تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد

نظمت وزارة العدل واللجنة المركزية للشؤون الداخلية ولجنة القانون والعدالة صباح اليوم الأول من نوفمبر ورشة عمل علمية وطنية مشتركة بعنوان "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد".

مشهد من المؤتمر العلمي الوطني "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد"، صباح يوم 1 نوفمبر 2025

ترأس الورشة كل من عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة المركزية للحزب فان دينه تراك؛ وعضو اللجنة المركزية للحزب ونائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه؛ وعضو اللجنة المركزية للحزب ونائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ؛ وعضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة القانون والعدالة هوانج ثانه تونج؛ وعضو اللجنة المركزية للحزب ووزير العدل نجوين هاي نينه.

وحضر الورشة رفاق يمثلون قيادات الدوائر المركزية والوزارات والفروع، وقيادات وممثلي عدد من المحافظات والمدن المركزية، وخبراء وعلماء ومدراء وممارسين.

وفي كلمته في افتتاح الورشة، أكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن الورشة حدث مهم يساهم في توضيح الجوانب النظرية وتحديد القضايا العملية والإشارة إلى الخبرة الدولية لتحقيق هدف جعل المؤسسات والقوانين ميزة تنافسية تلعب دورا رائدا في التنمية الوطنية.

وألقى نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ الكلمة الافتتاحية في ورشة العمل.

يُعدّ نظام المؤسسات والقوانين عاملاً هاماً يُحدد نجاح أو فشل كل دولة. في السنوات الأخيرة، أولى الحزب والدولة اهتماماً خاصاً لبناء المؤسسات والقوانين وتحسينها، واعتبراه أحد الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة؛ حيث أصدرنا ونفّذنا بفعالية العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية والآليات والسياسات المبتكرة، مما حسّن فعالية عمل التشريع وإنفاذه، وحققنا العديد من النتائج المهمة. وعلى وجه الخصوص، أصدرنا القرار رقم 27 بشأن بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، والقرار رقم 66 بشأن الابتكار في عمل التشريع وإنفاذه. وتُعدّ هذه السياسات تاريخية، وتُوجّه تطوير النظام القانوني في فيتنام في الماضي القريب والحاضر.

نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ

وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن فيتنام أنشأت إطارًا قانونيًا أساسيًا وكاملًا إلى حد كبير؛ حيث يلبي النظام القانوني الأساسي الحاجة إلى تنظيم العلاقات الاجتماعية في معظم مجالات الحياة الاجتماعية مع وجود ما يقرب من 300 قانون ومدونة ولوائح والعديد من وثائق القوانين الفرعية الأخرى لا تزال سارية المفعول.

لقد شهد عمل بناء القوانين وإنفاذها تطورًا في التفكير وأساليب العمل، حيث انتقل من عقلية تميل إلى الإدارة المركزية إلى قيادة استباقية، من معالجة كل قضية على حدة إلى إنشاء ممر قانوني طويل الأمد. وُضعت آليات وسياسات عديدة، مما أزال بسرعة العديد من "الاختناقات" في النظام القانوني، وعالج العديد من الصعوبات والعقبات في عملية التطوير.

لقد أنشأ النظام القانوني تسلسلاً هرميًا بين أنواع الوثائق مع تسلسل أثر قانوني أساسي واضح ومناسب، مما يساعد على إرساء نظام قانوني في تنظيم سلوك الأفراد في المجتمع، وضمان الدستورية والشرعية في بناء وصياغتها وتقييمها وفحص الوثائق القانونية.

لقد تم اعتماد وتطبيق العديد من التقنيات التشريعية الحديثة في فيتنام مثل: تقييم آثار السياسات؛ استشارة الخبراء والأشخاص؛ ضمان التوافق مع المعاهدات الدولية، مع الأخذ في الاعتبار عامل الانسجام مع الممارسات القانونية التقدمية في البلدان حول العالم، وخاصة في مجالات مثل القانون المدني - الاقتصادي - التجاري، والاستثمار، والملكية الفكرية، والمنافسة، وحماية البيانات الشخصية، وما إلى ذلك.

بالإضافة إلى الإنجازات، أشار نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إلى أن العمل على صياغة القوانين وتطويرها لا يزال يعاني من بعض القيود والنواقص. فبعض سياسات الحزب وتوجهاته لم تُرسّخ على الفور وبشكل كامل، أو أُرسيت، لكن جدواها العملية ضعيفة؛ ولا يزال التفكير في قوانين البناء في بعض المجالات يميل نحو الإدارة؛ ولم تُلبِّ جودة قوانين البناء وتطويرها المتطلبات العملية، ولم تُهيئ بيئةً مواتيةً لتشجيع الابتكار؛ ولا تزال اللامركزية وتفويض الصلاحيات والتحول الرقمي في قوانين البناء غير كافية ولم تحظَ بالاهتمام الكافي.

في مواجهة متطلبات التنمية الوطنية في الفترة الجديدة، يحتاج النظام القانوني الحالي إلى المراجعة والتقييم لمواصلة تحسين كل من محتواه وبنيته في اتجاه حديث ومعقول، وضمان تغطية الصناعات والمجالات الناشئة واتجاهات التنمية الجديدة، والمساهمة في بناء نظام قانوني متزامن وموحد وشفاف وقابل للتنفيذ وبناء، وبناء بيئة استثمارية وتجارية مواتية، وضمان الحقوق المشروعة للأفراد والشركات.

تأكيدًا على هذه المتطلبات، طلب نائب رئيس الوزراء من الجهات والخبراء والعلماء المشاركة وإبداء آرائهم واقتراح مبادرات لمواصلة بناء النظام القانوني وتطويره، مع التركيز على مناقشة وتوضيح الأسس النظرية والأسس اللازمة لتطوير هيكل النظام القانوني بما يلبي متطلبات التنمية في المرحلة الجديدة. هل هناك أي نقاط تحتاج إلى استكمال أو تطوير في الأسس النظرية التي اعتمدناها لبناء النظام القانوني الفيتنامي وتطويره؟

المندوبون المشاركون في الورشة

إلى جانب ذلك، تقييم الوضع الحالي لهيكل النظام القانوني في فيتنام، وتوضيح: تغطية مجالات الحياة الاجتماعية ومدى ملاءمتها لمتطلبات الابتكار في التفكير التشريعي؛ والتعرف الكامل على المصادر أو الأشكال القانونية؛ وتقسيم القانون إلى قطاعات ومجالات؛ والحفاظ على الانضباط والنظام ومتطلبات ضمان دستورية وشرعية الوثائق القانونية؛ والعلاقة بين القانون الوطني والقانون الدولي؛ والتقنيات التشريعية والقدرة على التنفيذ.

وطالب نائب رئيس الوزراء "بتحديد اتجاهات وحلول وخرائط طريق محددة لإتقان هيكل النظام القانوني في فيتنام للتغلب على القيود والنقائص، وبناء هيكل نظام قانوني أكثر اكتمالا حتى تتمكن الدولة والكيانات من تعزيز أدوارها ومواقفها ومسؤولياتها بشكل صحيح في عملية تنمية البلاد".

تهدف الورشة إلى المساهمة في تحديد الأساس النظري والعملي لاقتراح الحلول لإتقان هيكل النظام القانوني في فيتنام في اتجاه ضمان التغطية الكاملة لجميع مجالات الحياة الاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي تحتاج إلى تنظيمها بالقانون، وتبسيطها وتوحيدها ومزامنتها ومجديتها وعلنيتها وشفافيتها واستقرارها وسهولة الوصول إليها، وتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد، في الفترة المباشرة من 2026 إلى 2031 مع رؤية حتى عام 2045؛ كفرضية لبناء استراتيجية لبناء وإتقان النظام القانوني في فيتنام في فترة التنمية الجديدة للبلاد. ساهمت نتائج الورشة بشكل كبير في استكمال مسودة مشروع "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد" لتقديمه إلى اللجنة التوجيهية المركزية لتحسين المؤسسات والقوانين في اجتماع اللجنة التوجيهية في ديسمبر 2025، وفي الوقت نفسه ساهمت في بناء التوجه التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية (2026 - 2031).

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10393942.html