ثلاثة سيناريوهات حتى عام 2045
في حوار السياسات بشأن النمو الاقتصادي المرتفع والمستدام حتى عام 2045، الذي نظمته الجامعة الوطنية للاقتصاد في صباح يوم 3 يونيو، قال الخبراء إنه بدون مرحلة تسريع اختراقية، فإن فيتنام معرضة لخطر الوقوع في "فخ الدخل المتوسط"، عندما لا يكون النمو قوياً بما يكفي لتجاوز عتبة الاقتصاد المتقدم.
 |
اقترحت البروفيسورة تران ثي فان هوا ثلاثة سيناريوهات للنمو. |
أشارت الأستاذة الدكتورة تران ثي فان هوا، من جامعة الاقتصاد الوطني، إلى بيانات من البنك الدولي ، مشيرةً إلى أن عتبة الدخل المرتفع الحالية تبلغ 14,006 دولارات أمريكية. وبافتراض متوسط تضخم عالمي قدره 3% سنويًا، يمكن أن ترتفع هذه العتبة إلى 26,835 دولارًا أمريكيًا بحلول عام 2045. وفي الوقت نفسه، ومع معدل نمو سكاني يبلغ 0.7% سنويًا، تحتاج فيتنام إلى تحقيق متوسط معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي قدره 9.5% سنويًا لتتأهل لفئة الدخل المرتفع.
اقترحت السيدة هوا ثلاثة سيناريوهات للنمو. يحدد السيناريوهان (أ) و(ب) أهداف نمو متوسطة، وهي أسهل في التحقيق، لكن إمكانيات تحقيقها محدودة. وبناءً على ذلك، سيصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2045 إلى ما بين 18,000 و25,000 دولار أمريكي فقط، وهو ما لم يتجاوز بعد عتبة دخول البلاد إلى مصاف الدول المتقدمة.
في المقابل، فإن السيناريو ج أكثر طموحا، ويهدف إلى تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11-12% سنويا في الفترة 2025-2035، وبالتالي رفع نصيب الفرد من الدخل إلى 28370 دولارا أميركيا بحلول عام 2045.
وتعتقد السيدة هوا أن هذا خيار ممكن إذا قامت فيتنام بإصلاح مؤسساتها بشكل حازم، واستثمرت بكثافة في البنية التحتية الاستراتيجية، وطورت الموارد البشرية، وطبقت التكنولوجيا العالية بشكل استباقي، على غرار نموذج التنمية الناجح في بعض دول شرق آسيا.
 |
يوصي الخبراء بالسيناريو ج، مع تمديد وقت التحضير للإصلاح الشامل |
تنقسم خارطة الطريق في السيناريو (ج) إلى ثلاث مراحل. المرحلة الأولى (2025-2035) تُعدّ أساسيةً ومُسرّعةً للنمو، مُركّزة على الإصلاح المؤسسي، وتطوير البنية التحتية، وجذب تدفقات استثمارية أجنبية عالية الجودة. وتهدف المرحلة التالية (2036-2040) إلى ترسيخ وتطوير نموذج النمو القائم على التكنولوجيا الرقمية والأتمتة وصناعات الخدمات القائمة على المعرفة. أما المرحلة الأخيرة (2041-2045) فتُركّز على تحسين مؤسسات السوق، وتشجيع الابتكار، وتعزيز التنمية المستدامة، وتعزيز التكامل الدولي.
اقتراح إنشاء "فريق الاستجابة السريعة"
أكد الدكتور فو سي كونغ، من أكاديمية المالية، أن المالية والميزانية شرطان أساسيان لتحقيق هذه الأهداف. وأضاف أن إدارة ميزانية الدولة عامل أساسي يؤثر على القدرة على تنفيذ السياسات وخطط التنمية.
إذا وضعنا الكثير من الأهداف والخطط، لكن التدفق النقدي لا يواكبها، ولا توجد موارد مالية كافية، فسيكون من الصعب جدًا تنفيذ أي استراتيجية. تُقترح تعديلات على القوانين المتعلقة بالمالية والموازنة، لكن نادرًا ما تُناقش، بينما كان ينبغي إعطاء الأولوية لهذه المناقشة في دورة الجمعية الوطنية الأخيرة، إلى جانب مناقشات أجهزة الحكم المحلي.
"وإلا، بعد إنشاء الجهاز، فسوف يستغرق الأمر عدة أشهر أخرى للعودة إلى بناء محتوى الميزانية - وهو تأخير مثير للقلق، لأنه خلال ذلك الوقت تكون جميع الأنشطة راكدة تقريبًا"، كما أعرب السيد كونغ عن قلقه.
أكد الأستاذ المشارك الدكتور فام ذي آنه أن أساس النمو الاقتصادي المرتفع هو استقرار الاقتصاد الكلي. ومع ذلك، لا تزال السياسة النقدية في فيتنام تفتقر إلى الاستقلالية. فبنك الدولة يخضع مباشرةً للحكومة ويخضع لإدارة مباشرة، وهو ما يختلف عن نموذج البنك المركزي المستقل الشائع في العديد من الدول المتقدمة.
اقترح السيد آنه أن تكون الجمعية الوطنية هي الجهة المسؤولة عن تحديد أهداف إدارة الاقتصاد الكلي، وأن يتمتع بنك الدولة بسلطة كاملة في اختيار أدوات وأساليب التنفيذ دون تدخل من الحكومة. إن تعزيز الاستقلالية والشفافية سيعزز مصداقية السياسات، ويبني الثقة، ويشجع الاستثمار طويل الأجل.
علاوةً على ذلك، حذّر الخبير من الفجوة الكبيرة بين السياسات والتنفيذ. فرغم اعتبار السياسات والقرارات رفيعة المستوى صحيحة، إلا أن عملية التنفيذ الفعلية بطيئة وغير فعّالة.
وللتغلب على هذا الوضع، اقترح السيد آنه إنشاء "فرق استجابة سريعة" لتلقي ومعالجة المشاكل من الشركات والأشخاص على الفور، وبالتالي مساعدة السياسات ليس فقط على البقاء على الورق، بل ودخولها حيز التنفيذ.
المصدر: https://tienphong.vn/kich-ban-thu-nhap-binh-quan-nguoi-viet-dat-28370-usdnam-post1747959.tpo
تعليق (0)