عمليات حفظ السلام - نقطة مضيئة في العلاقات المتعددة الأطراف

بمناسبة الذكرى السنوية العاشرة لليوم التقليدي لإدارة حفظ السلام في فيتنام (27 مايو 2014 - 27 مايو 2024)، أنتج مراسلو وكالة أنباء فيتنام سلسلة من المقالات بعنوان "النظر إلى الوراء على عقد من المشاركة في بعثات حفظ السلام".

حفل وداع فريق المهندسين الثاني عند مغادرته إلى بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في بعثة اليونيسفا بمنطقة أبيي. (الصورة: An Dang/VNA)

إن قرار فيتنام بإرسال قوات للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة له أهمية سياسية كبيرة في فترة التكامل الدولي العميق وفقا للسياسات والمبادئ التوجيهية الصحيحة للحزب والدولة والجيش والوزارات والفروع.

وعلى مدى العقد الماضي، ساهمت المشاركة الاستباقية والفعالة لجيش الشعب الفيتنامي في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بشكل فعال في تعزيز مكانة فيتنام ودورها على الساحة الدولية. وفي هذه العملية، كانت هناك مساهمة مهمة من جانب إدارة حفظ السلام في فيتنام، وهي وكالة متخصصة تابعة لوزارة الدفاع الوطني .

لقد تركت رحلة البناء والتطوير والنمو التي استمرت عشر سنوات، من مركز حفظ السلام في فيتنام (2014) إلى إدارة حفظ السلام في فيتنام (من عام 2017 إلى الوقت الحاضر)، العديد من العلامات مع التقدم الكبير، مما ساهم في الشؤون الخارجية للبلاد بشكل عام والدبلوماسية الدفاعية بشكل خاص.

الدرس الأول: عمليات حفظ السلام - نقطة مضيئة في العلاقات المتعددة الأطراف

إن عمليات حفظ السلام هي آلية خاصة، تم نشرها لأول مرة من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 1948، والتي ساهمت بشكل مهم في ضمان الأمن وإنهاء الصراعات وبناء السلام المستدام في عشرات البلدان.

إن المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تظهر مسؤولية فيتنام تجاه المجتمع الدولي. وتمثل الرحلة التي استمرت عشر سنوات نمواً قوياً لفيتنام في المشاركة في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والمساهمة في المهمة الإنسانية النبيلة المتمثلة في خلق السلام المستدام للعالم، وبالتالي تلقي الاهتمام والتقدير الكبير من المجتمع الدولي ووسائل الإعلام.

عملية تحضير نشطة وطويلة الأمد

في 20 سبتمبر/أيلول 1977، اعترفت الأمم المتحدة رسميا بفيتنام باعتبارها الدولة العضو رقم 149، وهي المنظمة التي تلعب دورا محوريا في بناء القانون الدولي والحفاظ على السلام ومنع الصراعات والاستجابة للتحديات العالمية. منذ عام 1996، بدأت فيتنام في المساهمة بأموال في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وفقاً للنسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي المتفق عليها بين الأمم المتحدة وفيتنام.

خلال الفترة 2005-2012، أصدر الحزب والحكومة ووزارة الخارجية ووافقوا على السياسات ونظموا العديد من الرحلات البحثية والمسحية الميدانية إلى عدد من بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة؛ زيارة والاستفادة من نماذج وتجارب بعض الدول الشريكة لإعداد القوات للمشاركة في هذا النشاط.

*يقوم فريق المهندسين رقم 1 بتجهيز المركبات والآلات قبل المغادرة. (الصورة: ترونغ دوك/وكالة الأنباء الفيتنامية)*

في 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2012، وافق المكتب السياسي على "الخطة الشاملة لمشاركة فيتنام في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة". في 10 أبريل/نيسان 2013، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 22-NQ/TW بشأن التكامل الدولي، والذي حدد الاتجاه التالي: "المشاركة بشكل استباقي ونشط في المؤسسات المتعددة الأطراف"، "بما في ذلك المشاركة في الأنشطة على مستوى أعلى، مثل أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة...".

في 27 مايو 2014، أقامت وزارة الدفاع الوطني حفل افتتاح مركز فيتنام لحفظ السلام. وفي يونيو/حزيران من العام نفسه، أرسلت فيتنام رسميًا أول ضابطين عسكريين لها للخدمة في بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جنوب السودان. لتلبية متطلبات المهمة المتزايدة، تم إعادة تنظيم مركز حفظ السلام في فيتنام في نوفمبر 2017 ليصبح قسم حفظ السلام في فيتنام؛ وفي الوقت نفسه، في يناير/كانون الثاني 2018، تم نقل فريق العمل المشترك بين القطاعات من وزارة الخارجية إلى وزارة الدفاع الوطني لضمان التركيز والوحدة في القيادة والتوجيه في أداء المهام.

وتظل هذه السياسة محددة في القرار 806-NQ/QUTW الصادر عن اللجنة العسكرية المركزية للتكامل الدولي والدبلوماسية الدفاعية، والذي ورد بوضوح في الكتاب الأبيض للدفاع في فيتنام لعام 2019: "... الدفاع عن البلاد مبكرًا ومن بعيد بالوسائل السلمية؛ خلق وتعزيز الثقة في حماية المصالح الوطنية؛ ضمان المساواة والمنفعة المتبادلة؛ الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الوطنية؛ الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر، وخلق قوة شاملة، وتعزيز المكانة الدولية للبلاد واستقلالها وحكمها الذاتي" و"تواصل فيتنام تقديم مساهمات كبيرة وتوسيع نطاق المشاركة في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة".

إن مشاركة فيتنام في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة هي نتيجة لعملية إعداد طويلة الأمد ونشطة واستباقية وعاجلة ودقيقة ومتزامنة وشاملة في جميع الجوانب بدءًا من التعاون الدولي وبناء الآليات القانونية والسياسات المحلية إلى التخطيط وتنظيم القوات والتدريب وشراء المعدات وضمان الخدمات اللوجستية والتقنيات... هذه محتويات معقدة ومهمة، تتعلق بالعديد من الوكالات والوحدات والإدارات والفروع والمنظمات داخل وخارج الجيش، على الصعيدين المحلي والدولي.

إلى جانب عملية بناء الإطار القانوني، أجرينا أبحاثًا واقترحنا ونفذنا في البداية سياسات لضمان أن تكون القوات المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة مناسبة، وخلق الظروف المواتية للوحدات والأفراد المشاركين لإكمال المهام الموكلة إليهم بنجاح، وبالتالي تعزيز هيبة البلاد وجيش الشعب الفيتنامي على الساحة الدولية.

نقل المركبات والآلات المتخصصة إلى الميناء البحري قبل المغادرة إلى بعثة الأمم المتحدة. (الصورة: ترونغ دوك/وكالة الأنباء الفيتنامية)

قال الفريق أول هوانغ شوان تشين، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب وزير الدفاع الوطني، إن مركز حفظ السلام في فيتنام، والذي أصبح الآن إدارة حفظ السلام في فيتنام، حدد منذ إنشائه ثلاث وظائف ومهام بوضوح: تقديم المشورة للجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني بشأن استراتيجيات المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. الإشراف المباشر على وإدارة كافة الاستعدادات ونشر قوات حفظ السلام في الأمم المتحدة والبعثات. مساعدة وزير الدفاع الوطني في قيادة وتوجيه قوات حفظ السلام التابعة لجيش الشعب الفيتنامي وفيتنام في الأمم المتحدة وفي البعثات.

وأكد الفريق أول هوانغ شوان تشين أن "إدارة حفظ السلام في فيتنام أدت دورها ووظائفها ومهامها بشكل جيد للغاية، مما ساهم في تنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة بشكل عام وسياسة الدفاع الخارجية بشكل خاص، بهدف تعزيز مكانة فيتنام والجيش الفيتنامي".

ركيزة مهمة في الدبلوماسية الدفاعية

إن المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تشكل أحد ركائز الدبلوماسية الدفاعية، وهي نقطة مضيئة في العديد من جوانب العلاقات المتعددة الأطراف لجيش الشعب الفيتنامي. على مدى السنوات العشر الماضية، وعلى الرغم من العديد من الصعوبات الذاتية والموضوعية، وبفضل اهتمام الحزب والدولة، تم تنفيذ أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في فيتنام بشكل فعال.

وبحسب العقيد فام مانه ثانج، مدير إدارة حفظ السلام في فيتنام، فقد أرسلنا على مدى العقد الماضي 804 ضابطًا وجنديًا محترفًا للانتشار بشكل فردي ووحدات، بما في ذلك 5 فرق من المستشفى الميداني من المستوى 2 المنتشرة في بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان (جنوب السودان)؛ تم نشر مفرزتين من سلاح المهندسين في بعثة اليونيسفا (منطقة أبيي) وتم نشر 114 ضابطا بشكل فردي في مقر الأمم المتحدة وبعثة جنوب السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى ومنطقة أبيي وبعثة التدريب التابعة للاتحاد الأوروبي في جمهورية أفريقيا الوسطى.

تمكنت وحدات وضباط جيش الشعب الفيتنامي من إتمام المهام الموكلة إليهم من قبل الأمم المتحدة ووزارة الدفاع الوطني بنجاح. وقد تم تقييم العديد من الضباط بعد انتهاء فترة خدمتهم من قبل الأمم المتحدة على أنهم أنجزوا مهامهم على أكمل وجه، ومنحوا شهادات التقدير وخطابات التقدير.

وعلى وجه الخصوص، حصل 100% من ضباط جيش الشعب الفيتنامي على ميدالية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة من قبل قادة البعثات نيابة عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. إن عدد الضباط الفيتناميين الذين أكملوا مهامهم بنجاح أعلى بكثير من المتوسط لدى الأمم المتحدة وغيرها من البلدان المرسلة للقوات العسكرية.

وبحسب تقييم قادة البعثة ووكالات الأمم المتحدة، فإن قوات حفظ السلام التابعة لجيش الشعب الفيتنامي بذلت جهوداً كبيرة في تنفيذ المهام الموكلة إليها، وأظهرت الاحتراف والإبداع والانضباط العالي وتركت العديد من الانطباعات الجيدة لدى قادة البعثة وكذلك الأصدقاء والزملاء الدوليين.

وقد ساعدت قوات جيش الشعب الفيتنامي المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وخاصة وحدات مثل فريق الهندسة في منطقة أبيي ومستشفى الميدان من المستوى الثاني في جمهورية جنوب السودان، السلطات المحلية والسكان بشكل نشط، مثل المشاركة في بناء الطرق وتجديد الفصول الدراسية؛ منظمة تعليمية تطوعية؛ حفر آبار المياه للمناطق السكنية والمدارس المحلية؛ تنظيم الفحص الطبي والعلاج والاستشارات الصحية وتوفير الدواء مجانا للناس...

في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2023، عقدت إدارة حفظ السلام الفيتنامية (وزارة الدفاع الوطني) في هانوي مؤتمرًا لمراجعة مدة خدمة فريق الهندسة رقم 1 التابع لبعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام والمستشفى الميداني رقم 4 من المستوى 2. (الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بفضل النتائج المتميزة التي حققها فريق المهندسين الفيتناميين في العمل التطوعي، حظي الفريق بتقدير كبير من قائد بعثة اليونيسفا والسلطات المحلية وسكان منطقة أبيي لمساهمته في تغيير وجه المحلية والبعثة.

وبالإضافة إلى ذلك، تلتزم الوحدات ومجموعات العمل في البعثات دائمًا بكل لوائح الأمم المتحدة، وتؤدي واجباتها ومهامها على أكمل وجه في المناصب الموكلة إليها، مما يساهم في تأكيد مسؤولياتها وتعزيز مكانة ومكانة فيتنام بشكل عام وجيش الشعب الفيتنامي بشكل خاص على الساحة الدولية.

إلى جانب ذلك، تقوم قوات حفظ السلام الفيتنامية أيضًا بعمل جيد في نشر وتعزيز صورة جنود القبعات الزرقاء الفيتناميين بالإضافة إلى صورة وتقاليد وصفات "جنود العم هو" النبيلة في العصر الجديد للأصدقاء والزملاء الدوليين، وللمواطنين الفيتناميين في الداخل والخارج.

إن التقليد الذي يمتد لعشر سنوات والذي كرسته الأجيال وبنته ورعته هو اعتقاد وشرف وفخر كل ضابط وجندي في إدارة حفظ السلام في فيتنام اليوم. وبفضل إنجازاتها، حظيت إدارة حفظ السلام في فيتنام بشرف الحصول على وسام حماية الوطن من الدرجة الثالثة من الدولة (2019)، ووسام حماية الوطن من الدرجة الثانية (2021)، ولعدة سنوات متتالية، منحها رئيس وزارة الدفاع الوطني وهيئة الأركان العامة علم المحاكاة في حركة المحاكاة للفوز (سنوات: 2018، 2019، 2021، 2022، 2023) والعديد من شهادات الاستحقاق الأخرى.

الدرس الثاني: الالتزام القوي والمساهمة طويلة الأمد

الدرس الثالث: قصة "الأوقات الأولى"

المقال الأخير: الطريق إلى مركز التدريب الدولي

(وكالة أنباء فيتنام/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/bai-1-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-diem-sang-trong-quan-he-da-phuong-post955578.vnp