الافتقار إلى القدرة المالية والخبرة
قدمت هيئة إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور في مدينة هو تشي منه (هيئة المرور في مدينة هو تشي منه) مؤخرًا تقريرًا إلى لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه حول حالة تنظيم المسوحات وتقييم سجلات اهتمام المستثمرين لمكون المشروع الأول، طريق هو تشي منه - موك باي السريع (المرحلة الأولى).
وبحسب التقرير، بعد مرور شهرين ونصف من الإعلان واستلام الوثائق، قدم 4 مستثمرين وتحالفات من المستثمرين وثائق، بما في ذلك: شركة مساهمة مجموعة Cienco4 (فيتنام)، وتحالف شركة الاستثمار في البناء 194 وشركة Lizen المساهمة (فيتنام)، وتحالف CRBC-CTG (شركة الطرق والجسور الصينية وشركة مترو ستار للاستثمار المساهمة)، وشركة China Harbour Engineering Company Limited (الصين).
قامت إدارة النقل في مدينة هو تشي منه بتقييم الملفات بناءً على المعايير المحددة. وأظهرت النتائج أن جميع المستثمرين الأربعة وائتلاف المستثمرين لم يستوفوا الشروط وفقًا لمعايير المسح. وتحديدًا، لم تستوفِ شركة Cienco 4 متطلبات القدرة المالية والخبرة. كما فشلت ائتلافات CRBC-CTG و194 - Lizen وشركة China Harbour Engineering Company Limited لعدم استيفائها معايير الخبرة وفقًا للوائح الحالية.
يبلغ طول مشروع طريق مدينة هو تشي منه - موك باي السريع 51 كيلومترًا، باستثمار إجمالي قدره 19,617 مليار دونج فيتنامي، مُستثمرًا في إطار شراكة بين القطاعين العام والخاص (عقد البناء والتشغيل ونقل الملكية). ومن المقرر أن يبدأ بناء الجزء الأول من المشروع (جزء الطريق السريع) في يناير 2026، ويكتمل بنهاية عام 2027.
اقتراح لتعديل معايير جذب المستثمرين
وبحسب وثائق دعوة التأهيل المسبق، هناك مجموعتان رئيسيتان من المعايير، وهما أيضًا "الحاجزان" الأكبر اللذان يتعين على المستثمرين التغلب عليهما: القدرة المالية والخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة.
أولاً، هناك المتطلبات المالية، حيث يجب على المستثمر ترتيب رأس مال أدنى بقيمة 1,491 مليار دونج (أي ما يعادل 15% من إجمالي استثمار المشروع، باستثناء رأس مال الدولة المستخدم في تطهير الموقع).
في حالة التحالف، يجب أن يمتلك المستثمر الرئيسي ما لا يقل عن 30% من إجمالي رأس المال، بينما يجب أن يساهم الأعضاء المتبقون بما لا يقل عن 15% من إجمالي رأس المال. يجب على كل عضو في التحالف استيفاء المتطلبات المتعلقة بمساهمته في رأس المال وفقًا لاتفاقية التحالف. في حال فشل أي عضو، يُقيّم التحالف بأكمله على أنه غير مستوفٍ لمتطلبات رأس المال.
يتضح أنه مع الحد الأدنى لمتطلبات رأس المال البالغ 1,491 مليار دونج، يصعب على أي شركة بمفردها تلبية متطلبات الوضع الراهن. حتى في حالة المشاركة في مشروع مشترك، إذا لم يستوفِ عضو واحد فقط المتطلبات، فسيتم إلغاء المشروع المشترك بأكمله.
فيما يتعلق بمتطلبات الخبرة، يجب أن يكون المستثمرون أو أعضاء المشاريع المشتركة قد شاركوا في مشروعين على الأقل كمستثمرين أو مقاولين. تُقسّم طريقة تحديد خبرة المشروع إلى أربعة أنواع، ولكل نوع متطلباته الخاصة فيما يتعلق بإجمالي الاستثمار وقيمة المشاركة في العمل، حيث يبلغ الحد الأدنى 2,577 مليار دونج فيتنامي. بالإضافة إلى ذلك، لا تُعتَبر المشاريع صالحة إلا تلك التي أُنجزت في الموعد المحدد وحققت الجودة المطلوبة وفقًا للعقد.
وهناك معيار صارم آخر وهو أن يثبت المستثمرون أنهم طبقوا حلولاً مبتكرة لتقصير مدة التقدم وتوفير الطاقة وحماية البيئة في المشاريع.
وبما أن أي مستثمر لا يستوفي المعايير المذكورة أعلاه بشكل كامل، في حين يقترب موعد بدء المشروع، ولضمان التقدم، اقترحت إدارة النقل في مدينة هوشي منه أن تسمح لجنة شعب المدينة بإعادة تنظيم عملية المسح وفقًا للنموذج الجديد الصادر في المرسوم 71/2025/ND-CP.
على وجه الخصوص، اقترحت إدارة النقل في مدينة هو تشي منه تعديل المعايير المتعلقة بالحد الأدنى لعدد المشاريع، وتصنيفها، وطرق تحويلها لتتناسب مع الواقع. تهدف المعايير المُعدّلة إلى جذب المزيد من المستثمرين للمشاركة، مع ضمان مبدأ اختيار المقاولين ذوي القدرة الفعلية.
المصدر: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html
تعليق (0)