استغلال المعادن المرتبط بالحد من الفقر المستدام

PV: هل يمكنك إخبارنا بالحلول التي نفذتها إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لاو كاي مؤخراً لتشديد عمليات المزاد والترخيص ومراقبة مسؤوليات وحدات استغلال المعادن، وذلك لحماية البيئة وضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، بما يخدم الحد المستدام من الفقر؟

السيد فو دينه ثوي: تتمتع مقاطعة لاو كاي بإمكانيات معدنية هائلة، إذ تضم أكثر من 100 موقع تعدين تحتوي على 30 نوعًا من المعادن، مثل الأباتيت والنحاس والحديد والذهب والجرافيت والرصاص والزنك والموليبدينوم، وغيرها، والتي يمكن استغلالها على نطاق صناعي واسع. ويجري استخراج خامات الأباتيت والنحاس والحديد على وجه الخصوص بكميات كبيرة، حيث تُنتج عشرات الملايين من الأطنان من الخام سنويًا، تُستخدم في صناعة الأسمدة ومواد البناء وغيرها من السلع الاستهلاكية.

إدراكًا لأهمية إدارة الدولة للموارد الطبيعية والمعادن كإحدى المهام الأساسية لتحقيق التنمية المستدامة، تولي لاو كاي دائمًا الأولوية للمشاريع المرتبطة بالمعالجة المتقدمة، والتي تضم مصانع داخل المحافظة، وتستخدم تقنيات نظيفة، وتُنتج تلوثًا بيئيًا ضئيلًا أو معدومًا؛ إذ تربط بين التعدين والمعالجة وحماية البيئة والحفاظ على المناظر الطبيعية. ويتم تحصيل الضرائب بناءً على موارد كل منجم وقيمتها، لحث الشركات على الاكتفاء الذاتي وتحقيق التوازن في تحصيل إيراداتها، بما يضمن تعظيم إيرادات الميزانية المحلية وتحقيق التنمية المستدامة.

السيد فو دينه ثوي، نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لاو كاي.

في الوقت نفسه، أصدرت المنطقة وثيقةً تُعزز إدارة الموارد المعدنية في المنطقة، ولائحةً بشأن التنسيق في إدارة هذه الموارد، مُحددةً بذلك بوضوح مسؤوليات كل قطاع ومنطقة في إدارة الموارد المعدنية ومحاسبتها أمام القانون. إضافةً إلى ذلك، يتولى رؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات مسؤولية الوظائف والمهام المتعلقة بأنشطة استغلال المعادن في مناطقهم.

ولضمان توازن متناغم للمصالح بين الدولة والشركات والشعب في المناطق التي يتم فيها استغلال المعادن، من الضروري تخصيص وتنظيم الإيرادات من الأنشطة المعدنية على الفور، وضمان النسبة المئوية المحددة للمناطق التي تحتوي على موارد معدنية لحماية الموارد المعدنية والبيئة بشكل فعال.

تتمتع مقاطعة لاو كاي بإمكانيات هائلة في مواد البناء الشائعة كالرمل والحصى والطين والتربة الردمية والحجارة. وقد ساهمت هذه الموارد المعدنية في زيادة إيرادات الميزانية المحلية وتوفير فرص عمل للعمال، لا سيما في المناطق الريفية والجبلية. لذا، يُعد استغلال المعادن حلاً أساسياً في جهود الحد من الفقر بشكل مستدام في لاو كاي.

PV: هل يمكنك توضيح أنشطة استغلال المعادن وحماية البيئة التي تسير جنباً إلى جنب مع جهود الحد من الفقر في المنطقة؟

السيد فو دين ثوي: تُعدّ المعادن من أهم الموارد الطبيعية التي تتمتع بها لاو كاي، مما يجعلها من أغنى المقاطعات بالموارد في منطقة الشمال الغربي. ولذلك، تشهد أنشطة استخراج المعادن ومعالجتها في لاو كاي ازدهارًا ملحوظًا. يوجد في لاو كاي حاليًا أكثر من 100 موقع تعدين، كبيرها وصغيرها، مما وفر فرص عمل لآلاف العمال. ووفقًا للتقارير، قامت لاو كاي في عام 2022 وحده بتقييم وتقديم طلبات إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للموافقة على رسوم منح/بيع حقوق التعدين لـ 17 منجمًا ومنشأة تخزين (6 مناجم و11 منشأة تخزين) بقيمة إجمالية قدرها 153 مليار دونغ فيتنامي.

تتمتع مقاطعة لاو كاي بموارد معدنية وفيرة، وفي السنوات الأخيرة، شددت اللوائح المتعلقة باستغلال المعادن لحماية البيئة وتحقيق الحد المستدام من الفقر.

فيما يتعلق بحماية البيئة وخلق فرص العمل للسكان، فقد قامت عمليات التعدين في السنوات الأخيرة بعمل جيد في حماية البيئة، وتحقيق استقرار دخل الموظفين في مواقع التعدين، ودعم أنشطة الرعاية الاجتماعية في المناطق التي تعمل فيها، ودفع الضرائب بالكامل، مما ساعد المنطقة على الحصول على المزيد من موارد الميزانية لخدمة التنمية الاقتصادية.

فعلى سبيل المثال، يُعد فرع منجم سين كوين للنحاس في لاو كاي أحد أكبر وحدات تعدين المعادن العاملة حاليًا في مقاطعة لاو كاي. يوظف الفرع حوالي 1300 موظف وعامل، 80% منهم من السكان المحليين. ويحرص الفرع باستمرار على توفير فرص عمل مستقرة لعماله، بمتوسط راتب يتجاوز 10 ملايين دونغ فيتنامي للفرد شهريًا.

فيما يتعلق بحماية البيئة، استثمر الفرع في بناء بوابات وأسوار وغرف حراسة وقنوات تصريف لورشة الكهروميكانيكا، كما استثمر في شاحنتين لرش المياه ومكافحة الغبار في موقع البناء. وقد أدخل تحسينات تقنية وحلول إنتاجية مُحسّنة حققت أرباحًا عالية، وساهمت في خفض تكاليف الإنتاج وزيادة عمر المواد والمعدات. وإلى جانب أنشطتها الإنتاجية، حافظت الشركة على علاقات متينة مع السلطات المحلية والأهالي، وعززت الروابط مع الوحدات المحلية. وتتبرع الشركة سنويًا بمئات الملايين من الدونغ للمجتمع المحلي لمعالجة قضايا الرعاية الاجتماعية.

PV: في الفترة المقبلة، ما هي السياسات والمبادرات التي نفذتها إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لاو كاي لزيادة تحسين استغلال المعادن مع حماية البيئة في الوقت نفسه وتحقيق خفض مستدام للفقر؟

السيد فو دين ثوي: لمواصلة استغلال واستخدام الموارد المعدنية لخدمة أهداف حماية البيئة والحد من الفقر المستدام، ستواصل المنطقة في الفترة المقبلة تعزيز المراقبة الدقيقة لتنفيذ المسؤولية الاجتماعية للمنظمات والأفراد تجاه المجتمع الذي يتم فيه استغلال المعادن، فضلاً عن تنفيذ تقارير تقييم الأثر البيئي.

ساهمت أنشطة استخراج ومعالجة المعادن السنوية في الرفاه الاجتماعي وخلق فرص عمل لآلاف العمال في لاو كاي.

في الوقت نفسه، يجب أن تُعطي اللوائح والرقابة على شركات التعدين الأولوية لاستخدام العمالة المحلية في التعدين ومعالجة المعادن والخدمات ذات الصلة. ويتعين على الشركات، بالتعاون مع السلطات المحلية، ضمان إعادة تأهيل الأشخاص الذين صودرت أراضيهم لاستغلال المعادن. إضافةً إلى ذلك، تُقدم الإدارة بانتظام المشورة إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة لاو كاي بشأن تنظيم عائدات أنشطة استغلال المعادن لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية (حيث تُستغل المعادن)، بهدف الحد من الفقر بشكل مستدام.

المحاور: شكراً جزيلاً!

مصدر