هانوي تطبق اللامركزية الإدارية على البلديات والأحياء، على أمل القضاء على "البقع السوداء" من الهدر.

أحدث الأخبار الموثوقة والدقيقة

أي بلدية أو حيّ يترك النفايات تتراكم وتُسبب التلوث لفترة طويلة، سيُضطر إلى تحمّل مسؤوليته أمام لجنة الشعب في المدينة. ولن تكون هناك آلية لنقلها إلى الأحياء كما كان الحال سابقًا.

تتدفق القمامة إلى الشوارع، مما يُعرّض مستخدمي الطرق للخطر ويُلوّث البيئة. (صورة: كووك لوي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وقال نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في هانوي، السيد نجوين مينه تان، إنه اعتبارًا من الأول من ديسمبر، نقلت مدينة هانوي جميع أعمال صيانة الصرف الصحي البيئي إلى 126 بلدية ومنطقة.

في السابق كانت إدارة النفايات تتم بشكل مركزي من خلال المناطق، أما الآن فقد أصبحت كل بلدية ومنطقة هي المستثمر، وتتحمل المسؤولية الكاملة عن الكمية والجودة وتقدم عملية التجميع.

لا تعني اللامركزية تقسيم العمل، بل تشديد المسؤولية على المناطق المُنتجة للنفايات، مما يضمن كفاءة العمل على المستوى المحلي. في الوقت نفسه، تم إنجاز كامل حجم أعمال صيانة الصرف الصحي البيئي للفترة 2026-2030، وتم تسليمها إلى المحليات كأساس لتنظيم المناقصات والطلبات. وستعزز المدينة عمليات التفتيش اللاحقة.

وأكد السيد نجوين مينه تان أن أي بلدية أو حي يسمح بتراكم القمامة والتسبب في التلوث لفترة طويلة سوف يتعين عليه تحمل المسؤولية أمام لجنة الشعب بالمدينة، ولن تكون هناك آلية لدفعها إلى المناطق كما كان من قبل.

على وجه التحديد، ووفقًا للقرار رقم 69/2025/QD-UBND الصادر عن لجنة هانوي الشعبية اعتبارًا من 1 ديسمبر 2025، سيتم نقل جميع حزم الصرف الصحي البيئي الثلاثين التي كانت تُدار سابقًا من قِبل المقاطعات بحالتها الأصلية إلى 126 بلدية ودائرة كمستثمرين مباشرين. ولا يقتصر هذا على تعديل الإدارة الفنية فحسب، بل يُعيد أيضًا تحديد دور السلطات المحلية في القضايا البيئية.

من مجرد التنسيق، أصبحت البلديات والأحياء الآن نقاط محورية ذات مسؤولية شاملة، من مراقبة الجودة، وقبول الحجم إلى دفع النفقات.

تنفيذًا لتوجيهات المدينة، نظّمت إدارة الزراعة والبيئة في هانوي تسليم جميع الوثائق القانونية، ووثائق الكميات، ووثائق الدفع، ووثائق البنية التحتية الفنية لـ 30 حزمة مناقصة إلى البلديات والأحياء. وفي الوقت نفسه، أكملت الوحدات الفنية التوزيع التفصيلي لكميات صيانة الصرف الصحي البيئي لكل موقع.

ولضمان عدم حدوث أي انقطاع خلال الفترة الانتقالية، خصصت المدينة مؤقتًا أكثر من 211 مليار دونج لميزانيات البلديات والأحياء للحفاظ على الصرف الصحي البيئي في ديسمبر 2025، مما يساعد المحليات على عدم السلبية عند تلقي مهام جديدة، خاصة في سياق الزيادة في النفايات المنزلية في نهاية العام.

وفقًا لتعليمات الإدارات والفروع، فور استلام حجم أعمال صيانة الصرف الصحي البيئي للفترة 2026-2030، يتعين على البلديات والأحياء إعداد تقديرات التكاليف، وإعداد وثائق المناقصات، وتنظيم اختيار المقاولين، أو تقديم طلبات الشراء على وجه السرعة وفقًا للوائح. في حال حدوث أي تأخير، يكون خطر انقطاع جمع النفايات واردًا تمامًا. عندما تكون البلدية أو الحي هي المستثمر، سيُبلغ المواطنون مباشرةً إلى السلطات المحلية بجميع المشاكل القائمة المتعلقة بالنفايات، والروائح الكريهة، وتسرب مياه الصرف الصحي، ونقاط التجميع غير المناسبة، وما إلى ذلك.

رغم تغيير نموذج الإدارة، لا تزال أعمال الصرف الصحي البيئي مستمرة بانتظام ودون انقطاع. في الواقع، طرأت خلال عملية التسليم العديد من المواقف القانونية المعقدة. فهناك حزمة عطاءات سارية حتى نهاية عام ٢٠٢٦، ولكن يجب إنهاؤها مبكرًا لمواكبة النموذج الجديد؛ وهناك حزمة عطاءات تنتهي في ٣١ ديسمبر ٢٠٢٥، في حين أن المستثمر على مستوى البلدية لم يُكمل بعد اختيار الوحدة المنفذة للعام التالي.

وإزاء هذا الواقع، أصدرت الإدارات والفروع وثائق إرشادية محددة بشأن آلية تعديل وتمديد وتصفية العقود وفقاً للأنظمة القانونية، بروح ضمان استمرارية الخدمة - الشرعية الصارمة - وليس خلق ثغرات سلبية.

وفقاً لخبراء البيئة، أحدثت لامركزية هانوي في مجال الصرف الصحي البيئي هذه المرة تحولاً جذرياً في التفكير الإداري. فبينما كانت تُدار النفايات سابقاً "مركزياً" على مستوى المقاطعات، أصبحت الآن "مقسمة" على كل بلدية ودائرة. وهكذا، تُمنح صلاحيات أكبر على مستوى البلدية والدائرة، مما يعني مسؤوليات أكبر.

المصدر: https://baolangson.vn/ha-noi-phan-cap-quan-ly-cho-xa-phuong-ky-vong-xoa-diem-den-rac-thai-5066844.html