عمليات حفظ السلام - نقطة مضيئة في العلاقات المتعددة الأطراف

بمناسبة الذكرى السنوية العاشرة لليوم التقليدي لإدارة حفظ السلام في فيتنام (27 مايو 2014 - 27 مايو 2024)، أنتج مراسلو وكالة أنباء فيتنام سلسلة من المقالات بعنوان "العودة إلى عقد من المشاركة في بعثات حفظ السلام".

حفل توديع فريق المهندسين رقم 2 لتنفيذ مهمة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة في بعثة اليونيسفا بمنطقة أبيي. (صورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

إن قرار فيتنام بإرسال قوات للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة له أهمية سياسية كبيرة في فترة التكامل الدولي العميق وفقا للسياسات والمبادئ التوجيهية الصحيحة للحزب والدولة والجيش والوزارات والفروع.

على مدى العقد الماضي، ساهمت المشاركة النشطة والفعالة لجيش الشعب الفيتنامي في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة إسهامًا إيجابيًا في تعزيز مكانة فيتنام ودورها على الساحة الدولية. وفي هذا السياق، قدّمت إدارة حفظ السلام الفيتنامية، وهي وكالة متخصصة تابعة لوزارة الدفاع الوطني ، مساهمة مهمة.

لقد سجلت رحلة العشر سنوات من البناء والتطوير والنضج، من مركز حفظ السلام في فيتنام (2014) إلى إدارة حفظ السلام في فيتنام (من عام 2017 إلى الوقت الحاضر)، العديد من المعالم البارزة مع التقدم الكبير، مما ساهم في الشؤون الخارجية للبلاد بشكل عام والدبلوماسية الدفاعية بشكل خاص.

الدرس الأول: عمليات حفظ السلام - نقطة مضيئة في العلاقات المتعددة الأطراف

إن عمليات حفظ السلام هي آلية خاصة، تم نشرها لأول مرة من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 1948، والتي ساهمت بشكل مهم في ضمان الأمن وإنهاء الصراعات وبناء السلام المستدام في عشرات البلدان.

تُجسّد المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة مسؤولية فيتنام تجاه المجتمع الدولي. وتُمثّل هذه الرحلة التي امتدت لعشر سنوات نموًا قويًا لفيتنام في عملية المشاركة في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، مُساهمةً في المهمة الإنسانية النبيلة المتمثلة في بناء سلام مستدام للعالم، مُلفتةً بذلك انتباه وتقدير المجتمع الدولي ووسائل الإعلام.

عملية تحضير نشطة طويلة الأمد

في 20 سبتمبر/أيلول 1977، انضمت فيتنام رسميًا إلى الأمم المتحدة، وهي منظمةٌ تُعنى بالقانون الدولي، وحفظ السلام، ومنع النزاعات، ومواجهة التحديات العالمية، لتصبح الدولة العضو رقم 149. ومنذ عام 1996، بدأت فيتنام بالمساهمة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وفقًا للنسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي المتفق عليها بين الأمم المتحدة وفيتنام.

خلال الفترة 2005-2012، أصدر الحزب والحكومة ووزارة الخارجية ووافقوا على السياسات ونظموا العديد من الزيارات البحثية والميدانية إلى عدد من بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وزيارة عدد من الدول الشريكة والاستفادة من نماذج وتجاربها لإعداد القوات للمشاركة في هذا النشاط.

*فريق المهندسين رقم ١ يُجهّز المركبات والآلات قبل الانطلاق. (صورة: ترونغ دوك/وكالة الأنباء الفيتنامية)*

في 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2012، وافق المكتب السياسي على "الخطة الشاملة لمشاركة فيتنام في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة". وفي 10 أبريل/نيسان 2013، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 22-NQ/TW بشأن التكامل الدولي، والذي حدد التوجه: "المشاركة الاستباقية والفعالة في المؤسسات متعددة الأطراف"، "بما في ذلك المشاركة في أنشطة رفيعة المستوى، مثل عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة...".

في 27 مايو 2014، أقامت وزارة الدفاع الوطني حفل تدشين مركز فيتنام لحفظ السلام. وفي يونيو من العام نفسه، أرسلت فيتنام رسميًا أول ضابطين عسكريين للعمل في بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جنوب السودان. ولتلبية الاحتياجات المتزايدة للبعثة، أُعيد تنظيم مركز فيتنام لحفظ السلام في نوفمبر 2017 ليصبح إدارة حفظ السلام الفيتنامية؛ وفي الوقت نفسه، نُقلت مجموعة العمل المشتركة بين القطاعات من وزارة الخارجية إلى وزارة الدفاع الوطني في يناير 2018 لضمان التركيز والتكامل في قيادة وتوجيه تنفيذ المهمة.

وتظل هذه السياسة محددة في القرار 806-NQ/QUTW الصادر عن اللجنة العسكرية المركزية بشأن التكامل الدولي والدبلوماسية الدفاعية، والمنصوص عليه بوضوح في الكتاب الأبيض للدفاع في فيتنام لعام 2019: "... الدفاع عن البلاد مبكرًا ومن بعيد بالوسائل السلمية؛ خلق وتعزيز الثقة في حماية المصالح الوطنية؛ ضمان المساواة والمنفعة المتبادلة؛ الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الوطنية؛ الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر، وخلق قوة شاملة، وتعزيز المكانة الدولية للبلاد واستقلالها وحكمها الذاتي" و"تواصل فيتنام تقديم مساهمات كبيرة وتوسيع نطاق المشاركة في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة".

إن مشاركة فيتنام في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة هي نتيجة لعملية إعداد طويلة الأمد ونشطة واستباقية وعاجلة ودقيقة ومتزامنة وشاملة في جميع الجوانب بدءًا من التعاون الدولي وبناء الآليات القانونية والسياسات المحلية إلى التخطيط وتنظيم القوات والتدريب وشراء المعدات وضمان الخدمات اللوجستية والتكنولوجيا... هذه محتويات معقدة ومهمة، تتعلق بالعديد من الوكالات والوحدات والإدارات والفروع والمنظمات داخل الجيش وخارجه، محليًا ودوليًا.

إلى جانب عملية بناء الإطار القانوني، أجرينا أبحاثًا واقترحنا ونفذنا في البداية سياسات لضمان أن تكون القوات المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة مناسبة، وخلق الظروف المواتية للوحدات والأفراد المشاركين لإكمال المهام الموكلة إليهم بنجاح، وبالتالي تعزيز مكانة البلاد وجيش الشعب الفيتنامي على الساحة الدولية.

نقل المركبات والآلات المتخصصة إلى الميناء البحري قبل انطلاقها إلى بعثة الأمم المتحدة. (صورة: ترونغ دوك/وكالة الأنباء الفيتنامية)

أكد الفريق أول هوانغ شوان تشين، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب وزير الدفاع الوطني، أن مركز حفظ السلام الفيتنامي، المعروف الآن باسم إدارة حفظ السلام الفيتنامية، حدد بوضوح منذ إنشائه ثلاث وظائف ومهام: تقديم المشورة للجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني بشأن استراتيجيات المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والتوجيه والإدارة المباشرة لجميع استعدادات ونشر قوات حفظ السلام في الأمم المتحدة وفي البعثات، ومساعدة وزير الدفاع الوطني في قيادة وتوجيه قوات حفظ السلام التابعة للجيش الشعبي الفيتنامي وفيتنام في الأمم المتحدة وفي البعثات.

وأكد الفريق أول هوانغ شوان تشين أن "إدارة حفظ السلام في فيتنام أدت دورها ووظائفها ومهامها بشكل جيد للغاية، مما ساهم في تنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة بشكل عام وسياسة الدفاع الخارجية بشكل خاص، بهدف تعزيز مكانة فيتنام والجيش الفيتنامي".

ركيزة مهمة في الدبلوماسية الدفاعية

تُعدّ المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة أحد ركائز دبلوماسية الدفاع، ونقطة مضيئة في جوانب عديدة من العلاقات متعددة الأطراف للجيش الشعبي الفيتنامي. خلال السنوات العشر الماضية، ورغم العديد من الصعوبات الذاتية والموضوعية، وبفضل اهتمام الحزب والدولة، نُفِّذت عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في فيتنام بفعالية.

وقال العقيد فام مان ثانج، مدير إدارة حفظ السلام في فيتنام، إنه على مدى العقد الماضي، أرسلنا 804 من الضباط والجنود المحترفين للانتشار بشكل فردي وفي وحدات، بما في ذلك 5 فرق من المستشفى الميداني من المستوى 2 المنتشرة في بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان (جنوب السودان)؛ وفرقتان من فريق الهندسة المنتشرة في بعثة الأمم المتحدة الأمنية المؤقتة في أبيي (منطقة أبيي) و114 ضابطاً تم نشرهم بشكل فردي في مقر الأمم المتحدة، وبعثة جنوب السودان، وجمهورية أفريقيا الوسطى، ومنطقة أبيي، وبعثة التدريب التابعة للاتحاد الأوروبي في جمهورية أفريقيا الوسطى.

أنجزت وحدات وضباط جيش الشعب الفيتنامي بنجاح المهام الموكلة إليهم من قِبل الأمم المتحدة ووزارة الدفاع الوطني. وقد قيّمت الأمم المتحدة العديد من الضباط، بعد انتهاء فترة خدمتهم، لتميزهم في أداء مهامهم، وحصلوا على شهادات تقدير وشهادات تقدير.

يُذكر أن جميع ضباط جيش الشعب الفيتنامي مُنحوا ميدالية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة من قِبل قادة البعثات الممثلة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ويُعدّ عدد الضباط الذين أكملوا مهامهم بنجاح في فيتنام أعلى بكثير من متوسط عدد الضباط الذين تُرسلهم الأمم المتحدة والدول الأخرى.

وبحسب تقييم قادة البعثة ووكالات الأمم المتحدة، فإن قوات حفظ السلام التابعة لجيش الشعب الفيتنامي بذلت جهودا كبيرة في أداء المهام الموكلة إليها، وأظهرت الاحتراف والإبداع والانضباط العالي وتركت العديد من الانطباعات الجيدة لدى قادة البعثة وكذلك الأصدقاء والزملاء الدوليين.

لقد ساعدت قوات جيش الشعب الفيتنامي المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وخاصة وحدات مثل فريق الهندسة في منطقة أبيي ومستشفى المستوى الثاني الميداني في جمهورية جنوب السودان، الحكومة المحلية والشعب بشكل نشط، مثل المشاركة في بناء الطرق وتجديد الفصول الدراسية وتنظيم التدريس التطوعي وحفر آبار المياه للتبرع بها للمناطق السكنية والمدارس المحلية وتنظيم الفحوصات الطبية والعلاج والاستشارات الصحية وتوفير الأدوية المجانية للناس...

في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2023، عقدت إدارة حفظ السلام الفيتنامية (وزارة الدفاع الوطني) في هانوي مؤتمرًا لمراجعة مدة خدمة فريق الهندسة رقم 1 التابع لبعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام والمستشفى الميداني رقم 4 من المستوى 2. (الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بفضل النتائج المتميزة التي حققها فريق المهندسين الفيتنامي في العمل التطوعي، حظي الفريق بتقدير كبير من قائد بعثة اليونيسفا والسلطات المحلية وسكان منطقة أبيي لمساهمته في تغيير وجه المحلية والبعثة.

وبالإضافة إلى ذلك، تلتزم الوحدات ومجموعات العمل في البعثات دائمًا بكل لوائح الأمم المتحدة، وتؤدي واجباتها ومهامها على أكمل وجه في المناصب الموكلة إليها، مما يساهم في تأكيد مسؤولياتها وتعزيز مكانة ومكانة فيتنام بشكل عام وجيش الشعب الفيتنامي بشكل خاص على الساحة الدولية.

إلى جانب ذلك، تقوم قوات حفظ السلام الفيتنامية أيضًا بعمل جيد في نشر وتعزيز صورة جنود القبعات الزرقاء الفيتناميين بالإضافة إلى صورة وتقاليد وصفات "جنود العم هو" النبيلة في العصر الجديد للأصدقاء والزملاء الدوليين، وللمواطنين الفيتناميين في الداخل والخارج.

إن هذا التقليد الممتد لعشر سنوات، والذي كرّسته وبنته ورعته أجيال، هو إيمان وشرف وفخر كل ضابط وجندي في إدارة حفظ السلام الفيتنامية اليوم. وبفضل إنجازاتها، حظيت إدارة حفظ السلام الفيتنامية بشرف نيلها وسام حماية الوطن من الدرجة الثالثة (2019)، ووسام حماية الوطن من الدرجة الثانية (2021)، ولسنوات متتالية، منحها رئيس وزارة الدفاع الوطني وهيئة الأركان العامة راية التنافس في حركة "التصميم على الفوز" (2018، 2019، 2021، 2022، 2023) والعديد من شهادات التقدير الأخرى.

الدرس الثاني: الالتزام القوي والمساهمة طويلة الأمد

الدرس الثالث: قصص "الأوقات الأولى"

المقال الأخير: الطريق إلى مركز تدريب دولي

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/bai-1-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-diem-sang-trong-quan-he-da-phuong-post955578.vnp