https://baogialai.com.vn/xu-ly-trach-nhiem-post241545.html

[إعلان 1]
أعلنت وزارة المالية في 28 يونيو أن معدل صرف الاستثمارات العامة من مصادر رأس المال الأجنبي من قبل الوزارات والفروع خلال الأشهر الستة الماضية بلغ 27.2٪ فقط (3،225 مليار دونج). وقد قامت 5 من 11 وزارة وفرعًا بالصرف.

ومن بين هذه الوزارات، حققت أكاديمية العلوم والتكنولوجيا في فيتنام معدلاً يزيد على 47%، ووزارة النقل ما يقرب من 31%، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية أكثر من 30%؛ وهناك وزارتان لم تنفقا إلا القليل جداً: وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بمعدل يزيد على 4%، ووزارة التعليم والتدريب بأكثر من 5%.

أما بالنسبة للمناطق، فلم يتجاوز معدل الصرف 7.6% من الخطة. ومن بينها، تجاوز معدل الصرف في 8 من أصل 50 منطقة 15%، ولم تُصرف بعدُ 13 من أصل 50 منطقة رأس مال الميزانية المركزية المخصص للتخصيصات التكميلية المستهدفة للميزانيات المحلية.

وأشارت وزارة المالية إلى أسباب البطء في صرف رأس المال الاستثماري العام من القروض الأجنبية على النحو التالي: تم تخصيص رأس المال للمشروع، واستكمل إجراءات الاستثمار ولكنه كان بطيئًا في تنفيذ أعمال الاستعداد للاستثمار (مثل: بطء إزالة الموقع، وإعادة التوطين؛ عدم الانتهاء بعد من توقيع عقود استشارات التصميم ...)؛ بطء تعديل سياسات الاستثمار مما أدى إلى بطء توقيع العقود؛ بطء تلقي عدم الاعتراض من الرعاة أو الموافقة من الرعاة على وثائق العطاءات والوثائق ذات الصلة ... "هذه المشاكل هي مسؤولية مجلس إدارة المشروع ووكالة إدارة المشروع والرعاة للتعامل معها"، كما ذكر تقرير وزارة المالية بوضوح.

من توصيات وزارة المالية أن تُراجع الجهات المختصة التخصيصات التفصيلية لتقديرات الميزانية لكل مشروع، مع التأكد من أنها تُقارب احتياجات المشروع من حيث التقدم والصرف، مع تركيز رأس المال على المشاريع التي تُحرز تقدمًا جيدًا في الصرف، والمشاريع ذات الأولوية التي تحتاج إلى إنجاز قريب، أو التي على وشك الإنجاز. في حال تعذّر صرف المشروع بسبب مشاكل لم تُحلّ لفترة طويلة، يُوصى بإلغاء الميزانية وتحويلها إلى مشروع آخر أكثر جاهزية. في الوقت نفسه، تُنسّق الجهات المختصة بشكل وثيق مع وزارتي المالية والتخطيط والاستثمار والجهات المعنية لمناقشة أي مشاكل، وخاصةً المشاريع التي تشهد تغييرات، مع الجهات المانحة على الفور في حال ظهورها؛ وتطبيق نظام تقارير دورية عن حالة صرف رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية إلى وزارتي التخطيط والاستثمار والمالية وفقًا للوائح. كما تُوصي وزارة المالية بأن تُجري وزارة التخطيط والاستثمار دراسةً شاملةً وتُقدّم تقريرًا إلى رئيس الوزراء لفرض عقوبات، والتوصية بعدم تخصيص خطة رأس المال للسنة التالية في حال عدم حلّ مشاكل المشروع أو حلها.

الأسباب والحلول المذكورة أعلاه ليست جديدة في معظمها، بل تُذكر مرارًا وتكرارًا لسنوات عديدة كلما ذُكر بطء صرف رؤوس أموال الاستثمارات الأجنبية. وتحديدًا، فإن الأسباب غالبًا ما تكون ذاتية، وتتعلق بعوامل بشرية. لماذا يستمر هذا الوضع لسنوات طويلة؟ ربما تكمن المشكلة في الانضباط والانضباطية وتحمل المسؤولية.

يلعب صرف قروض المساعدة الإنمائية الرسمية، والقروض الأجنبية التفضيلية تحديدًا، والاستثمار العام عمومًا دورًا هامًا في تحقيق هدف النمو الاقتصادي البالغ 6.5% في عام 2023. وقد ورد هذا أيضًا في تقرير المراجعة الاجتماعية والاقتصادية للجنة الاقتصادية، المقدم إلى الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. وقد طلبت هذه اللجنة من الحكومة تطبيق حلول جذرية ومناسبة للتغلب على أسباب بطء الصرف، بما يعزز صرف رأس مال الاستثمار العام.

في إعلان استنتاج نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بشأن صرف رأس مال الاستثمار العام الذي أصدره مكتب الحكومة مؤخرًا، ذُكر أيضًا أنه في عام 2023، ستكون نتائج صرف رأس مال الاستثمار العام أساسًا لتقييم ومكافأة وتدريب وترقية المسؤولين، بالإضافة إلى التعامل مع المنظمات والأفراد الذين لا يكملون المهام لأسباب ذاتية؛ والتعامل بصرامة مع المستثمرين غير المسؤولين الذين يبطئون التقدم... إن العقوبات مع الخوف من مسؤولية القادة على جميع المستويات والقطاعات والمستثمرين في الصرف هي بوضوح مطلب ملح من الواقع عندما يستمر وضع "المعرفة، إنه صعب للغاية، ولكن قولها مرارًا وتكرارًا" عامًا بعد عام.

وفقا لكوانغ مينه (SGGPO)

رابط المقال الأصلي: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

قيم هذه المقالة

[إعلان 2]
رابط المصدر