في عام 2011، منحت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان شهادة استثمار لشركة هون دو للاستثمار والتنمية المساهمة (شركة هون دو) لتنفيذ مشروع منتجع هون دو السياحي البيئي الرفيع المستوى. ومن المقرر أن يقام المشروع على مساحة 33 هكتارا، باستثمار إجمالي يقدر بنحو 460 مليار دونج. وبحسب الخطة فإن المشروع سيتضمن عناصر مثل: منتجع البنغلوا، والمطعم، والمنتجع الصحي، وغيرها من مرافق الخدمات السياحية. ومع ذلك، بعد 13 عامًا من التنفيذ، لم يكتمل المشروع إلا بنحو 5% من إجمالي المشروع. والجدير بالذكر أن المشروع متأخر عن الجدول الزمني المحدد في استخدام الأراضي بـ24 شهرًا مقارنة بالالتزام الأصلي.
وأشار ختام مفتشية مقاطعة نينه ثوان إلى العديد من الأسباب التي أدت إلى التأخير المطول في تقدم مشروع هون دو. حيث تبرز قدرة المستثمر. ويظهر هذا أن التقييم الأولي لقدرات المستثمرين لم يتم إجراؤه بشكل شامل، مما أدى إلى اختيار مستثمر غير قادر على تنفيذ المشروع. بالإضافة إلى ذلك، واجه المشروع أيضًا العديد من "الاختناقات"، بما في ذلك: التأخير في تنفيذ الإجراءات القانونية (تخطيط البناء التفصيلي 1/500، تصاريح البناء، الموافقة على الوقاية من الحرائق ومكافحتها...)، والتنسيق غير الفعال بين المستثمرين والهيئات الحكومية، ونقص البنية التحتية المتصلة (لا يوجد طريق إلى المشروع) مما تسبب في صعوبات في البناء وإطالة فترة التعويض وتطهير الموقع.
كما حددت هيئة التفتيش الإقليمية بشكل واضح مسؤوليات الأطراف المتورطة في التأخير في تقدم مشروع هون دو. أولاً، يجب على شركة هون دو (المستثمر) أن تتحمل المسؤولية الأساسية عن الافتقار إلى القدرة المالية، والفشل في ضمان تقدم تنفيذ المشروع، والتأخير في تنفيذ الإجراءات القانونية والإنشائية، فضلاً عن الافتقار إلى القدرة على إدارة المشروع. ويجب على السلطات المحلية أيضًا أن تكون مسؤولة عن التأخير في تقديم التعويضات وتطهير الموقع، مما يؤثر على تقدم المشروع.
وبحسب مفتشية المقاطعة، فإن هيئات إدارة الدولة لم تتفق بعد على مقياس إداري مشترك لتقييم الوضع العام لتنفيذ المشروع وفقًا لوظائف ومهام كل هيئة. ولذلك لم تكن هناك مراجعة شاملة وحل مناسب لمعالجة المشكلة بشكل كامل. وقد أوصت هيئة التفتيش الإقليمية، وكلفت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع ذات الصلة بالعمل مع المستثمرين لتحديد الخطة بوضوح، والتقدم المحرز في كل بند، والجدول الزمني لإكمال المشروع. وبذلك يتم الإعتماد على الأنظمة القانونية لتمديد فترة تقدم المشروع.
وبناء على نتائج التفتيش، كلفت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان إدارة المالية والزراعة والبيئة والبناء، ولجنة الشعب في منطقة نينه هاي، ومجلس إدارة صندوق تنمية الأراضي والاستثمار في منطقة نينه هاي بتنظيم اجتماع عاجل لمراجعة ومعالجة مسؤولية الجماعات والأفراد ذوي الصلة في عمل تقديم المشورة والتنسيق وأداء الواجبات والمهام الموكلة إليهم. وفي الوقت نفسه، يتم تكليف إدارة المالية بالتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة للعمل مع المستثمرين بشأن التدابير وأشكال التعامل وفقًا لنتائج التفتيش؛ يُطلب من المستثمرين تحديد خطط التنفيذ التفصيلية بوضوح، والتقدم المحدد لكل بند من بنود المشروع، والالتزام بتنفيذ المشروع في الموعد المحدد. وعلى هذا الأساس يتم دراسة إمكانية تمديد فترة استخدام الأرض لتنفيذ المشروع وفقاً لأحكام القانون، ولكن يجب أن يكون ذلك مصحوباً بشروط ملزمة صارمة.
إن الحل الكامل للتقدم البطيء لمشروع هون دو يتطلب المشاركة الجذرية من السلطات على جميع المستويات، والتعاون من جانب المستثمرين، والحلول المتزامنة والفعالة. وحينها فقط يمكن وضع المشروع على المسار الصحيح نحو التنمية، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة نينه ثوان.
السيد توان
المصدر: https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm
تعليق (0)