تسعة أشهر (والتي أُقرت في مايو 2023)، إلا أن تقدم مشاريع توليد الطاقة الإضافية لتلبية الطلب من الآن وحتى عام 2025، وفقًا لمسودة خطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة، لا يزال غامضًا. وفي أسوأ الأحوال، سيؤدي بطء تقدم مشاريع توليد الطاقة إلى نقص في الكهرباء، وسيتعين على قطاع الكهرباء زيادة توليد الطاقة باستخدام النفط، وزيادة إنتاج محطات الطاقة التي تعمل بالفحم، وما إلى ذلك.

في ذلك الوقت، ومع استمرار ارتفاع تكاليف إنتاج الكهرباء، ستتكبد صناعة الكهرباء خسائر متراكمة. في غضون ذلك، ووفقًا لتقرير شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، خسرت المجموعة حوالي 17,000 مليار دونج فيتنامي في عام 2023 (رغم تعديلين على أسعار الكهرباء المنزلية). وفي المجمل، لا تزال شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) تعاني من خسائر تقدر بحوالي 38,000 مليار دونج فيتنامي في الفترة 2022-2023، دون احتساب خسائر سعر الصرف المعلقة من السنوات السابقة والبالغة حوالي 14,000 مليار دونج فيتنامي.

وبسبب الخسائر أيضًا، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة في اجتماع عُقد مؤخرًا زيادة أسعار الكهرباء هذا العام. وصرح خبير الطاقة، الدكتور نجوين هوي هوتش (جمعية الطاقة الفيتنامية)، بأن زيادة أسعار الكهرباء هذا العام أمرٌ لا مفر منه. ويعود ذلك إلى أن الزيادة المزدوجة في أسعار الكهرباء العام الماضي لم تكن كافية لتعويض الخسائر الفادحة التي حدثت في السنوات التي سبقت تفشي الجائحة، حيث ارتفعت تكلفة إنتاج الكهرباء بشكل حاد للغاية نتيجةً لارتفاع أسعار الفحم والنفط العالمية، ولكن يجب كبح جماح أسعار الكهرباء لدعم الانتعاش الاقتصادي .

ينص القرار الحكومي رقم 24/2017 على تعديل أسعار الكهرباء كل ستة أشهر. حاليًا، تقترح شركة الكهرباء الفنزويلية (EVN) ووزارة الصناعة والتجارة تعديل أسعار الكهرباء كل ثلاثة أشهر. باتباع اللوائح الواردة في القرار رقم 24، يُمكن تعديل أسعار الكهرباء في مايو 2024، مع استمرار زيادتها. الزيادات التي تقل عن 3% تقع ضمن صلاحيات شركة الكهرباء الفنزويلية (EVN)، بينما تقع الزيادات التي تقل عن 5% ضمن صلاحيات وزارة الصناعة والتجارة، ويُحدد رئيس الوزراء الزيادات الأعلى.

أعتقد أن وزارة الصناعة والتجارة، وكذلك الوحدات الاستشارية التابعة لها، ترغب في إصلاح أسعار الكهرباء وفقًا لآليات السوق. ومع ذلك، في عام ٢٠٢٤، يصعب تحقيق ذلك نظرًا لصعوبة تحمّل الاقتصاد لارتفاع حاد في أسعار الكهرباء. حاليًا، مشاريع الطاقة العاملة بالغاز في خطة الطاقة ٨، بسعة إجمالية تبلغ ٢٤ ألف ميغاواط، معرضة لخطر ارتفاع أسعار الشراء بما يعادل السعر التفضيلي السابق لرسوم التغذية التغذوية. لذلك، إذا استمر انخفاض سعر بيع الكهرباء عن سعر الشراء، فستزداد الخسائر المتراكمة لشركة الكهرباء الوطنية، وستواجه مشكلة التمويل والتنمية المستدامة للصناعة تحديات أكبر، وفقًا للدكتور نغوين هوي هوتش.

هل يمكن تقسيم الزيادة إلى زيادات سنوية؟

أكد الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ، أن الكهرباء سلعة أساسية، وستؤثر بشكل مباشر على الإنتاج والاستهلاك. ومن المتوقع أن يكون عام 2024 عامًا صعبًا، لذا يجب حساب الزيادة في أسعار الكهرباء بعناية، مع مراعاة تكاليف إنتاج الكهرباء، وقضايا الضمان الاجتماعي، وأهداف الاقتصاد الكلي. وتطالب وزارة الصناعة والتجارة بتعديل القرار رقم 24 لتعديل أسعار الكهرباء كل ثلاثة أشهر. وبالتالي، في حال تذبذب أسعار المواد الخام، يمكن إجراء التعديلات مبكرًا لضمان استقرار الإنتاج والأعمال والاستثمار في قطاع الكهرباء في وقت أقرب.

في عام ٢٠٢٣، عدّلت صناعة الكهرباء متوسط سعر التجزئة للكهرباء مرتين في مايو ونوفمبر، لكن مستوى التعديل لم يكن مرتفعًا، إذ بلغ إجمالي الزيادة ٧.٥٪، بينما أفاد التقرير بأن زيادة بنسبة ١٣٪ كانت كافية لتغطية تكاليف المدخلات. بعد زيادتين في أسعار الكهرباء، ما زلنا نرى أن التضخم لم يتأثر. مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن الزيادة الثانية في أسعار الكهرباء انخفضت في نوفمبر ٢٠٢٣، لذا كان تأثيرها على مؤشر أسعار المستهلك لعام ٢٠٢٣ ضئيلًا جدًا. مع ذلك، سيكون التأثير أكثر وضوحًا في الربع الأول من هذا العام. في الشهر الأول من العام، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك بنسبة ٠.٣١٪ مقارنة بديسمبر ٢٠٢٣. وفي سلة أسعار الكهرباء التي تُسبب ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك، ارتفع سعر الكهرباء بنسبة ١.٢٩٪ مقارنة بالشهر السابق،" حلل السيد لونغ، واقترح أنه لتقليل الصدمة الاقتصادية وعدم التأثير على الضمان الاجتماعي، يجب أن تكون زيادة أسعار الكهرباء هذا العام، إن وجدت، منخفضة أيضًا.

إذا لزم الأمر، ينبغي تقسيم زيادة الأسعار على فترتين سنويًا، كما حدث العام الماضي. على سبيل المثال، وفقًا لحسابات قطاع الكهرباء، تكفي زيادة بنسبة 6%، لذا ينبغي تقسيم الزيادة على فترتين، وتجنب زيادتها خلال أشهر الصيف الحارة، حيث يزداد الطلب على الكهرباء.

وشاطرًا الرأي نفسه، قال الدكتور نجوين هوي هوتش إنه من المتوقع ارتفاع أسعار الكهرباء في بداية الربع الثاني أو منتصف الربع الثالث لتجنب أشهر ذروة الحر. وأضاف: "تُظهر التحديثات حتى الآن أن شركة كهرباء فيتنام (EVN) تتبع استراتيجية وقائية لتجنب نقص الكهرباء في الشمال خلال موسم الحر مبكرًا. وتحديدًا، تعمل محطات الطاقة الحرارية على زيادة احتياطيات الفحم، ويجري تجديد المولدات بشكل أكثر جدية وانتظامًا.

ثانيًا، تم تخزين المياه في خزانات الطاقة الكهرومائية منذ أغسطس من العام الماضي، مما أدى إلى تجنب نقص إمدادات المياه لتوليد الكهرباء خلال ذروة موسم الحر. ثالثًا، يتم تخزين وقود الديزل بحيث يمكن استخدامه لتوليد كهرباء إضافية فورًا عند نقص الطاقة الكهرومائية. أُقدّر هذه المبادرة، وآمل ألا يكون هناك نقص في الكهرباء. ولكن لتجنب نقص الطاقة، فإن تكلفة الوقود لتشغيل الكهرباء مرتفعة للغاية. عندما ترتفع أسعار الكهرباء، يجب علينا تجنب شهري مايو ويوليو من كل عام،" قال السيد هوتش.

وفقًا للخبراء، سيظل قطاع الكهرباء يواجه صعوبات جمة في عام ٢٠٢٤، ولا يزال احتمال نقص الكهرباء مرتفعًا، على الرغم من توجيهات رئيس الوزراء بعدم وجود نقص في الكهرباء اللازمة للحياة اليومية والإنتاج، وضرورة اتخاذ حلول وقائية مبكرة. حتى الآن، لا توجد خطة محددة لتنفيذ خطة الطاقة الثامنة، ولم تُرَ أي مشاريع ذات أولوية للإنشاء. ويُحثّ على إنشاء خط الطاقة الثالث بجهد ٥٠٠ كيلو فولت، الذي يبلغ طوله أكثر من ٥٠٠ كيلومتر فقط، ويتطلب رأس مال استثماري يبلغ حوالي ٢٣ ألف مليار دونج فيتنامي.

وفقًا لـ thanhnien.vn

المصدر: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

مصدر