إصدار الخطة الوطنية للدفاع المدني للفترة 2026-2030

وعلى وجه التحديد، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه القرار رقم 2693/QD-TTg الذي أصدر الخطة الوطنية للدفاع المدني للفترة 2026-2030 (الخطة).

تهدف الخطة إلى تعزيز إدارة الدولة للدفاع المدني، وتعزيز القدرة على الوقاية والاستجابة والتخفيف من عواقب الحوادث والكوارث الطبيعية والمصائب والأوبئة والقضايا البيئية والحروب، وذلك لحماية سلامة الأرواح والصحة والممتلكات للدولة والشعب، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي والسياسي والاجتماعي، وضمان التنمية المستدامة للبلاد.

يتمثل الهدف بحلول عام 2030 في استكمال نظام الوثائق القانونية والآليات والسياسات المتعلقة بالدفاع المدني وحالات الطوارئ، بما يضمن التوحيد والاتساق داخل النظام القانوني. ويشمل ذلك تحسين القدرة على التنبؤ بالحوادث والكوارث الطبيعية والإنذار بها، وتعزيز القدرة على رصد مخاطر الكوارث على البيئة والمناطق السكنية، وتحسين القدرات القيادية والتشغيلية، فضلاً عن قدرات الاستجابة والتعافي لقوات الدفاع المدني والمجتمعات والسكان عموماً. كما تتضمن الخطة مواصلة التنفيذ الشامل للمشاريع والبرامج الرامية إلى تعزيز قدرات الدفاع المدني، مع التركيز على بناء قوة دفاع مدني متخصصة ومهنية ونخبوية وحديثة، تتسم بالكفاءة والفعالية والقدرة على تلبية متطلبات الوضع الجديد.

تُحدد الخطة مهامًا وحلولًا محددة على النحو التالي: فيما يتعلق بالمهام الوقائية، تتطلب الخطة نشر المعلومات والتثقيف ورفع مستوى الوعي المجتمعي بشأن الدفاع المدني؛ وتنمية المهارات اللازمة للوقاية من الحوادث والكوارث الطبيعية والمصائب والأوبئة والقضايا البيئية وتجنبها. كما تدعو إلى التطوير الشامل وتحسين الإطار القانوني للدفاع المدني وحالات الطوارئ؛ ووضع خطط واستراتيجيات استجابة لمختلف أنواع الحوادث والكوارث الطبيعية والمصائب وحالات الطوارئ. علاوة على ذلك، تُشدد الخطة على تعزيز الهيكل التنظيمي للقيادة والسيطرة، إلى جانب تعزيز قوات الدفاع المدني المتخصصة والجزئية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي. وأخيرًا، تدعو الخطة إلى تدريب وتوجيه قوات الدفاع المدني المتخصصة والجزئية، فضلًا عن القوات الأوسع نطاقًا، وإجراء مناورات لها.

بالتزامن مع ذلك، مراجعة وتخطيط وإنشاء هياكل الدفاع المدني بما يتوافق مع خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية الوطنية والمحلية؛ ومراجعة وبناء وتطوير أنظمة الرصد والإنذار المبكر للحوادث والكوارث الطبيعية؛ والتقييم الدوري لمخاطر وآثار الحوادث والكوارث الطبيعية في كل منطقة؛ وإنشاء قاعدة بيانات وطنية للدفاع المدني. كما تشمل الجهود البحث العلمي والتكنولوجي وتطبيقه في مجال الدفاع المدني والاستجابة للطوارئ؛ وتوسيع نطاق التعاون الدولي الثنائي والمتعدد الأطراف في مجال الدفاع المدني والاستجابة للطوارئ.

فيما يتعلق بمهام الاستجابة، من الضروري الالتزام التام بنظام واجبات الدفاع المدني على جميع المستويات، وتلقي المعلومات وتقييمها وتحديد سيناريوهات الاستجابة الفعالة على الفور؛ وإبلاغ السلطات المحلية والمجتمعات وتنبيهها. يجب حشد أكبر قدر ممكن من القوى العاملة والمركبات والمعدات التقنية والإمدادات الأساسية والمواد الكيميائية والمستلزمات الطبية والأدوية لضمان سلامة قوات الاستجابة والأفراد في المناطق المتضررة؛ وإجلاء الأفراد والجهات المعنية وتوزيعهم بأمان من المناطق المتضررة من الحوادث والكوارث.

تحديث وتوقع الوضع المتعلق بالحوادث والكوارث بشكل دوري للجمهور، لا سيما في المناطق المتضررة؛ والحفاظ على نظام اتصالات سلس لضمان التوجيه والقيادة والسيطرة الفعالة من الحكومة المركزية إلى السلطات المحلية وقوات الاستجابة. استلام وتنسيق الإمدادات والسلع للدعم والإغاثة من الحكومة المركزية والسلطات المحلية والمنظمات والأفراد المحليين والدوليين؛ ومراقبة أسعار السلع. ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأزمات والأوبئة.

تنفيذ تدابير لاستعادة استقرار الإنتاج والأنشطة الاجتماعية والاقتصادية في المناطق المتضررة؛ والعمل بسرعة على استقرار حياة الناس.

فيما يتعلق بمهمة معالجة التداعيات، تتطلب الخطة تقييم احتياجات التعافي للفئات المستهدفة من حيث السكن والغذاء والمياه النظيفة والصرف الصحي وسبل العيش والبنية التحتية والخدمات الاجتماعية الأساسية. وتدعو إلى تنفيذ سياسات وتدابير لاستعادة استقرار الإنتاج والأنشطة الاجتماعية والاقتصادية في المناطق المتضررة، والعمل على استقرار حياة السكان بسرعة. كما تؤكد على تعزيز تدابير الصرف الصحي البيئي، وتنفيذ عمليات التطهير والتعقيم، ومعالجة التلوث البيئي، والوقاية من الأمراض ومكافحتها، وضمان بيئة معيشية آمنة. علاوة على ذلك، تنص الخطة على إصلاح وترميم البنية التحتية الأساسية، ومنشآت الدفاع المدني، وغيرها من الأشغال العامة، وحصر أي نقص في الإمدادات اللوجستية والتقنية وتجديدها.

ولتنفيذ المهام المذكورة أعلاه بفعالية، تقترح الخطة الحلول الرئيسية التسعة التالية:

- الحفاظ على قيادة الحزب وتعزيزها، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتعزيز دور جميع القوى والنظام السياسي والسكان بأكملهم في أنشطة الدفاع المدني.

- تعزيز نشر المعلومات والدعاية والتثقيف لرفع مستوى الوعي والمسؤولية بين جميع المستويات والقطاعات وعموم السكان فيما يتعلق بالدفاع المدني وحالات الطوارئ.

- مواصلة تحسين نظام الوثائق القانونية والآليات والسياسات لتنفيذ أعمال الدفاع المدني بشكل فعال.

- دمج التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل وثيق مع تعزيز قدرات الدفاع المدني.

- تشجيع البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا الحديثة لتعزيز قدرات الإنذار المبكر والتنبؤ.

- تكثيف التدريبات على خطط واستراتيجيات الاستجابة لتحسين مهارات وقدرات قوات الدفاع المدني والشعب في أداء واجباتهم.

- الحفاظ على حالة من الاستعداد للاستجابة الفورية للحوادث والكوارث والتخفيف من آثارها.

- العمل بنشاط على توسيع التعاون الدولي والاستفادة من الموارد الخارجية لتعزيز قدرات الدفاع المدني.

- إجراء عمليات التفتيش والمراجعات الأولية والملخصات النهائية لتنفيذ مهام الدفاع المدني، مع تحسين جودة أنشطة الدفاع المدني تدريجياً.

تتولى اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني مهمة تقديم المشورة للحكومة ورئيس الوزراء بشأن توجيه الوزارات والهيئات والمحليات لتنفيذ الخطة الوطنية للدفاع المدني. وتُعد وزارة الدفاع الوطني الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني، حيث تتولى الإشراف والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات في توجيه وتفتيش ومراقبة تنفيذ الخطة.

يتعين على الوزارات والهيئات الوزارية والهيئات الحكومية واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية ولجان الشعب في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً، وفقاً لوظائفها وواجباتها، تنفيذ المهام الموكلة إليها بموجب هذه الخطة بشكل فعال.

تقوم الوزارات والهيئات الوزارية والوكالات الحكومية ولجان الشعب الإقليمية، سنوياً أو حسب الحاجة، بتقديم تقارير عن نتائج تنفيذ خطة الدفاع المدني؛ ومراجعة الخطة واقتراح التعديلات والإضافات عليها، وإرسالها إلى اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني لتجميعها وإعداد التقارير.

* برنامج عمل اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني لعام 2026

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني، للتو القرار رقم 177/QD-BCDPTS الذي يعلن برنامج عمل اللجنة التوجيهية لعام 2026 (البرنامج).

يحدد البرنامج مهامًا محددة للوزارات والقطاعات والمناطق والوكالات ذات الصلة لتنفيذها في عام 2026، مثل: تطوير وتحسين نظام الوثائق؛ وتطوير وتعديل خطط الاستجابة للكوارث على جميع المستويات؛ وتوطيد النظام التنظيمي وقوات الدفاع المدني؛ وتنظيم التدريبات والمناورات والمسابقات والتدريبات على الدفاع المدني للقوات ذات الصلة؛ والقيام بأعمال المعلومات والاتصالات؛ والاستثمار في بناء المرافق وشراء المعدات والوسائل اللازمة للدفاع المدني؛ ونشر أعمال الاستجابة للطوارئ والكوارث؛ والبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والتعاون الدولي في مجال الدفاع المدني؛ والقيام بأعمال التفتيش وإعداد التقارير، إلخ.

ستقوم اللجنة التوجيهية بتنظيم المؤتمر الوطني لتلخيص مهام الدفاع المدني في عام 2025 وتنفيذ أعمال الدفاع المدني في عام 2026 خلال الربعين الأول والثاني من عام 2026.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-20262030-20251212173046599.htm