حل مشكلة التلوث البيئي بشكل حاسم
وجاء في الإعلان: إن حماية البيئة تحظى باهتمام خاص من جانب الحزب والدولة. إلى جانب التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، تشكل حماية البيئة ركيزة مهمة لا تنفصل عن التنمية المستدامة للبلاد. وتم إصدار نظام المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية وقوانين الدولة بشأن حماية البيئة بشكل متزامن، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني كامل وملائم لأعمال حماية البيئة. وأصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من القرارات والاستراتيجيات والخطط والوثائق التوجيهية لتوجيه وتنظيم التنفيذ بشكل فعال.
ومع ذلك، فإن التلوث البيئي قد يكون خطيرًا جدًا في بعض الأماكن، وخاصة تلوث الهواء في المدن الكبرى؛ تلوث التربة والمياه في المناطق المكتظة بالسكان، والقرى الحرفية، ومنشآت الإنتاج الصناعي، والشركات، والخدمات، وغيرها. والسبب الرئيسي لهذا الوضع هو أن التنفيذ لا يزال يفتقر إلى التزامن والتصميم والفعالية، ولم يتم تحديد التركيز والنقاط الرئيسية بوضوح، ولا يزال توزيع المهام متداخلاً وغير كافٍ، ولم يتم ضمان مبدأ "الوضوح الست" - أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، مسؤولية واضحة، منتجات واضحة، وصلاحيات واضحة.
إحداث تغييرات جوهرية في أعمال حماية البيئة
حتى يحدث التوجيه بعد صدوره تغييراً قوياً في وعي ومسؤولية وتصرف السلطات على كافة المستويات، أفراداً وشركات؛ ولإحداث تغيير جذري في أعمال حماية البيئة وحل مشاكل التلوث البيئي بشكل شامل، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الأمن العام رئاسة وتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة والمحليات لمواصلة مراجعة وإتقان مشروع التوجيه، مشيرًا إلى المحتويات التالية:
- فيما يتعلق باسم التوجيه: يجب أن يكون مختصرا وواضحا في اتجاه "توجيه بشأن بعض المهام العاجلة لحل وضع التلوث البيئي الخطير".
- يجب أن يكون محتوى تقييم الوضع والأسباب مختصراً ودقيقاً ويلخص الوضع والمستوى والتلوث البيئي على مستوى البلاد، والقضايا البيئية العاجلة مثل تلوث الهواء ومصادر المياه في المدن الكبرى والمناطق الحضرية، والتلوث البيئي في أحواض الأنهار والقرى الحرفية.
- فيما يتعلق بالمهام والحلول: من الضروري مراجعة وتلخيص المهام والحلول التي تم تحديدها في قرارات واستنتاجات الحزب، وقرارات الحكومة ، والتوجيهات والاستنتاجات وتوجيهات قادة الحكومة التي يتم تنفيذها ولكنها تحتاج إلى الاستمرار في تعزيز التنفيذ، والتأكد من أن محتوى مشروع التوجيه موروث ومتزامن ومنهجي وفعال في عملية التنظيم والتنفيذ.
من الضروري تحديد الحلول العاجلة وخارطة الطريق للاستكمال لمعالجة التلوث الخطير ومناطق التلوث البيئي في المدن الكبرى والمناطق الحضرية وأحواض الأنهار والقرى الحرفية.
بالنسبة للمهام ذات الأساس القانوني (المنصوص عليها في القوانين والمراسيم)، فيجب أن يتم تحديدها وفقًا لمبدأ "الستة الواضحة"؛ يجب تنظيم المهام الجديدة التي لم يتم تنظيمها بالقانون بعد والتي لها تأثير عميق وواسع النطاق على حياة الناس وأنشطة الأعمال والإنتاج للمؤسسات في اتجاه تعيين وكالات مختصة للبحث واقتراح وتلخيص وتقييم آراء الوكالات ذات الصلة.
- فيما يتعلق بتوزيع الاختصاصات على الوزارات والفروع والهيئات، فإنه من الضروري مراجعتها للتأكد من توافقها مع المهام والوظائف الموكلة إليها والأنظمة القانونية، وفقاً لمبدأ أن المهمة الواحدة لا تتولىها إلا جهة واحدة، وتجنب حالات الاستبدال والازدواجية وإهدار الموارد؛ تحديد مسؤوليات التنسيق في أنشطة التنفيذ بشكل واضح.
- فيما يتعلق بالمسؤوليات المحلية، من الضروري تحديد مسؤوليات اللجنة الشعبية الإقليمية والقادة بشكل واضح في وضع الخطط وتحديد الأهداف البيئية الخمسية والسنوية؛ المسؤولية في تنفيذ وضمان فعالية وكفاءة السياسات القانونية المتعلقة بحماية البيئة؛ المسئولية عن التفتيش والفحص والتعامل مع ومكافحة مخالفات القوانين البيئية؛ إنشاء نظام بيانات للرصد والمراقبة مرتبط بالحكومة المركزية.
بالنسبة لمدينة هوشي منه وهانوي: يجب أن تحدد التوجيهات الأهداف والمهام والنتائج ووقت الإنجاز وتنص على المسؤوليات الشاملة للجان الشعبية في المدينتين في تنفيذ المهام العاجلة المتعلقة بحماية البيئة.
ووافق نائب رئيس الوزراء على الاقتراح الوارد في مشروع التوجيه لتكليف اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه واللجنة الشعبية في هانوي بتطوير المشاريع والموافقة عليها وتنفيذها ضمن صلاحياتهما، وفي الوقت نفسه، تحديد مسؤولية تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء حول حالة التنفيذ. خلال عملية تطوير وتنفيذ المشروع، ستقوم اللجان الشعبية للمدينتين بدراسة واتخاذ التدابير والعقوبات القوية والمناسبة لمنع استمرار حدوث انتهاكات القوانين البيئية، وفي الوقت نفسه سيكون لديها حلول منهجية ومتزامنة وشاملة (استكمال نظام النقل العام، وسياسات الدعم، وما إلى ذلك) مع خريطة طريق وتوقيت مناسبين لضمان تحقيق هدفي الحد من التلوث وضمان استمرار سبل عيش الناس وأنشطتهم الاقتصادية بشكل طبيعي؛ وفي الوقت نفسه، هناك توجه تواصلي لإيجاد توافق اجتماعي. في حالة ارتباط محتوى المشروع بالحقوق المدنية، أو تأثيره القوي على حياة الناس، أو أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات، فيجب إعطاء الأولوية لاستخدام أشكال التحكم من خلال الأدوات الاقتصادية والمالية، ومحاولة تجنب الحظر والتوقف المفاجئ، لأن حماية البيئة ومعالجة التلوث البيئي تتطلب الإجماع والدعم والتعاون من الناس والمؤسسات وتحتاج إلى الوقت لتغيير الوعي.
وتستمر وزارة الأمن العام ووزارة الزراعة والبيئة في استكمال الوثيقة وفق هذا الاستنتاج ورفعها إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
فونغ نهي
المصدر: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm
تعليق (0)