إطلاق العنان لجميع الموارد لمدينة دا نانغ لتتطور بقوة وبشكل مستدام

في صباح يوم 21 ديسمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 136/2024/QH15 الصادر بتاريخ 26 يونيو 2024 عن الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكم الحضري وتجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ ، الاجتماع الأول للجنة التوجيهية في مقر الحكومة. وحضر الاجتماع أيضاً قادة من عدة وزارات وهيئات مركزية، بالإضافة إلى ممثلين عن مدينة دا نانغ، بصفتهم أعضاء في اللجنة التوجيهية.

خلال كلمته في الاجتماع، صرّح رئيس الوزراء فام مينه تشينه بأن هذا الاجتماع هو الأول للجنة التوجيهية، ولذا كان من الضروري توحيد الفهم لضمان التنفيذ الفعال والموضوعي لهذا القرار، وتجنب الإجراءات الشكلية. وفيما يتعلق بمدينة دا نانغ، فقد أبدى المكتب السياسي واللجنة المركزية للحزب والحكومة والجمعية الوطنية اهتمامًا كبيرًا بالمنطقة على مدى السنوات الماضية، حيث أصدروا العديد من القرارات؛ كما أصدر رئيس الوزراء لوائح وقرارات لتنفيذها. وقد تمت معالجة بعض القضايا، بينما لا تزال قضايا أخرى عالقة. وأصدر المكتب السياسي الاستنتاج رقم 79-KL/TW بتاريخ 13 مايو 2024، بشأن تنفيذ القرار رقم 43-NQ/TW بتاريخ 24 يناير 2019؛ وأصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 119/2020/QH14 بتاريخ 19 يونيو 2020. والقرار رقم 136/2024/QH15 الصادر في 26 يونيو 2024. وقد أصدر رئيس الوزراء قرارات بالموافقة على المخطط الرئيسي لمدينة دا نانغ وقرارات أخرى...

صورة من الاجتماع الأول للجنة التوجيهية. (صورة: تران هاي)

استناداً إلى القرار رقم 136/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية ، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية ومدينة دا نانغ مواصلة تنفيذ المهام الموكلة إليهم بنشاط.

أعلن رئيس الوزراء أنه ترأس شخصياً مؤتمر تنفيذ القرار رقم 136 في 31 أغسطس/آب 2024 بمدينة دا نانغ، وأصدر قراراً بتشكيل اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار، وحدد مهام تنفيذه. وقد أصدرت لجنة الحزب ومجلس الشعب ولجنة الشعب في مدينة دا نانغ خطة لتنظيم تنفيذ القرار في المدينة، وعقدت اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار اجتماعات شهرية لمناقشة الصعوبات والعقبات لضمان تنفيذه وفقاً للخطة والجدول الزمني المحددين.

حضر قادة مدينة دا نانغ الاجتماع. (صورة: تران هاي)

صرح رئيس الوزراء بأن الاجتماع الأول للجنة التوجيهية يهدف إلى مراجعة وتقييم تنفيذ القرار، وتحديد الحلول الرئيسية للفترة المقبلة؛ وطلب من وزارة التخطيط والاستثمار - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية - ولجنة الشعب لمدينة دا نانغ تقديم تقرير موجز وواضح عن المهام الموكلة؛ لتقييم المهام التي تم إنجازها، والتي لم يتم إنجازها، والصعوبات والعقبات التي تمت مواجهتها أثناء التنفيذ، واقتراح التوصيات.

أشار رئيس الوزراء إلى ضرورة مناقشة أي حلول مقترحة خلال عملية التنفيذ وإبلاغ الحكومة ورئيس الوزراء بها. فعلى سبيل المثال، وجّه رئيس الوزراء بإعادة تخطيط ميناء ليان تشيو في مدينة دا نانغ، وهو مشروع تم التأكيد عليه مرارًا وتكرارًا ولكنه لا يزال غير مكتمل. وتساءل عن مواطن الخلل، وسبب عدم إنجاز العمل، والجهة أو الفرد المسؤول عنه. وأكد على ضرورة تنفيذ هذه العملية وفقًا لـ"المبادئ الخمسة الواضحة": "شخص واضح، مهمة واضحة، سلطة واضحة، مسؤولية واضحة، نتيجة واضحة".

بحسب رئيس الوزراء، يجب إسناد كل مهمة إلى شخص واحد فقط، لضمان انتمائها إلى اختصاصه وصلاحياته. على الوكالات والوحدات أن تستفيد من التجارب؛ فبمجرد إسناد مهمة ما، يجب إنجازها، والإبلاغ عن أي عقبات. يجب محاسبة أي وحدة أو فرد يهمل واجباته أو يقصر في تنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وتأديبه؛ أما الوحدات والأفراد الذين يؤدون عملهم على أكمل وجه، فيجب مكافأتهم؛ مما يضمن الانضباط والنظام التامين.

ألقى وزير التخطيط والاستثمار، نغوين تشي دونغ، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية، كلمةً في الاجتماع. (صورة: تران هاي)

* في 30 أغسطس 2024، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه القرار رقم 925/QD-TTg بإنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 136/2024/QH15 الصادر بتاريخ 26 يونيو 2024 عن الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ.

ألقى قادة مدينة دا نانغ كلماتهم في الاجتماع. (صورة: تران هاي)

وبحسب القرار، فإن اللجنة التوجيهية هي منظمة تنسيق بين الوكالات تساعد رئيس الوزراء في البحث والتوجيه والتنسيق لحل القضايا الهامة والمتداخلة بين القطاعات في عملية تنفيذ القرار رقم 136/2024/QH15.

تشمل مهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية ما يلي: مساعدة رئيس الوزراء في حث الوزارات والهيئات المعنية على تنظيم تنفيذ القرار؛ والبحث واقتراح التوجيهات والحلول لرئيس الوزراء لمعالجة القضايا الهامة والمتداخلة بين القطاعات والمتعلقة بتنفيذ القرار؛ والتوجيه والتنسيق بين الوزارات والهيئات الوزارية والجهات الحكومية والمنظمات ذات الصلة لحل القضايا الهامة والمتداخلة بين القطاعات والمتعلقة بتنفيذ القرار؛ وتوجيه الوزارات والهيئات المعنية لتنفيذ اللوائح الخاصة بتنظيم وعمل اللجنة التوجيهية، وخطة تنفيذ القرار، والمهام الأخرى ذات الصلة بالقرار وفقًا لوظائفها وواجباتها الموكلة إليها؛ والتنسيق الوثيق والفعال في تقديم المشورة واقتراح الحلول لتنفيذ القرار؛ والإبلاغ الفوري عن الصعوبات والعقبات التي تتجاوز صلاحياتها واقتراح حلول لعرضها على السلطات المختصة للنظر فيها ومعالجة أي قصور قد يظهر في الممارسة العملية (إن وجد). كما تقوم اللجنة بأداء مهام أخرى محددة يكلفها بها رئيس الوزراء فيما يتعلق بتنفيذ القرار.

حضر الاجتماع قادة الوزارات والهيئات المركزية الأعضاء في اللجنة التوجيهية. (صورة: تران هاي)

يتألف هيكل عضوية اللجنة التوجيهية مما يلي: رئيس اللجنة التوجيهية هو رئيس الوزراء؛ ويشمل نواب الرئيس: وزير التخطيط والاستثمار (نائب الرئيس الدائم)؛ وأمين سر لجنة الحزب في مدينة دا نانغ. ويضم أعضاء اللجنة التوجيهية ممثلين عن الوزارات والهيئات التالية: التخطيط والاستثمار؛ المالية؛ النقل؛ الصناعة والتجارة؛ الموارد الطبيعية والبيئة؛ الداخلية؛ العلوم والتكنولوجيا؛ الزراعة والتنمية الريفية؛ الأمن العام؛ العدل؛ الإعلام والاتصالات؛ البناء؛ مكتب الحكومة؛ رئيس مجلس الشعب؛ ورئيس لجنة الشعب في مدينة دا نانغ.

في ختام الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن هذه الجلسة ليست مخصصة لمدينة دا نانغ فحسب، بل للبلاد بأسرها، لدخول عهد جديد، عهد التقدم الوطني نحو بناء أمة متحضرة ومزدهرة وقوية. وأوضح رئيس الوزراء أن تحقيق نقلة نوعية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية أمر ضروري، ويتطلب ذلك إحداث نقلة نوعية في المؤسسات والآليات والسياسات. لذا، يجب علينا التحرك بحزم، مع قيام كل مستوى من مستويات السلطة بتنفيذ الإجراءات اللازمة. كما أن هناك حاجة ماسة إلى تطوير البنية التحتية الاستراتيجية، بما في ذلك البنية التحتية المتعلقة بالنقل والخدمات اللوجستية والبنية التحتية الرقمية والرعاية الصحية والتعليم. علاوة على ذلك، فإن وجود قوة عاملة ماهرة أمر أساسي لتنفيذ هذه السياسات والتوجيهات، لأن الإنسان هو العامل الحاسم في كل شيء.

بحسب رئيس الوزراء، لكي تتطور البلاد، لا بد من تنمية المناطق أيضاً. يجب على كل منطقة، بما فيها دا نانغ، استغلال إمكاناتها الفريدة وفرصها المتميزة ومزاياها التنافسية. وقد حددت البلاد هدفين تنمويين رئيسيين بمناسبة مرور مئة عام على تأسيسها: التنمية الطموحة، وإعطاء الأولوية للنمو، وتحقيق نمو برقمين. لذا، يجب أن نسعى في عام 2025 إلى تحقيق نمو طموح، يصل إلى 8% على الأقل، لخلق زخم وقوة للسنوات القادمة. ويجب أن تركز هذه التنمية في الوقت نفسه على النمو الاقتصادي، وضمان الرفاه الاجتماعي، وحماية الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية، وإقامة علاقات خارجية فعّالة، وتحسين الحياة المادية والمعنوية للشعب.

أكد رئيس الوزراء أن مدينة دا نانغ تتمتع بتاريخ عريق في الريادة والابتكار في مجالات العلوم والتكنولوجيا، ولها إرث تاريخي مجيد في منطقة كوانغ نام-دا نانغ السابقة. وخلال مسيرة الإصلاح، أدخلت دا نانغ العديد من التغييرات المبتكرة على آلياتها وسياساتها وهيكلها التنظيمي، فضلاً عن تحسين بيئة الاستثمار والأعمال. ومع ذلك، لم يبلغ تطور دا نانغ بعدُ المستوى المنشود، إذ لم تستغل إمكاناتها الفريدة وفرصها المتميزة ومزاياها التنافسية استغلالاً كاملاً. لذا، يتعين على دا نانغ بذل المزيد من الجهود، وعلى الوزارات والقطاعات المعنية إيلاء الاهتمام اللازم وتقديم الدعم. فإذا حققت دا نانغ نقلة نوعية، فسيكون ذلك بمثابة دفعة قوية لتنمية منطقة وسط البلاد ومنطقة المرتفعات الوسطى بأكملها.

فيما يتعلق بتنفيذ القرار رقم 136، أوضح رئيس الوزراء أن على دا نانغ معالجة المسائل التي تقع ضمن اختصاصها دون تأخير، كإعادة هيكلة الجهاز الإداري وتنظيمه. وفيما يخص المبادئ التوجيهية والمهام الرئيسية، أكد رئيس الوزراء أننا نبني ونطور دولةً للتجارة الحرة؛ وسيتم دمج هذا التوجه في استراتيجية التنمية الوطنية؛ وعلينا تنشيط محركات النمو التقليدية (الاستثمار، والاستهلاك، والصادرات).

لذلك، تلعب دا نانغ دورًا مهمًا للغاية في "قيادة الطريق"، وتوجيه الآليات والسياسات بروح جريئة، طالما أنها تستند إلى حماية الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية بشكل راسخ، والدفاع عن البلاد مبكرًا ومن بعيد.

يجب على دا نانغ أن تسعى جاهدة لتحقيق نمو برقمين في السنوات القادمة؛ كما يجب على الوزارات والقطاعات ضمان تحقيق نمو برقمين؛ ولتحقيق ذلك، من الضروري أولاً دراسة قرارات اللجنة المركزية والحكومة بعناية؛ ووضع حلول محددة لتنفيذ السياسات النقدية والمالية؛ ومناقشة الحلول الملموسة والتوصل إليها.

حثّ رئيس الوزراء على الالتزام بتوجيهات الحزب وسياساته وقرارات الحكومة والجمعية الوطنية؛ وتعزيز روح الابتكار؛ وعدم الاكتفاء بالإنجازات، بل تجاوز حدود الذات: الابتكار للارتقاء، والإبداع للوصول إلى آفاق أوسع، والتكامل من أجل التنمية؛ والتمسك بالواقع، والانطلاق منه، واحترامه، واتخاذه معيارًا؛ وتلخيص الواقع وبناء النظرية. وينبغي معالجة القضايا المستجدة فورًا، وأن تكون الاستجابات السياسية فعّالة وفي الوقت المناسب.

يجب أن تكون العقلية واضحة، والعزيمة راسخة، والجهد عالياً، والعمل حاسماً، مع إنجاز كل مهمة بدقة متناهية دون تشتيت الموارد؛ وتعزيز اللامركزية، وتفويض السلطة، وتخصيص الموارد؛ والتأكيد على المسؤولية الفردية؛ وتحسين القدرة التنفيذية على جميع المستويات. يجب أن تتمتع الوزارات والقطاعات ومدينة دا نانغ بفكرٍ مبتكر ورؤية استراتيجية لخلق الحافز والطموح، وتجاوز حدودها الذاتية؛ وأن تمتلك آليات وسياسات لتعبئة جميع الموارد المشروعة، بما في ذلك موارد الدولة والمجتمع والقطاع الخاص والموارد الأجنبية، في جميع المجالات. يجب أن تكون العقلية "التفكير العميق، والعمل الجاد"؛ وأن تكون حاسماً، وعازماً، ومُغتنماً للفرص، وغير مُضيّعٍ للوقت.

فيما يتعلق بالحلول المستقبلية، طلب رئيس الوزراء من اللجنة التوجيهية تعزيز القيادة والتوجيه في التنفيذ، ووضع اللمسات الأخيرة على لوائح عملها، والاهتمام بتنظيم أنشطتها بمحتوى هادف، وتقييمها، واستخلاص الدروس المستفادة. وينبغي للوزارات والهيئات المركزية التركيز على البحث والدعم والمرافقة لمدينة دا نانغ في تنفيذ القرار رقم 136 الصادر عن الجمعية الوطنية، على أن يكون هذا هو الحد النهائي، فلا ينبغي أن تقتصر عملية التنفيذ على هذا القرار. ويجب على المدينة أن تتولى زمام المبادرة، بالتعاون مع مكتب الحكومة، في المتابعة والتفتيش وتحديد المهام بمسؤوليات واضحة، وجداول زمنية محددة، ونتائج متوقعة، ومخرجات ملموسة، وتعزيز التنسيق الوثيق مع الجهات المعنية، والتركيز على تحسين بيئة الاستثمار والأعمال.

أكد رئيس الوزراء على ضرورة أن تكون البنية التحتية الاستراتيجية، بما في ذلك البنية التحتية للنقل والرقمية والاجتماعية والرعاية الصحية والتعليمية، متزامنة وسلسة وسريعة وصديقة للبيئة ومريحة وحديثة وذكية. وشدد على أهمية استغلال الفضاء الخارجي والفضاء البحري والفضاء تحت الماء؛ والبحث عن آليات وسياسات مفتوحة حقًا تتماشى مع الاتجاهات العالمية والواقع العملي؛ ومواصلة تعزيز التحول الرقمي في الإدارة والتنمية وجذب الاستثمارات لتسهيل حياة المواطنين والشركات.

يجب على دا نانغ تطوير نظام ذكاء اصطناعي خاص بها، بالاعتماد على قواعد بياناتها الحالية، مثل تلك المتعلقة بالاقتصاد، والدفاع، والأمن، والموارد الطبيعية، وإدارة السكان، والأراضي، والرعاية الصحية، والتعليم، والتراث التاريخي والثقافي العريق لدا نانغ. ستُستخدم هذه القواعد كمدخلات لقاعدة بيانات التنمية الذكية الخاصة بدا نانغ؛ وسيتم توسيع نطاق الحوسبة السحابية وإنترنت الأشياء وتعزيزهما من أجل التنمية المستقبلية. كما ستعمل قاعدة البيانات كجسر يربط الماضي والحاضر والمستقبل. ينبغي إنشاء مراكز ابتكار بسرعة، لأن دا نانغ تمتلك البنية التحتية والظروف اللازمة لتحفيز العلماء وإلهامهم؛ كما يجب تطوير منطقة تجارة حرة مستقلة نسبيًا، وليست معزولة؛ وإنشاء مركز مالي دولي إقليمي. يجب تنفيذ هذه المراكز الثلاثة بشكل متزامن وحديث للاستفادة من جميع الموارد المتاحة. وقد وجّه رئيس الوزراء بضرورة امتثال استصلاح الأراضي لجميع اللوائح القانونية. يُعد التواصل الفعال أمرًا بالغ الأهمية لبناء توافق عام خلال عملية التنمية.

وخلال الاجتماع، أبدى رئيس الوزراء رأيه أيضاً في عدد من المقترحات والتوصيات المحددة من مدينة دا نانغ.

المصدر: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html