إزالة الصعوبات التي تواجهها السلطات على مستوى البلدية في التخطيط وإدارة البناء

بعد تشكيل مقاطعة داك لاك الجديدة وتنظيم نموذج حكومي ثنائي المستوى، تواجه حكومة البلديات العديد من الصعوبات والعقبات في قطاع البناء. ويتعين حل هذه الصعوبات والعقبات في أقرب وقت ممكن لتلبية احتياجات تطوير البنية التحتية وتجميل المناطق الحضرية والريفية في المرحلة الجديدة.

أُسست بلدية شوان لان على أساس دمج كامل مساحة وسكان البلديتين القديمتين، شوان لان ودا لوك. ومنذ الأول من يوليو، سارت الأنشطة المحلية بسلاسة عند الانتقال إلى نظام الحكم الثنائي. إلا أنه بعد الدمج، تُنظّم البلدية التنفيذ وفقًا لمشروعي تخطيط بناء منفصلين للبلديتين القديمتين. وهذا يُؤدي إلى ارتباك في إدارة الدولة في مجال إدارة التخطيط ونظام البناء، مما يُثير تساؤلًا حول ما إذا كان ينبغي إنشاء مشروع تخطيط عام جديد للبلدية أو تعديل الخطط.

تواجه بلدية هوا شوان صعوبات في إدارة أوامر البناء، نظرًا لمساحتها الشاسعة وقلة عدد موظفيها. إضافةً إلى ذلك، يجهل البعض هذا الأمر، فيُعمدون إلى بناء مبانٍ غير قانونية. تُوصي البلدية المقاطعة بزيادة الموارد البشرية لدعم حل هذه المشكلة.

في منطقة بينه كين، تُعنى المنطقة أيضًا بإعادة تخطيط المناطق الوظيفية وتحديد المركز الحضري. صرّح السيد نجوين كوك ثانغ، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة بينه كين، قائلاً: "صُممت البلديات والمقاطعات السابقة في المنطقة بحيث تكون داعمة لمركز مدينة توي هوا (القديمة)، لذا من الضروري إعادة بناء مخطط جديد يناسب المنطقة بعد الدمج. حاليًا، لا تغطي المخططات 1/2000 و1/500 سوى حوالي 15%، والعديد من مناطق المنطقة لا تتوفر فيها هذه المخططات، مما يُصعّب منح تصاريح البناء.

يتواصل الأشخاص لحل الإجراءات الإدارية في مكتب التخطيط والبناء بمركز خدمة الإدارة العامة لبلدية هوا شوان.

اعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيبدأ العمل رسميًا بنظام الحكم المحلي ذي المستويين. وسيتزامن ذلك أيضًا مع دخول قانون التخطيط الحضري والريفي، والمراسيم المنظمة لحدود صلاحيات الحكومات المحلية ذات المستويين، واللامركزية في مجال التخطيط الحضري والريفي، والتي تُفصّل عددًا من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي، حيز التنفيذ.

على المحليات مراجعة جميع مشاريع التخطيط الحضري والريفي في المنطقة، وتحديد المشكلات، ووضع خطط مناسبة للتطوير والتحسين. وتتطلب عملية مراجعة الخطط ووضعها وتعديلها اهتمامًا خاصًا بتحليل إمكانات ومزايا المنطقة والمناطق والمساحات والأعمال التي تحتاج إلى تخطيط جديد.

وفقًا لأحكام القانون والمراسيم المذكورة أعلاه، تُوزّع إدارة الدولة للتخطيط الحضري والريفي (بما في ذلك تنظيم التخطيط والتقييم والموافقة والإدارة) بشكل لامركزي إلى حد كبير على مستوى البلديات، بدءًا من التخطيط العام للبلديات، وتخطيط تقسيم المناطق، ووصولًا إلى التخطيط التفصيلي ضمن الحدود الإدارية الخاضعة لإدارتها. وستهيئ هذه اللامركزية المتزايدة ظروفًا مواتية للبلديات لتطوير توجهات التخطيط بشكل استباقي، وإدارة التخطيط، وتنظيم التنفيذ وفقًا للمخطط.

قال السيد كاو دينه هوي، مدير إدارة الإنشاءات: "ستواجه السلطات المحلية خلال الفترة المقبلة العديد من الصعوبات والتحديات. وقد أنجزت إدارة الإنشاءات أيضًا مشروع قرار بشأن إصدار لوائح اللامركزية والترخيص والإجراءات في أنشطة التخطيط الحضري والريفي في مقاطعة داك لاك ، وأرسلته للتعليق عليه وتلقي ردود الفعل المجتمعية، ومن المتوقع تقديمه للإصدار في أكتوبر 2025. ويشتمل مشروع القرار، على وجه الخصوص، على لامركزية السلطة في تقييم واعتماد مهام التخطيط والتخطيط العام للبلديات، لتتولى اللجان الشعبية على مستوى البلديات تنفيذه".

لتعزيز المبادرة في تنظيم وتقييم واعتماد التخطيط، وتلبية احتياجات الاستثمار ومتطلبات إدارة التنمية في المنطقة، سيتم تنفيذ تنظيم التخطيط الرئيسي على مستوى البلديات بعد إصدار اللجنة الشعبية الإقليمية مسودة اللوائح المذكورة أعلاه. يتعين على المحليات مراجعة جميع مشاريع التخطيط الحضري والريفي في المنطقة، وتحديد المشاكل... ووضع خطط مناسبة للتعديل والتكميل. يجب أن تولي عملية مراجعة التخطيط ووضعه وتعديله اهتمامًا خاصًا لتحليل إمكانات ومزايا المنطقة والمناطق والمساحات والأعمال التي تحتاج إلى تخطيط وترتيب جديد... ومن ثم، اختيار حل تخطيطي معقول، يضمن الجودة والرؤية طويلة المدى، ويخلق قوة دافعة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، كما أضاف السيد كاو دينه هوي.

المصدر: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-cho-chinh-quyen-cap-xa-trong-quan-ly-quy-hoach-xay-dung-f45176c/