أرسلت غرفة تجارة وصناعة دبي مذكرة رسمية إلى وزارة المالية للتعليق على مشروع المرسوم المنظم لإدارة الجمارك للسلع المصدرة والمستوردة المتداولة عبر التجارة الإلكترونية، وأشارت إلى العديد من النقاط غير المناسبة في المشروع، وخاصة اللوائح المتعلقة بالإعفاء الضريبي والتفتيش المتخصص.
متوسط القيمة حوالي 43,682 دونج/الطلب
ومن بين أكبر المخاوف ما ورد في المادة 12 من مشروع القانون بشأن إعفاء المنتجات المكونة من سلعة واحدة من ضريبة الاستيراد. السلع ذات القيمة الصغيرة (من مليون دونج أو أقل).
وتعتقد غرفة تجارة وصناعة فيينا أن هذه الآلية غير مناسبة حقًا وتخاطر بمواصلة خلق عدم المساواة مع السلع المنتجة محليًا. والسبب هو أن معظم السلع المستوردة ستكون معفاة من الرسوم الجمركية.
وتشير الأدلة المقدمة إلى أنه في عام 2024، تم بيع أكثر من 324 مليون منتج مستورد من خلال منصة التجارة الإلكترونية الكبيرة Shopee، مما أدى إلى توليد إيرادات بقيمة 14200 مليار دونج، بقيمة متوسطة تبلغ حوالي 43682 دونج فقط للمنتج.
وبالتالي، فإن لائحة عتبة المليون دونج تعني أن معظم السلع المستوردة من التجارة الإلكترونية لن تخضع لضريبة الاستيراد.
ويؤدي هذا إلى خلق عدم المساواة، حيث لا تزال الشركات المحلية مضطرة إلى دفع ضريبة الاستيراد على المواد الخام المستوردة لإنتاج السلع، في حين أن سلع التجارة الإلكترونية معفاة تماما من الضرائب. ويخلق هذا التفاوت، بشكل غير مرئي، ميزة تنافسية للسلع الأجنبية.
وترى غرفة تجارة وصناعة دبي أنه من الضروري النظر في تطبيق سياسة ضريبية شاملة على الواردات، دون استثناءات، للسلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية.
ومع ذلك، فإن هذا الأمر يمثل تحديًا كبيرًا نظرًا لأن عدد رموز النظام المنسق في كل شحنة للتجارة الإلكترونية كبير جدًا ويصعب تحديده.
في الواقع، فإن لائحة الإعفاء الضريبي بحد أدنى يبلغ مليون دونج تأتي أيضًا من المبدأ القائل بأن تكلفة تحصيل الضرائب على المنتجات ذات القيمة الصغيرة قد تكون أكبر من مبلغ الضريبة المحصلة.
ولمعالجة هذه المشكلة، تقترح غرفة تجارة وصناعة فيينا تبسيط جدول الضرائب على سلع التجارة الإلكترونية استناداً إلى الخبرة الدولية.
ومن الممكن تجميع رموز النظام المنسق في عدد من "سلال السلع" حسب مجموعة الصناعة أو الاستخدام، حيث تتوافق كل سلة مع معدل تعريفة محدد، على غرار ما فعلته كندا. وهذا يجعل من السهل على الشركات تصنيف البضائع بدلاً من الجدال حول رموز النظام المنسق التفصيلية.
لذلك، توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تنظر هيئة الصياغة في تعديل لوائح ضريبة الاستيراد في اتجاه وضع جدول مبسط لمعدلات الضرائب وتطبيقه على جميع طلبات التجارة الإلكترونية بغض النظر عن القيمة.
إدارة وتفتيش المنتجات المتخصصة من قبل البائع
وعلى غرار قضية الضرائب، تقترح المادة 11.1 من المشروع إعفاء التراخيص والشروط والفحوصات المتخصصة للسلع المستوردة بقيمة مليون دونج أو أقل، بقيمة إجمالية سنوية لا تزيد عن 48 مليون دونج لكل منظمة أو فرد. تم تصميم هذا النظام في اتجاه الإدارة وفقًا للمشتري (المستورد).
وبحسب غرفة تجارة وصناعة فيينا، فإن هذا التنظيم غير مناسب لخصائص التجارة الإلكترونية وقد يؤدي إلى خلق ثغرات في السياسات.
إن تطبيق حد المليون دونج لا يؤدي إلى نتائج مهمة، لأن معظم السلع المستوردة ذات قيمة منخفضة.
وهذا يعني أن معظم سلع التجارة الإلكترونية لا تحتاج إلى الخضوع لإجراءات الترخيص أو عمليات التفتيش المتخصصة، على الرغم من أن القيمة الإجمالية للسلع المباعة إلى فيتنام كبيرة للغاية، مما يخلق عدم المساواة مقارنة بالسلع المنتجة محليًا.
لا يزال نهج التصميم الحالي يعتمد على التفكير التقليدي في الاستيراد، في حين أن هناك اختلافات واضحة بين النموذجين.
في الواردات التقليدية، تكون شركات الاستيراد عبارة عن منظمات مهنية ذات هويات واضحة وتخضع لرقابة صارمة. وفي الوقت نفسه، من الصعب التحقق من المعلومات المتعلقة بالبائعين الأجانب، وهي تتغير بشكل متكرر. لذلك، غالبا ما تتحكم أجهزة الدولة وفقا للمشتري.
في حالة استيراد البضائع عبر التجارة الإلكترونية، تكون المعلومات المتعلقة بالبائعين (بما في ذلك البائعين الأجانب) أكثر وضوحًا من المعلومات المتعلقة بالمشترين، والتي يتم التحكم فيها من خلال منصة التجارة الإلكترونية. غالبًا ما تتركز الطلبات على بائعين معينين، مما يسمح بمراقبة أكثر مركزية وكفاءة.
لذلك، تقترح VCCI التحول إلى الإدارة القائمة على البائع بدلاً من الاستمرار في الإدارة من قبل المشتري. وعلى وجه التحديد، من الممكن إعفاء البائعين ذوي الطلبات الصغيرة من عمليات التفتيش المتخصصة وإلزام البائعين ذوي الطلبات الكبيرة بالامتثال للوائح الترخيص وعمليات التفتيش المتخصصة المشابهة للعملية. التوصيل السريع.
وستضمن هذه الآلية إدارة المخاطر، مع التركيز على السلع ذات أحجام التداول المرتفعة. وبناء على التحليل أعلاه، توصي لجنة التجارة الاتحادية بأن تنظر هيئة صياغة التشريعات في بناء آلية لإدارة التراخيص والفحوصات المتخصصة من قبل البائع.
المصدر: https://baoquangninh.vn/hang-mua-qua-san-chua-den-50-000-dong-don-vcci-phan-doi-mien-thue-hang-gia-tri-nho-3359842.html
تعليق (0)