الحد من تضارب المصالح في التخطيط

أكد وزير المالية نجوين فان ثانج أنه من الضروري تعديل قانون التخطيط على الفور لتلبية متطلبات إعادة ترتيب الوحدات الإدارية، لأنه "إذا لم يكن الأمر كذلك، فماذا سنستخدم لإدارة التخطيط؟".

وزير المالية نجوين فان ثانج. الصورة: فيت تشونغ

استمراراً لجلسة التاسعة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح يوم 28 مايو مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون التخطيط.

وفي الاجتماع أشار العديد من نواب مجلس الأمة إلى وجود ثغرات في عمل التخطيط والتقييم والموافقة.

وتساءل النائب تا فان ها ( كوانج نام ): "لقد تم تعديل قانون التخطيط عدة مرات ولكنه لا يزال مربكًا للغاية. فهل سيتعين تعديله مرة أخرى في المستقبل؟" وعلق المندوب بأن قانون التخطيط الحالي قد جعل أسلوب التخطيط ينتقل من "التجزئة" إلى التكامل، متعدد القطاعات، مترابط ومرتبط. هذه هي الطريقة الصحيحة للتفكير، ولكن تنظيم وتنفيذ التخطيط أمر مربك للغاية.

كما نفتقر إلى قياداتٍ ذات خبرةٍ ورؤيةٍ لربط الخطط. بعد استبعاد الخطط القطاعية من نظام التخطيط الوطني، نُعيدها الآن إلى الخطط القديمة. فهل سيؤدي وضع الخطط في وقتٍ واحدٍ إلى تداخلٍ وتضاربٍ؟ هذا ما قاله عضو الجمعية الوطنية، تا فان ها.

مندوب نجوين كوانج هوان (بينه دونج). الصورة: فيت تشونغ

وفي رأي مماثل، قال النائبان فام فان هوا (دونغ ثاب) ونغوين كوانغ هوان (بينه دونغ) إن القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون التخطيط (القانون رقم 57/2024/QH15) دخل حيز التنفيذ اعتباراً من 15 يناير/كانون الثاني 2025، ويحتاج الآن إلى تعديل.

هل المراجعة مُلحة إذن، خاصةً مع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية وخلق مساحات تطوير جديدة؟ قال النائب نجوين كوانغ هوان: "لا يُمكن أن يكون تخطيط المحليات بعد الدمج مجرد إضافة آلية للخطط".

وتتفق آراء أخرى على ضرورة تعديل هذا القانون واستكماله فوراً لتلبية احتياجات التنفيذ، مع التأكيد على ضرورة تحسين الجودة والحد من تضارب المصالح في التخطيط.

مندوب دو نجوك ثينه (خانه هوا). الصورة: فيت تشونغ

واقترح النائب دو نغوك ثينه (خان هوا) التخصص في عمل تقييم التخطيط من خلال إنشاء مجلس دائم يضم ممثلين عن الوكالات المتخصصة ووكالات المراجعة المستقلة، بدلاً من الاضطرار إلى إنشاء مجلس تقييم لكل حالة مع جميع الوزارات والفروع.

واقترح المندوب أيضا زيادة رقمنة العمل التخطيطي واستبدال النسخ الورقية لتسهيل التخزين والبحث وتحديث المعلومات...

واقترح المندوب ها سي دونج (كوانج تري) النظر في الاستقلال والموضوعية والتخصص في تقييم التخطيط، وخاصة التخطيط الإقليمي.

قال النائب ها سي دونغ: "يجب إعادة النظر في تعيين وزير المالية رئيسًا للمجلس بناءً على ملاءمته للمهام التخصصية. إذا استمر الوضع على ما هو عليه في المسودة، فيجب وضع آليات إضافية للتفتيش والإشراف والنقد المستقل لتحسين الجودة والحد من تضارب المصالح في تقييم التخطيط". وأضاف أنه فيما يتعلق بتعديل التخطيط بما يتناسب مع دمج الوحدات الإدارية وإعادة تنظيم الحكومات المحلية، من الضروري إضافة متطلبات لجمع آراء الأفراد والمنظمات الاجتماعية والشركات - وهي الجهات المعنية بشكل مباشر.

وأضاف المندوب أن مشاركة هذه الأطراف من شأنها ضمان أن يعكس التخطيط الاحتياجات العملية ويخلق توافقا في التنفيذ.

الوفود الحاضرة في الاجتماع. الصورة: فيت تشونغ

واقترحت المندوبة نجوين ثي تو نجويت (داك لاك) توضيح آلية التغذية الراجعة بين وكالة التخطيط ومجلس التقييم؛ آلية التعامل عند استشارة الجهات والوزارات بشأن التعديلات التخطيطية.

في الواقع، يستغرق طلب الآراء وقتًا طويلًا. أقترح أنه في حال عدم الرد خلال المدة المحددة، يُعتبر ذلك موافقةً، كما اقترحت المندوبة.

وفي حديثه بعد ذلك، أكد وزير المالية نجوين فان ثانج أنه من الضروري تعديل القانون على الفور لتلبية متطلبات إعادة ترتيب الوحدات الإدارية، لأنه "بخلاف ذلك، ماذا سيكون لدينا لإدارة التخطيط؟"

وأكد الوزير أن العديد من الآراء التي أثارها النواب كانت معقولة، وقال إن القانون سيتم مراجعته بشكل شامل في الفترة المقبلة.

السيد. فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/han-che-xung-dot-loi-ich-trong-quy-hoach-post797124.html