منطقة الخزانة العامة السابعة: تبسيط الجهاز وتعزيز الموارد البشرية

يعمل موظفو المنطقة السابعة من وزارة الخزانة على استقرار التنظيم تدريجيًا وتحسين جودة وكفاءة أداء المهام بعد الاندماج.

بموجب القرار رقم 925/QD-BTC المؤرخ 4 مارس 2025 الصادر عن وزارة المالية ، اعتبارًا من 15 مارس 2025، سيتم دمج الخزانة العامة للدولة (KBNN) لثلاث مقاطعات: ها جيانج، توين كوانج، تاي نجوين في وحدة إقليمية - منطقة KBNN السابعة. يقع المقر الرئيسي للوحدة في ثاي نجوين، وتضم 8 مكاتب للموظفين و15 مكتبًا للمعاملات، وهي مسؤولة عن وظائف تحصيل ميزانية الدولة والإنفاق في 3 مقاطعات.

وقال السيد نجوين تشي فونج، مدير خزانة الدولة في المنطقة السابعة: منذ تلقي التوجيهات بشأن الدمج، قام قادة ومسؤولو خزانة الدولة في المقاطعات الثلاث بمراجعة البيانات بشكل عاجل، وإعداد المرافق، وترتيب الموارد البشرية، وإخطار الوحدات المستخدمة للميزانية لضمان عدم انقطاع جميع أنشطة إيرادات ونفقات ميزانية الدولة عند دخول خزانة الدولة في المنطقة السابعة حيز التشغيل.

وبحسب السيد فونغ، بالمقارنة مع النموذج القديم، تم تبسيط الهيكل التنظيمي الجديد بشكل كبير: حيث تم تقليصه من 3 خزائن إقليمية و15 مكتبًا و24 خزانة منطقة إلى خزانة إقليمية واحدة و8 مكاتب للموظفين و15 مكتبًا للمعاملات. ويتم حساب إعادة تنظيم الإدارات في الاتجاه بين المناطق وبين المحافظات بشكل مرن، اعتمادًا على الظروف الجغرافية واحتياجات الخدمة. في المواقع المفضلة مثل ثاي نجوين، يمكن لبعض مكاتب المعاملات تغطية 2-3 مناطق. على العكس من ذلك، لا تزال منطقة ها جيانج تحتفظ بعدد من مكاتب المعاملات المنفصلة في كل منطقة لضمان راحة الأشخاص والوحدات التي تستخدم ميزانية الدولة.

إذا كان ترتيب الجهاز هو "الأجهزة"، فإن العامل البشري هو "البرمجيات" التي تلعب دورا رئيسيا في تشغيل نموذج الخزانة الإقليمية. تتكون الوحدة حاليًا من مجلس إدارة يتكون من مدير واحد وخمسة نواب للمدير؛ 23 من قادة المستوى الإداري يتوافقون مع 23 نقطة محورية.

يتم ترتيب الموظفين على أساس المبدأ التالي: من يقوم بأي عمل في النموذج القديم سوف يحتفظ بنفس المهمة في النموذج الجديد. ويحق للقيادات المعينة في المناصب الأدنى الاحتفاظ بمخصصاتها وفقاً للأنظمة.

وبالإضافة إلى ذلك، سيتم دعم المسؤولين الراغبين في التقاعد المبكر أو ترك وظائفهم لتنفيذ الأنظمة والسياسات بشكل كامل وفقًا للمرسوم 178/2024/ND-CP. وبفضل ذلك، سارت عملية انتقال الموظفين بسلاسة، دون إحداث أي اضطرابات داخل الفريق.

بعد الاندماج، أصبح المقر الرئيسي لمنطقة الخزانة الحكومية السابعة موجودًا في المدينة. تاي نجوين

وقال السيد لي دانج كويت، وهو ضابط سابق في وزارة الخزانة بمقاطعة ها جيانج، والذي تم نقله الآن للعمل في المقر الرئيسي بمقاطعة ثاي نجوين: كانت المرة الأولى بمثابة تحدي كبير حقًا. من مقاطعة جبلية، وانتقلت الآن إلى مدينة مزدحمة، حيث يتعين علي التكيف مع بيئة العمل الجديدة وترتيب الحياة الأسرية. ولكن مع تشجيع القادة والظروف الملائمة من حيث بيئة العمل والمعيشة، أشعر بالأمان في عملي. الأمر الأهم هو روح التضامن والدعم المتبادل للنظام بأكمله.

وبحسب السيد كويت، فإن الخبر السار هو أن جميع العمليات التجارية يتم توحيدها بسرعة بفضل نظام البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات الذي يربط جميع بيانات نفقات الميزانية والإيرادات بين المقاطعات الثلاث، مما يضمن إدارة صارمة وعامة وشفافة للميزانية مع فصل التقارير حسب المحلية لخدمة أعمال التوجيه والتشغيل في المقاطعة. يتم التنسيق بين الوحدات بسلاسة، دون تداخل أو التهرب من المسؤوليات.

ومع ذلك، في عملية العمل بموجب النموذج الجديد، لا تزال خزانة الدولة في المنطقة السابعة تواجه العديد من التحديات، وخاصة في السيطرة على النفقات ودعم المحليات عندما تتوسع منطقة الإدارة. وأضاف السيد نجوين تشي فونج، مدير المنطقة السابعة لخزانة الدولة: على الرغم من تطبيق المعاملات الإلكترونية على الخدمات العامة عبر الإنترنت، إلا أنه في المناطق النائية أو ذات النفقات الخاصة مثل الدفاع الوطني والأمن... لا تزال المعالجة اليدوية مطلوبة. ويؤثر هذا بشكل معين على تقدم معالجة السجلات والمدفوعات لمستخدمي الميزانية.

ومن بين المخاطر التي تنشأ على وجه الخصوص عملية مراقبة الإنفاق على النفقات الكبيرة في المناطق التي لا يوجد بها مقر إقليمي للخزانة. في السابق، كانت النفقات الكبيرة تخضع في أغلب الأحيان لسيطرة كبير المحاسبين ورئيس القسم ومسؤول الخزانة الإقليمي "بثلاثة أيادٍ" للحد من المخاطر. أما الآن، في المحافظات التي ليس بها مقر رئيسي، فإن النفقات تخضع لسيطرة المحاسب الرئيسي ورئيس مكتب المعاملات فقط، مما يفرض مخاطر، خاصة في نهاية العام عندما يكون عبء العمل ثقيلاً.

في مواجهة العيوب الأولية، تقترح منطقة الخزانة السابعة بشكل استباقي حلولاً لتحسين نموذج التشغيل. حيث يعتبر تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات هو التوجه الأساسي. تم إعادة تصميم نظام إعداد التقارير عن البيانات لتلبية متطلبات تجميع البيانات الإقليمية وتصفية التفاصيل حسب المحلية، مما يساعد القادة الإقليميين على المراقبة والإدارة عن كثب.

ومن ناحية أخرى، قامت الوحدة أيضًا بشكل استباقي بإبلاغ الخزانة العامة ووزارة المالية عن أوجه القصور من أجل حلها في الوقت المناسب، من أجل تشغيل نموذج الخزانة الإقليمية قريبًا لخدمة السلطات المحلية بشكل أفضل في إدارة الميزانية.

المصدر: https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202505/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-vii-tinh-gon-bo-may-phat-huy-nguon-luc-con-nguoi-55326f0/