أطلق رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة "حملة الستين يوماً لتسريع وإتمام صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024". وستشكل هذه الحملة أساساً هاماً للمناطق المحلية لتكون أكثر حزماً ودقة في قيادتها وتوجيهها لتحقيق هدف صرف كامل رأس المال المخصص بحلول 31 ديسمبر 2024.
تحدي "السباق النهائي"
يعكس مبلغ 9,301.7 مليار دونغ فيتنامي، الذي يمثل 65.9% من الخطة و10.8% أعلى من الفترة نفسها من العام الماضي، العزم القوي لمحافظة ثانه هوا في توجيه وإدارة صرف رؤوس أموال الاستثمار العام. ومع ذلك، فإلى جانب الوكالات والجهات المحلية والوحدات التي حققت أداءً جيدًا، لا تزال بعض الوحدات تعاني من بطء في عملية الصرف. وبناءً على ذلك، صرفت 31 جهة استثمارية ومحلية مبالغ أقل من متوسط معدل الصرف في المحافظة ككل (17 إدارة وهيئة ووحدة على مستوى المحافظة؛ 13 لجنة شعبية على مستوى المقاطعة؛ ومركز خدمات التوظيف في ثانه هوا).
في المؤتمر الإقليمي حول تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024 (الذي عقد في 30 أكتوبر)، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان من الوحدات والمناطق التي لم يتم فيها صرف أي أموال، أو تلك التي لديها معدلات صرف من بين الأدنى في المقاطعة، أن توضح أسباب التأخير.
على سبيل المثال، خُصص لوزارة النقل مبلغ إجمالي قدره 656 مليار دونغ فيتنامي في عام 2024، صُرف منها 212 مليار دونغ، ليتبقى 441 مليار دونغ. يُركز هذا المبلغ على الاستثمار في مشروعين: الطريق من مجمع بيم سون الصناعي إلى الجزء الساحلي من الطريق من نغا سون إلى هوانغ هوا، ومشروع الطريق الساحلي من هوانغ هوا إلى سام سون ومن كوانغ شونغ إلى تينه جيا (مدينة نغي سون حاليًا). وقد بررت قيادة وزارة النقل هذا التأخير بعدم استيفاء متطلبات إزالة الأراضي، وصعوبات في توفير مواد البناء، وتراجع قدرات المقاولين بشكل خاص. ورغم حثّ قادة المقاطعة والوزارة مرارًا وتكرارًا، وإصدارهم تذكيرات خطية، بل وحتى تحذيرات، إلا أن التقدم لا يزال بطيئًا للغاية. وفي الآونة الأخيرة، عقدت الوزارة اجتماعًا مع المقاولين والجهات المعنية، ووجهت إليهم إنذارًا نهائيًا، مع مواصلة حثّهم وتشجيعهم على تسريع وتيرة العمل في المشاريع.
حتى سبتمبر 2024، صرفت مقاطعة نغا سون 74% من رأس مالها الاستثماري العام (101/115 مليار دونغ فيتنامي). إلا أنه نتيجةً لتقديم المحافظة تمويلًا إضافيًا للمقاطعة في نهاية سبتمبر لتسوية الأراضي لمشروعين كبيرين، انخفض معدل صرف نغا سون إلى أدنى مستوى في المحافظة. ولتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام، تطالب قيادة مقاطعة نغا سون الإدارات والوكالات الحكومية في المحافظة بالاستجابة الفورية لمقترحات المقاطعة المتعلقة بجداول أسعار الأراضي ومعدلات التعويض عن تسوية الأراضي. وبالمثل، حتى 30 سبتمبر، صرفت مقاطعة نونغ كونغ 80% من رأس مالها الاستثماري العام. إلا أنه في أكتوبر، وبسبب مبلغ إضافي قدره 56.3 مليار دونغ فيتنامي، ليصل إجمالي رأس المال إلى 118 مليار دونغ فيتنامي، انخفض معدل صرف المقاطعة إلى 43.3%، وهو أقل من المتوسط في المحافظة.
إلى جانب التأخير في صرف رؤوس أموال الاستثمار العامة بسبب مشاكل إزالة الأراضي، تُعدّ الإجراءات الورقية عائقًا شائعًا. وعلى وجه الخصوص، لا يزال التقدم في إعداد الوثائق للمشاريع الجديدة المقرر تنفيذها بين عامي 2022 و2025 بطيئًا للغاية. حاليًا، لم تحصل 17 مشروعًا على موافقة الاستثمار (بما في ذلك 10 مشاريع ضمن خطة إعادة توطين السكان المتضررين من الفيضانات المفاجئة)، مما أدى إلى عدم تخصيص أموال لتنفيذ هذه المشاريع. وبشكل خاص، لا يزال التقدم في بعض المشاريع الرئيسية بطيئًا للغاية، مما يؤثر على معدل الصرف الإجمالي للمحافظة. على سبيل المثال، مشروع التنمية المتكاملة للمناطق الحضرية الديناميكية - مشروع تينه جيا الحضري الفرعي، في محافظة ثانه هوا، الممول بقرض من البنك الدولي، لم يصرف سوى 30.803/295.721 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 10.4% فقط من الخطة). المشروع الذي يربط الطريق الوطني السريع رقم 1 بالطريق الوطني السريع رقم 45، القسم من كومونة هوانغ شوان، مقاطعة هوانغ هوا إلى كومونة ثيو لونغ، مقاطعة ثيو هوا (كيلومتر 5+250 - كيلومتر 14+603) - المشروع الفرعي 1: جسر فوق نهر ما والطرق عند طرفي الجسر من كيلومتر 5+250 إلى كيلومتر 7+250، تم صرف 43.397/150.879 مليار دونغ فيتنامي (تصل إلى 28.8% من الخطة)؛ مشروع طريق فان ثين إلى بن إن، تم صرف 128.262/305.966 مليار دونغ فيتنامي (تصل إلى 41.9% من الخطة)؛ مشروع تحسين البنية التحتية الحضرية في نغوك لاك، بمحافظة ثانه هوا، وهو جزء من مشروع تحسين البنية التحتية الحضرية الذي يهدف إلى التخفيف من آثار تغير المناخ في أربع محافظات ساحلية في شمال وسط فيتنام، والممول بقرض من الوكالة الفرنسية للتنمية، قد صرف مبلغ 154.096/323.38 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 47.7% من الخطة)؛ أما مشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب والطريق الوطني السريع 1A الذي يربط ميناء نغي سون فقد صرف مبلغ 104.061/201.727 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 51.5% من الخطة)...
يتطلب الوضع الحالي من اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والمواقع والوحدات ذات الصلة تنفيذ حلول أكثر قوة إذا أرادوا تحقيق هدف صرف رأس المال الاستثماري العام بنجاح في عام 2024.
الحملة
بالنظر إلى الصعوبات والعقبات التي تمت مواجهتها، وخاصة لتحقيق هدف صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024، كما هو منصوص عليه في التوجيه رقم 26/CT-TTg الصادر بتاريخ 8 أغسطس 2024 عن رئيس الوزراء بشأن المهام والحلول الرئيسية لتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام في الأشهر المتبقية من عام 2024، فإن ذلك يتطلب عزيمة كبيرة وحسمًا وجهدًا من جميع المستويات والقطاعات والمناطق والوحدات ذات الصلة.
خلال كلمته في المؤتمر الإقليمي حول تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024، أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، دو مينه توان، على ما يلي: تم تحديد العديد من الأسباب الذاتية والموضوعية لبطء صرف رأس المال الاستثماري العام من قبل 31 جهة مالكة للمشاريع ومناطقها. ومن بين هذه الأسباب، يبرز بشكل خاص قصور قيادة وتوجيه بعض لجان الحزب وسلطاته، ومسؤولية رؤساء هذه المؤسسات. فقد افتقرت العديد من المناطق إلى الحزم في قيادتها، بينما بدت مناطق أخرى مرتبكة وتفتقر إلى التدابير اللازمة لتجاوز الصعوبات والعقبات. ويرى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أنه إذا لم يستوعب رؤساء المناطق بشكل كامل مبدأ المسؤولية المشتركة، والعمل من أجل الصالح العام والمنفعة العامة، فسيظل صرف رأس المال الاستثماري العام متعثراً.
في ظل هذا الوضع، ولا سيما ضغط الوقت خلال الشهرين الأخيرين من العام، أطلق رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة "حملة الستين يومًا لتسريع واستكمال صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024". ويُعدّ إطلاق هذه الحملة في هذا التوقيت الحرج بالغ الأهمية، إذ سيوفر أساسًا للمناطق المحلية لتكون أكثر حزمًا ودقة في قيادتها وتوجيهها لتحقيق هدف صرف 100% من رأس المال المخصص بحلول 31 ديسمبر 2024. وأكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، عند إطلاق "حملة الستين يومًا لتسريع واستكمال صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024"، على ضرورة تحقيق هذا الهدف مهما كانت الظروف، وأن مقاطعة ثانه هوا واثقة من قدرتها على تحقيقه.
وبالتالي، فإن الهدف واضح، والروح التوجيهية لرئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة واضحة أيضاً. وتكمن المسألة المتبقية في مسؤولية الإدارات والهيئات والبلديات والوحدات في تنفيذ حلول لتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٤. وعلى وجه الخصوص، يُعتقد أنه يجب معالجة أوجه القصور في القيادة والتوجيه ومسؤولية رؤساء الإدارات أولاً، كما أشار رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. فإدراكاً لأهمية صرف رأس المال الاستثماري العام كمهمة سياسية رئيسية، فإنه يتطلب من لجان الحزب والسلطات قيادة وتوجيهاً دقيقين وحاسمين ومحددين، بل وفهماً شاملاً لكل مشروع. وهذا من شأنه أن يسمح بحل الصعوبات والعقبات في الوقت المناسب وبفعالية، لا سيما تلك المتعلقة بالأراضي وأسعارها وظروف الموقع.
لن يتسنى للجهات المحلية والوحدات تركيز جميع مواردها على تنفيذ "حملة الستين يومًا لتسريع وإتمام صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024" إلا عندما يتم التأكيد على شعور القادة بالمسؤولية، وفهم معنى وأهمية صرف رأس المال الاستثماري العام في الوقت المناسب وبفعالية على جميع المستويات والقطاعات. وفي الوقت نفسه، ولضمان تنفيذ هذه الحملة بدقة وسرعة وفعالية، وتسريع تحقيق الأهداف المحددة، يتعين على الجهات المحلية والوحدات الآن الإسراع في تطبيق حلول أكثر حسمًا وملاءمة ومرونة؛ وتحديد الأشخاص والمهام والمسؤوليات والجداول الزمنية والنتائج بوضوح؛ والتركيز على المجالات الرئيسية، وضمان الفعالية، وإنجاز كل مهمة على أكمل وجه. وعلى وجه الخصوص، تعزيز الانضباط والنظام في جميع المراحل، لا سيما فيما يتعلق بجودة الاستشاريين والمقاولين وجودة الإنشاء. وزيادة وتيرة عمليات التفتيش والمراقبة الميدانية لمعالجة أوجه القصور والقيود على الفور؛ وحث المقاولين والوحدات الاستشارية على تسريع وتيرة العمل، لا سيما في المشاريع الرئيسية والمشاريع التي تستخدم رأس مال أجنبي. في الوقت نفسه، يجب التعامل بحزم وصرامة مع المستثمرين والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون خلق صعوبات أو يعرقلون التقدم أو يُظهرون عدم مسؤولية تُبطئ صرف الأموال. يجب الاستمرار في مراجعة وتقييم قدرة كل مشروع على الصرف بشكل استباقي، وتلخيص الاحتياجات الرأسمالية الإضافية للمشاريع، ووضع خطط لتعديل خطط رأس المال عن طريق تحويل الأموال من المشاريع بطيئة الصرف إلى المشاريع سريعة الصرف، مع ضمان صرف جميع الأموال المخصصة.
ستون يومًا ليست مدة طويلة، بل ضيقة للغاية، في حين لا يزال أمام العديد من المناطق والوحدات الكثير من العمل. ومع ذلك، فقد تم استخلاص العديد من الدروس الناجحة في القدرة على "تجاوز العقبات الصغيرة"، مثل عملية إخلاء الأراضي الأخيرة لتنفيذ مشروع خط نقل الطاقة الكهربائية ذي الدائرة الثالثة بقدرة 500 كيلوفولت. لذلك، يُؤمل أن تُعزز ثقة رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة الثقة والحماس لدى جميع المستويات والقطاعات والمناطق والوحدات. وهذا من شأنه أن يُسهم في نجاح "حملة الستين يومًا لتسريع واستكمال صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024"، وأن يُرسي الأساس لمدينة ثانه هوا لتحقيق أهدافها التنموية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024.
النص والصور: فريق التحرير
المصدر: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يجري مكالمة هاتفية مع الرئيس التنفيذي لشركة روساتوم الروسية.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
تعليق (0)