تخفيف العبء الضريبي: فرصة ذهبية لزيادة دخل ملايين العمال

VTV.vn - يهدف مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المعدل إلى زيادة الاستقطاعات العائلية وتقليص جدول الضرائب التصاعدية، مما يفتح الفرص لتقليل الأعباء المالية وتعزيز الاستهلاك والانتعاش الاقتصادي.

منذ أن قدمت الحكومة مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المُعدّل إلى المجلس الوطني، أصبح هذا القانون من أكثر المواضيع الاقتصادية إثارةً للاهتمام، إذ استحوذ على اهتمام ملايين العمال ومجتمع الأعمال. وفي ظلّ مواجهة الاقتصاد العالمي للعديد من حالات عدم الاستقرار والضغوط التضخمية وارتفاع تكاليف المعيشة، يُعدّ تعديل السياسات الضريبية لدعم المواطنين خطوةً إنسانيةً واستراتيجيةً في الوقت المناسب من قِبَل الهيئة الإدارية.

وفقًا لأحدث المعلومات الصادرة عن وزارة المالية ، واستنادًا إلى آراء نواب المجلس الوطني في دورته العاشرة، فقد أُنجز مشروع القانون مع إدخال تعديلات جوهرية لضمان العدالة والعقلانية، وملاءمته لواقع الحياة الاجتماعية، وتأثيره على الطبقة المتوسطة، بما يُسهم في رسم صورة شاملة لدور السياسة المالية في فترة التعافي الاقتصادي. ولا يُعد هذا التعديل تعديلًا فنيًا فحسب، بل هو أيضًا التزام من الدولة بضمان الأمن الاجتماعي، ودفع عجلة التنمية المستدامة.

توسيع الحيز المالي للطبقة المتوسطة الدخل

التغيير الأكثر جوهريةً وتطوراً في هذا المشروع هو التعديل الجذري لمستوى الخصم العائلي، وهو عاملٌ رئيسيٌّ في تحديد العبء الضريبي على الشعب. وتحديداً، أقرّت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قراراً بزيادة مستوى الخصم لدافعي الضرائب أنفسهم من 9 ملايين دونج فيتنامي إلى 15.5 مليون دونج فيتنامي شهرياً، ولكل مُعال من 3.6 مليون دونج فيتنامي إلى 6.2 مليون دونج فيتنامي شهرياً. ويتفق جميع الخبراء الاقتصاديين على أن هذه زيادةٌ كبيرة، تُبرهن على دعم الدولة للشعب في مواجهة تكاليف المعيشة المتصاعدة، والتي ازدادت في السنوات الأخيرة نتيجةً لتأثير سلسلة التوريد العالمية والتضخم.

وفقًا للتحليل المُعمّق لوزارة المالية، وسّع هذا الخصم الجديد عتبة الدخل الخاضع للضريبة، مما جلب فوائد مباشرة لعدد كبير من العمال. فالفرد الذي لا يُعيل، ويصل دخله إلى 17 مليون دونج فيتنامي شهريًا، لن يُضطر لدفع الضرائب. وبالمثل، فإن الأسرة التي تُعيلها مُعال واحد سيكون دخلها غير الخاضع للضريبة 24 مليون دونج فيتنامي شهريًا، وإذا كان لديها مُعالان، يرتفع هذا الرقم إلى 31 مليون دونج فيتنامي شهريًا. وأكد رئيس إدارة الضرائب: "هذا التعديل ليس مجرد رقم، بل هو تحسن كبير في "الدخل الحقيقي"، مما يُساعد العمال على التراكم والاستهلاك بشكل أفضل. إنها آلية تلقائية لضخ الأموال مباشرةً في الاقتصاد من خلال قنوات الاستهلاك، وهو عامل بالغ الأهمية لتعزيز الطلب الكلي المحلي في ظل العديد من صعوبات التصدير".

يتلقى جميع دافعي الضرائب تخفيضًا في التزاماتهم الضريبية مقارنة بالجدول الضريبي الحالي.

بالإضافة إلى زيادة الاستقطاعات العائلية، يُعدّ إصلاح جدول الضرائب التصاعدي نقطةً بارزةً أيضًا. يتضمن جدول الضرائب الحالي سبعة معدلات ضريبية تتراوح بين 5% و35%، ولا تزال الفجوة بين الدخل بين المعدلات ضيقة، مما يؤدي غالبًا إلى حالة لا يحتاج فيها الأفراد إلا إلى زيادة طفيفة في دخلهم للانتقال إلى معدل ضريبي أعلى ("زيادة ضريبية مفاجئة")، مما يُسبب ضغطًا نفسيًا وحسابات معقدة. يقترح مشروع القانون تقصير جدول الضرائب إلى خمسة معدلات فقط، مع توسيع الفجوة بين الدخل. على سبيل المثال، سيُطبق المعدل الأول على الدخول التي تصل إلى 10 ملايين دونج فيتنامي شهريًا (معدل الضريبة 5%)؛ والمعدل الثاني على الدخول التي تزيد عن 10 ملايين دونج فيتنامي شهريًا (معدل الضريبة 15%). يُحلّ هذا التعديل تمامًا مشكلة "فخ معدل الضريبة" لدى شرائح الدخل المتوسطة والمنخفضة.

تدرس وزارة المالية حاليًا إمكانية تعديل معدلات الضرائب على المستويين الثاني والثالث إلى 10% و20% (بدلاً من 15% و25% كما كان مقترحًا في البداية). ووفقًا للتقييم الأولي، ستُخفّض خطة الضرائب الجديدة المقترحة التزامات جميع دافعي الضرائب مقارنةً بالجدول الضريبي الحالي. إن تقليص عدد المستويات وتوسيع الفجوة، إلى جانب خفض معدلات الضرائب على فئات الدخل المتوسط، يُنشئ آلية ضريبية أكثر شفافية ووضوحًا وعدالة. ويكتسب هذا أهمية خاصة في تشجيع أصحاب الدخل المرتفع على بذل المزيد من الجهود، إذ لن يضطروا بعد الآن إلى القلق بشأن "دفع ضرائب باهظة" فجأة، مما يُعزز الشفافية في إقرارات الدخل.

إضافةً إلى ذلك، يُضيف مشروع القانون أحكامًا بشأن الإعفاء الضريبي وتخفيض بعض أنواع الدخل المحددة، مثل دخل صناديق التأمين التقاعدي الاختياري، وأجور العمل الليلي، والعمل الإضافي، وتعويضات نهاية الخدمة/البطالة التي تدفعها الشركات، والفوائد على سندات الحكومات المحلية. والجدير بالذكر أن المقترح يسمح لدافعي الضرائب بخصم بعض النفقات الطبية والتعليمية قبل احتساب الضريبة. تُعدّ هذه النفقات أساسية، وغالبًا ما تُشكّل نسبةً كبيرةً من إنفاق الأسرة، وإذا ما تم خصمها، فسيُخفّض العبء المالي بشكل كبير، مما يُظهر توافقًا مع الممارسات الضريبية المتقدمة عالميًا، حيث تُراعى نفقات المعيشة الأساسية بعناية عند احتساب الالتزامات الضريبية.

التأثير متعدد الأبعاد

يؤكد خبراء اقتصاديون أن هذه التعديلات تُعدّ خطوةً مهمةً في تحديث السياسة الضريبية وتلبية احتياجات الاقتصاد في أسرع وقت. وتُعتبر زيادة الاستقطاعات العائلية منسجمة مع اتجاه ارتفاع تكاليف المعيشة، مما يُسهم في تحسين الدخل الحقيقي وتخفيف الضغوط المالية على العاملين.

يُعدّ تقصير جدول الضرائب التصاعدي وتوسيع فجوة الدخل بين المستويات نهجًا معقولًا لضمان الشفافية وتقليل تعقيد التطبيق. ولا يقتصر اقتراح خفض معدلات الضرائب عند بعض المستويات على تقليل الالتزامات الضريبية فحسب، بل يُحفّز أيضًا العمال المهرة على تحسين إنتاجيتهم، وبالتالي زيادة مساهمتهم في الاقتصاد. وتتماشى هذه التعديلات مع التوجه العالمي نحو تحسين البيئة الضريبية لدعم الطبقة المتوسطة، التي تلعب دورًا هامًا في الاستهلاك والنمو الاقتصادي، وفقًا للدكتور نجوين مينه فونغ.

بالنسبة لمجتمع الأعمال، يُعدّ تخفيض التزامات ضريبة الدخل الشخصي خطوة دعم غير مباشرة، لكنها فعّالة للغاية، إذ يُحقق فائدتين رئيسيتين: تخفيف ضغط الموظفين وتحفيز القوة الشرائية في السوق. وأعرب الدكتور ماك كوك آنه، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، عن رأيه بأنّ سياسة تخفيض الضرائب الشخصية تُمثّل دعمًا ماليًا مباشرًا للموظفين، مما يُساعدهم على الحفاظ على مستوى معيشي أفضل دون الحاجة إلى زيادة الأجور فجأةً. وهذا يُساعد الشركات بشكل غير مباشر على استقرار تكاليف الموظفين، وتقليل الضغوط التنافسية على الأجور في مجال الاحتفاظ بالكفاءات. وعندما يكون الموظفون أكثر رضا عن دخلهم الفعلي، تتحسن إنتاجية العمل والتزامهم تجاه الشركة بشكل ملحوظ، مما يُهيئ بيئة عمل أكثر إيجابيةً لتنمية الأعمال على المدى الطويل.

عندما يتم تخفيض الضرائب، يصبح لدى الناس المزيد من "الأموال الجديدة" لإنفاقها، وخاصة الطبقة المتوسطة.

من منظور السوق، حلل الخبير الاقتصادي تران مانه هونغ الأمر، موضحًا أنه عند خفض الضرائب، سيتوفر لدى الناس المزيد من "الأموال الجديدة" للإنفاق، وخاصةً الطبقة المتوسطة. ستؤدي هذه الزيادة في القوة الشرائية إلى طلب محلي قوي، مما يحفز الإنتاج والأعمال في معظم القطاعات، من السلع الاستهلاكية سريعة التداول إلى الخدمات والسياحة والعقارات. ويُعد هذا رافعة اقتصادية كلية أكثر أهمية بكثير من حزم دعم الائتمان التقليدية، لما له من تأثير مباشر وسريع وواسع النطاق على سلسلة التوريد بأكملها والسوق المحلية.

يُظهر مشروع القانون، على وجه الخصوص، اهتمامًا خاصًا بالأسر التجارية الفردية، وهي عنصرٌ مهمٌّ من عناصر الاقتصاد. وصرحت السيدة دو ثي شوان، صاحبة شركة ملابس (هانوي): "إن اقتراح تحصيل الضرائب بناءً على الدخل الفعلي - الإيرادات مطروحًا منها النفقات - بدلًا من الاكتفاء بالإيرادات فقط، هو خطوةٌ طال انتظارها. فالأسرة التي تبيع الطعام أو الخدمات تتحمل تكاليفَ مواد خامٍ وتشغيلٍ باهظة، لذا فإن فرض الضرائب بناءً على نسبة الإيرادات غالبًا ما يُشكّل عبئًا غير عادل. سيشجعنا تطبيق هذه الطريقة الجديدة على المحاسبة بشفافية أكبر، والتوجه نحو نموذج أعمال، والمساعدة في إدارة الأعمال بشكل أفضل، وفي الوقت نفسه تخفيف العبء الفعلي على الشركات ذات نسب النفقات المرتفعة. هذا هو الدعم الأكثر إنصافًا وعمليًا".

تعتزم وزارة المالية تقديم خطة إلى الحكومة لتحصيل ضريبة الدخل (الإيرادات مطروحًا منها النفقات) لجميع الأفراد الذين تتجاوز إيراداتهم عتبة الإعفاء الضريبي، بدلاً من الاعتماد فقط على نسبة الإيرادات الحالية. وتحديدًا، ستدفع الأسر التجارية التي تقل إيراداتها عن 3 مليارات دونج ضريبةً بمعدل الضريبة المماثل لضريبة دخل الشركات المطبقة على الشركات الصغيرة. وقد راعى هذا المقترح آراء الوفود والخبراء، مما يعزز العدالة، ويشجع الأسر التجارية على المحاسبة بشفافية، ويدفعها نحو نموذج الأعمال، ويساعد الدولة على إدارة الضرائب بفعالية أكبر، مع تقليل العبء على الأسر التجارية ذات النفقات الكبيرة.

يتضح أن خطة التعديل هذه تُعدّ خطوةً نحو تحسين السياسة الضريبية نحو تحقيق العدالة والتزامن والقدرة العالية على التنبؤ. وفي حال إقرارها، سيساهم مشروع القانون في توسيع الموارد المتاحة للشعب، وإرساء أسس متينة للانتعاش الاقتصادي والتنمية في الفترة المقبلة، مؤكدًا دور السياسة المالية في دعم الشركات والعمال للتغلب على التحديات الاقتصادية.

المصدر: https://vtv.vn/giam-ganh-nang-thue-co-hoi-vang-nang-thu-nhap-cho-hang-trieu-nguoi-lao-dong-100251202225249046.htm