تعليمات تحديد أسعار بيع وإيجار المساكن الاجتماعية

(Chinhphu.vn) - أصدرت الحكومة المرسوم رقم 192/2025/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ القرار رقم 201/2025/QH15 المؤرخ 29 مايو 2025 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي.

تعليمات تحديد أسعار بيع وإيجار المساكن الاجتماعية

المرسوم رقم 192/2025/ND-CP الذي يفصل عددًا من مواد القرار رقم 201/2025/QH15 بشأن تعيين المستثمرين والموافقة على سياسات الاستثمار وتعيين المستثمرين دون طرح عطاءات لمشاريع استثمارية لبناء المساكن الاجتماعية والمساكن للقوات المسلحة الشعبية دون استخدام رأس مال الاستثمار العام؛ وإجراءات الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية؛ وتحديد أسعار بيع وإيجار المساكن الاجتماعية...

لا يجوز للمستثمر تحصيل أكثر من 95% من قيمة العقد قبل منح مشتري المنزل شهادة حقوق استخدام الأرض.

فيما يتعلق بتحديد أسعار بيع وشراء المساكن الاجتماعية، ينص المرسوم على أن يعتمد المستثمرون على آلية تحديد أسعار بيع وشراء المساكن الاجتماعية والربح المعياري وفقًا لأحكام قانون الإسكان. وعلى المستثمرين بناء مساكنهم بأنفسهم والاستعانة بمستشارين ذوي خبرة كافية في مجال الإنشاءات، مع مراعاة إدارة تكاليف الاستثمار في الإنشاءات، وذلك قبل الموافقة على أسعار بيع وشراء المساكن الاجتماعية.

يجب على المستثمر، قبل 30 يومًا من تاريخ إخطار استلام طلب شراء أو شراء إيجار السكن الاجتماعي أو عند تقديم طلب إخطار السكن المؤهل للبيع أو شراء الإيجار للسكن المستقبلي، إرسال قرار سعر البيع وسعر شراء الإيجار للسكن الاجتماعي مع المستندات المتعلقة ببناء سعر البيع المقدر وسعر شراء الإيجار ونتائج التقييم إلى إدارة البناء في المقاطعة التي يقع فيها المشروع للإعلان علنًا عن سعر البيع وسعر شراء الإيجار للسكن الاجتماعي على البوابة الإلكترونية للمعلومات للجنة الشعبية الإقليمية والبوابة الإلكترونية للمعلومات التابعة لإدارة البناء.

في غضون 180 يومًا من تاريخ قبول أعمال البناء المكتملة التي تم وضعها موضع الاستخدام، يكون المستثمر مسؤولاً عن إجراء تدقيق حكومي أو تدقيق مستقل، وتسوية تكاليف الاستثمار في البناء وفقًا لأحكام قانون الإسكان وقانون البناء والقوانين الأخرى ذات الصلة وإرسال مجموعة واحدة من وثائق التدقيق والتسوية إلى إدارة البناء في المقاطعة التي يقع فيها المشروع للتحقق من سعر البيع وسعر الإيجار للإسكان الاجتماعي.

خلال 30 يوما من تاريخ استلام ملف المستثمر، يجب على إدارة البناء الإقليمية، استنادا إلى سجلات التدقيق وتسوية تكاليف الاستثمار في البناء، تقديم آراء مكتوبة حول سعر البيع وسعر الإيجار للمساكن الاجتماعية.

يجب نشر الرأي الكتابي لدائرة البناء ونتائج تحديد سعر البيع وسعر الإيجار للمسكن الاجتماعي للمستثمر بعد تلقي رأي دائرة البناء على البوابة الإلكترونية للمعلومات التابعة للجنة الشعبية الإقليمية والصفحة الإلكترونية للمعلومات التابعة لدائرة البناء.

في حال كان سعر البيع أو الإيجار المنتهي بالتمليك للمسكن الاجتماعي، وفقًا لنتائج التدقيق والتسوية والمعاينة من قِبل إدارة الإنشاءات، أعلى من سعر البيع أو الإيجار المنتهي بالتمليك المُوقّع من قِبل المستثمر، فلا يحق للمستثمر تحصيل الفرق من المشتري أو المُستأجر للمسكن الاجتماعي؛ وفي حال كان أقل، يُلزم المستثمر برد الفرق للمشتري أو المُستأجر للمسكن الاجتماعي. ولا يحق للمستثمر تحصيل أكثر من 95% من قيمة العقد قبل منح مشتري المنزل شهادة حقوق الانتفاع بالأرض وملكية الأصول المرتبطة بها، وإتمام عملية رد الفرق (إن وُجد).

السيطرة، والتحقق، ومنع الثغرات، والفساد، والسلبية، واستغلال السياسات

وينص المرسوم بوضوح على أن المستثمرين في مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية مسؤولون مسؤولية كاملة عن دقة مستندات طلب التسليم للمستثمر، وتحديد سعر البيع وسعر الإيجار بالشراء للمساكن الاجتماعية، وتنفيذ مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لضمان التقدم والجودة والامتثال للأنظمة القانونية.

تقوم هيئات التدقيق والهيئات الاستشارية بفحص أسعار بيع وإيجار المساكن الاجتماعية، وتكون مسؤولة أمام القانون عن نتائج التدقيق والفحص، وضمان الالتزام بالأنظمة القانونية.

يُعرَّض المستثمرون والهيئات والأفراد الذين يخالفون أحكام القرار رقم 201/2025/QH15 وهذا المرسوم، حسب طبيعة المخالفة وشدتها، لإجراءات تأديبية أو عقوبات إدارية أو ملاحقة جنائية. وفي حال التسبب في ضرر، يجب عليهم التعويض وفقًا لأحكام القانون.

تتولى هيئة التفتيش الحكومي والوزارات والهيئات ذات الصلة على مستوى الوزارات، في نطاق وظائفها ومهامها الموكلة إليها، تنظيم تنفيذ ومراقبة وتفتيش وفحص تنفيذ القرار رقم 201/2025/QH15 وهذا المرسوم للكشف الفوري عن انتهاكات القانون واستغلال السياسات وحل الشكاوى والبلاغات في نطاقها وسلطتها ووفقًا لأحكام القانون.

وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام مسؤولتان عن تعيين مستثمرين لمشاريع بناء المساكن للقوات المسلحة الشعبية لضمان الامتثال لأحكام القرار رقم 201/2025/QH15 وهذا المرسوم؛ وتنظيم عمليات التفتيش واتخاذ التدابير للتعامل مع المستثمرين الذين ينفذون المشاريع بعد الجدول الزمني المعتمد ولا يضمنون جودة أعمال البناء.

وتقرر اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة، في حدود اختصاصها وصلاحياتها، تعيين المستثمرين، والموافقة على سياسات الاستثمار، وتعيين المستثمرين وفقاً لأحكام القرار رقم 201/2025/QH15 وهذا المرسوم لضمان الدعاية والشفافية وعدم وجود شكاوى؛ وتنظيم عمليات التفتيش والتحقق واتخاذ التدابير اللازمة للتعامل مع المستثمرين الذين ينفذون المشاريع متأخرين عن الجدول الزمني المعتمد ولا يضمنون جودة أعمال البناء.

وتكلف الجهة المختصة المستثمر بتنظيم مراجعة وتفتيش تنفيذ تكليف المستثمر، والموافقة على سياسة الاستثمار، وفي الوقت نفسه تكليف مستثمر مشروع الاستثمار لبناء المساكن الاجتماعية والإسكان للقوات المسلحة الشعبية عند تلقي ردود الفعل والتوصيات من الوكالات والمنظمات والأفراد حول تكليف المستثمر الذي يظهر علامات غير قانونية؛ وتكون مسؤولة عن إلغاء أو تعليق قرار تكليف المستثمر، وقرار الموافقة على سياسة الاستثمار، وفي الوقت نفسه تكليف المستثمر إذا اكتشفت انتهاكات لا تضمن المنافسة أو العدالة أو الشفافية أو تشوه نتائج تكليف المستثمر.

يجب على المستثمرين أن يتخذوا إجراءات للسيطرة على جودة مشاريع الإسكان الاجتماعي.

ينص المرسوم على أن المستثمرين في مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية مسؤولون عن تنظيم التنفيذ واتخاذ التدابير للسيطرة على جودة أعمال الإسكان الاجتماعي أثناء عملية المسح وإنشاء وتقييم والموافقة على المشاريع وتصميم وبناء الأعمال والأعمال ذات الصلة أثناء تنفيذ المشروع، وضمان الامتثال للأحكام القانونية المتعلقة بإدارة جودة البناء والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ وحماية البيئة والمعايير واللوائح الفنية المعمول بها وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة.

في حالة اكتشاف أو تلقي وكالة حكومية مختصة معلومات عن مشروع إسكان اجتماعي أو عنصر مشروع يشتبه في أنه ذو جودة أو يظهر علامات خطر، ولا يضمن السلامة للاستغلال أو الاستخدام أو استمرار البناء، تكون السلطة المحلية مسؤولة عن توجيه وتنظيم تنفيذ المهام ذات الصلة وفقًا لأحكام قانون إدارة الجودة والبناء وصيانة أعمال البناء.

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/huong-dan-xac-dinh-gia-ban-gia-thue-mua-nha-o-xa-hoi-102250703162801921.htm