المجمع الرياضي الوطني يقع في حلقة مفرغة عاجزا عن إيجاد مخرج

بحلول نهاية عام 2023، قد تصل القروض المتعثرة إلى تريليون دونغ فيتنامي.

نتيجةً للعديد من المخالفات التي ارتكبتها الإدارة السابقة لمجمع ماي دينه الرياضي الوطني (المجمع) خلال فترة ولايتها (2012-2017) فيما يتعلق بإدارة الأصول العامة وتنفيذ العديد من مشاريع التعاون الاستثماري التي شابتها مخالفات، تكبّد المجمع خسائر فادحة في ميزانية الدولة. وكانت أخطر تبعات هذه المخالفات (كما ورد في تقرير هيئة التفتيش الحكومية الصادر عام 2021) تراكم ضرائب ضخمة على المجمع، وهو ما يعجز عن سداده تمامًا. ولهذا السبب، لجأت السلطات الضريبية مرارًا وتكرارًا إلى تغيير إجراءات التحصيل ضد المجمع.

Khu liên hợp thể thao quốc gia rơi vào vòng luẩn quẩn - Ảnh 1. — يواجه ملعب ماي دينه - وهو مؤسسة ثقافية ورياضية رئيسية في فيتنام - صعوبات مالية كبيرة.

في البداية، لجأت سلطات الضرائب إلى مصادرة الفواتير، لكنها تحولت تدريجيًا إلى مصادرة الحسابات المصرفية. وتشمل أسباب هذا الإجراء: تراكم الضرائب المستحقة، وتأخر سدادها، وتجاوز مهلة السداد المحددة، وعدم الامتثال للعقوبات الإدارية المنصوص عليها في قانون إدارة الضرائب والجهات الحكومية المختصة. وتُلزم سلطات الضرائب البنوك بخصم الأموال مباشرةً من حسابات المجمع. وفي 8 ديسمبر، صرّحت إدارة المجمع بأن الدين المستحق حتى نهاية يوليو 2023 بلغ 902 مليار دونغ فيتنامي، وإذا لم يُسدد بالكامل، فقد يؤدي ذلك إلى تراكم ديون معدومة أخرى، قد تصل إلى مليار دونغ فيتنامي.

بعد الحصول على الضوء الأخضر، ولكن...

فيما يتعلق بالشؤون المالية للمجمع، وكما ذكرت صحيفة ثانه نين ، أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في ديسمبر 2023 قرارًا كتابيًا يمنح الوحدة استقلالًا ماليًا كاملًا من عام 2023 إلى عام 2025. ولن تقدم الدولة أي دعم أو تمويل منتظم. ولا يوجد تمويل للخدمات العامة الموكلة من ميزانية الدولة، كما لا توجد إيرادات من الرسوم المخصصة للنفقات الاعتيادية.

قبل صدور هذا القرار، كان المجمع قد وضع خطة لاستخدام الأصول العامة، تنص على ما يلي: "سينفذ المجمع خطة أعماله وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة لعام 2017. ولن تؤثر الإدارة والاستخدام على أداء الوظائف والمهام الموكلة من الدولة؛ ولن تؤدي إلى فقدان ملكية الأصول العامة؛ وستحافظ على رأس المال والأصول المملوكة للدولة وتنميها". وقد وافقت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة على السماح للمجمع باستغلال جزء من هذه الخطة، واشترطت عليه الامتثال لجميع اللوائح القانونية.

... لا يسمح سند ملكية الأرض بذلك مرة أخرى.

تكمن المشكلة الرئيسية في أن المجمع عالق في حلقة مفرغة، إذ لا يُسمح له، وفقًا لبعض الوثائق ذات الصلة، بتحقيق أي إيرادات من المرافق التي يديرها. ففي عام ٢٠٠٧، وبناءً على قرار من الوزير ورئيس لجنة الرياضة والتربية البدنية، أصدرت لجنة الشعب في هانوي شهادة حق استخدام الأرض (الكتاب الأحمر) للمجمع، تُحدد استخدام ما يقارب ٢٢٥,٠٠٠ متر مربع لبناء ملعب ماي دينه، و٥٧,٠٠٠ متر مربع لبناء قصر الرياضات المائية. والجدير بالذكر أن الكتاب الأحمر ينص أيضًا على أن كلا النوعين من الأراضي مخصصان للمنشآت الرياضية، ولا يُسمح باستخدامهما لأغراض تجارية.

تشترط وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أن يكون المجمع الرياضي مكتفيًا ذاتيًا ماليًا بالكامل، لكن وثيقة أخرى صادرة عن جهة معنية تمنع تشغيله تجاريًا. فهل يُعد تأجير ملعب ماي دينه لمباريات كرة القدم، كما كان مُتبعًا سابقًا (باستثناء المسابقات ذات الأهداف السياسية التي يستضيفها القطاع الرياضي، مثل دورة ألعاب جنوب شرق آسيا)، مخالفًا للقانون؟ أم أن تأجير قصر الرياضات المائية للتدريب العام يُعد مخالفًا للقانون أيضًا؟

لكي يصبح المجمع الرياضي مكتفياً ذاتياً قانونياً ويدفع ضرائبه، يجب السماح له بالعمل بشرط أن تنسق مدينة هانوي ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة وتتفقا على تغيير استخدام الأراضي في المنشأتين الرئيسيتين للمجمع (من أراضٍ مخصصة للأغراض الرياضية إلى أراضٍ مخصصة للخدمات، مع الحق في ممارسة الأعمال التجارية). عندها فقط تُعتبر أنشطة المجمع التجارية قانونية.

رابط المصدر